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1、制約河南文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原因及對(duì)策分析-旅游管理制約河南文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原因及對(duì)策分析中原文化是中華文化之根,有豐厚的歷史積淀和文化遺產(chǎn),是我們發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的寶貴資源和堅(jiān)實(shí)依托,但由于長(zhǎng)期受到傳統(tǒng)理念的影響和經(jīng)營(yíng)策劃水平的限制,使得許多文化旅游資源深刻內(nèi)涵未能得到有效挖掘,文化旅游產(chǎn)品的開發(fā)利用尚處在粗放經(jīng)營(yíng)的初級(jí)階段。河南;文化旅游;產(chǎn)業(yè)發(fā)展河南的旅游資源豐富,豐富的文化遺產(chǎn)、美麗的傳說故事、醇厚的中原文化,璀璨的歷史文化和秀美的山水風(fēng)光交相輝映,構(gòu)成了獨(dú)具特色的河南旅游圖譜。文化旅游是旅游業(yè)的一個(gè)重要組成部分,是為了滿足人們的文化需求、提高人們的旅游活動(dòng)文化品質(zhì)而產(chǎn)生的旅
2、游新形式,是由人文旅游資源所開發(fā)出來的旅游產(chǎn)業(yè),文化旅游,關(guān)鍵在文化,旅游只是形式,文化旅游之“文化”應(yīng)解釋為對(duì)旅游之效用及旅游之目的所作的定性。一、河南的文化旅游發(fā)展中存在的問題由于對(duì)于文化旅游的認(rèn)識(shí)不足、管理體制不規(guī)范、規(guī)劃開發(fā)不系統(tǒng)等原因,河南文化旅游的開發(fā)還不很不夠。究其原因,主要由以下幾個(gè)方面:(一)對(duì)文化旅游概念認(rèn)識(shí)的不足近年來,我國(guó)學(xué)術(shù)界、文化界乃至旅游業(yè)界和政府部門把旅游文化與文化旅游混為一談,甚至把旅游業(yè)整體都作為文化旅游產(chǎn)業(yè)的組成部分。顯然,對(duì)文化旅游概念認(rèn)識(shí)的不足,模糊了文化旅游產(chǎn)業(yè)的主體和特性,制約了文化旅游資源的開發(fā),誤導(dǎo)了文化旅游的健康發(fā)展。我省的一些社會(huì)
3、文化類旅游景點(diǎn),如休閑娛樂旅游類產(chǎn)業(yè)、文化節(jié)慶旅游類產(chǎn)業(yè),缺少主題,特色不鮮明,很多地方耗費(fèi)大量人力物力,大量打造人造景觀,修建歷史文化主題公園,歷史名人園、民俗公園等,這些景區(qū)打著文化的主題,但是主題文化模糊,不倫不類,甚至出現(xiàn)與歷史、民族信仰相悖的現(xiàn)象。(二)管理體制的不規(guī)范制約著我省文化旅游的發(fā)展隨著政府體制改革,風(fēng)景名勝區(qū)管理局的管理職能大部分失去,文化旅游產(chǎn)業(yè)賴以發(fā)展的各類文化旅游資源分別歸屬于文物、文化、宗教、民政、園林、旅游等多個(gè)部門管理。資源整合不夠,多部門管理并存的狀況,勢(shì)必出現(xiàn)一些問題。一是各部門的條塊管理各自為政、各有側(cè)重,致使文化旅游建設(shè)布局凌亂,規(guī)劃不統(tǒng)一,
4、各個(gè)擁有旅游資源配置權(quán)的部門紛紛建立起自己的旅游景觀。如:文物部門的文物保護(hù)單位和博物館,宗教部門的宗教管理場(chǎng)所,林業(yè)部門的森林公園和自然保護(hù)區(qū),國(guó)土資源部門的地質(zhì)公園,民政部門的烈士陵園和紀(jì)念館。二是多頭管理,交叉經(jīng)營(yíng),出現(xiàn)利益沖突,一旦觸及自身權(quán)與利便糾紛不斷;三是協(xié)調(diào)困難,一旦出現(xiàn)責(zé)任問題,各個(gè)部門互相推諉扯皮。(三)規(guī)劃開發(fā)不系統(tǒng)近年來,文化旅游項(xiàng)目的投資開發(fā)已經(jīng)形成了熱潮,大量民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入文化旅游業(yè),但對(duì)于如何規(guī)范高效的進(jìn)行投資與開發(fā),大多數(shù)企業(yè)沒有遵循旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)律。在做旅游景區(qū)、主題公園和大型游樂園等文化旅游項(xiàng)目是,依據(jù)應(yīng)該“統(tǒng)籌全局、和諧發(fā)展”的原則,但是一些項(xiàng)目的開
5、發(fā)都未經(jīng)詳細(xì)、專業(yè)的規(guī)劃,甚至出現(xiàn)“邊規(guī)劃、邊報(bào)批、邊建設(shè)、邊開放”的“四邊現(xiàn)象”。(四)中原文化內(nèi)涵挖掘不足我省文化旅游資源開發(fā)深度不夠,景區(qū)景點(diǎn)檔次品位不高、內(nèi)涵不深,難以給游客留下深刻印象;另一方面文化與旅游沒有有機(jī)結(jié)合,獨(dú)具中原特色的傳統(tǒng)習(xí)俗挖掘整理不夠,缺乏具有紀(jì)念意義的旅游主導(dǎo)產(chǎn)品,對(duì)廣大游客缺乏應(yīng)有的吸引力。許多地方一提開發(fā)歷史文化遺跡就要重新修建古建筑,一談到挖掘中原文化內(nèi)涵就想到建廟蓋館,但是,這些只是傳統(tǒng)的文化旅游載體,如果旅游資源級(jí)別不高,和中原文化不貼合,或開發(fā)不到位,就難以開發(fā)出成功的旅游產(chǎn)品,更形成不了立足市場(chǎng)的企業(yè),有形的財(cái)物和無(wú)形的影響都損失巨大。(五
6、)宣傳投入不足我省的文化旅游產(chǎn)業(yè)存在宣傳手段簡(jiǎn)單、科技含量低,缺乏有效的機(jī)制等問題,僅靠在網(wǎng)站上發(fā)布一些宣傳信息、舉辦一些活動(dòng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,各地、各景點(diǎn)在宣傳上各自為戰(zhàn)、形不成合力,宣傳手段簡(jiǎn)單、科技含量低,加之旅游宣傳資金投入相對(duì)較大,沒有使有限的資金發(fā)揮最佳的效益,形不成一舉成名的效果。比如洛陽(yáng)、安陽(yáng)、開封、鄭州是全國(guó)著名的四大古都,卻沒有形成合力共同去宣傳河南的古都文化,擴(kuò)大河南古都文化的影響力,很多人知道少林寺,卻不知道鄭州,知道龍門石窟,卻不知道洛陽(yáng)。(六)民間文化遺產(chǎn)漸進(jìn)流失作為民族文化根源的河南,在民間文化的傳承方面,更是隱藏著許多熟悉或陌生的經(jīng)典,其地位和作用是其他省
7、份無(wú)法替代的。隨著社會(huì)的發(fā)展,中原文化在傳承和發(fā)展方面也遇到了一系列挑戰(zhàn),許多民間非物質(zhì)遺產(chǎn)正處在漸進(jìn)地流失和消失之中,特別是流傳于民間的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)處于瀕臨消亡的邊緣。從開封朱仙鎮(zhèn)木版年畫、黃河澄泥硯,到汴京燈籠、洛陽(yáng)宮燈;以及泥塑、剪紙、還有凝聚高超技藝的釀酒工藝、鈞瓷燒制、玉雕、鑄劍等……這些承襲著民族文化風(fēng)范的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是脆弱的,任何對(duì)文化的忽視或保護(hù)不當(dāng)行為,都有可能造成瀕臨危境的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的沒落。(七)專業(yè)人才匱乏,旅游服務(wù)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力