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《金融金融論文范文-簡(jiǎn)論國(guó)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)構(gòu)建中國(guó)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度的啟迪論文》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、金融金融論文范文:簡(jiǎn)論國(guó)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)構(gòu)建中國(guó)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度的啟迪論文國(guó)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)構(gòu)建中國(guó)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度的啟迪論文【摘要】國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家在金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面已形成相對(duì)完善的法律體系和組織架構(gòu),我國(guó)尚處金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的起步階段,總結(jié)借鑒英美等國(guó)的金融消費(fèi)者保護(hù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)構(gòu)建金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度、推動(dòng)消費(fèi)者在公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中獲得更好的金融產(chǎn)品和服務(wù)、共享金融發(fā)展成果作用重大。【關(guān)鍵詞】國(guó)際經(jīng)驗(yàn)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)一、發(fā)達(dá)國(guó)家金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的主要做法(一)成立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu),明確其基本職責(zé)和監(jiān)管范圍2001年12月,英國(guó)實(shí)施的《
2、2000年金融服務(wù)和市場(chǎng)法》明確規(guī)定英國(guó)金融服務(wù)管理局(FinancialServicesAuthority,下稱FSA)負(fù)責(zé)監(jiān)管各項(xiàng)金融服務(wù),向消費(fèi)者提供適當(dāng)?shù)谋Wo(hù),減少各類金融犯罪。2001年,加拿大成立金融消費(fèi)者管理局(FCAC),專門負(fù)責(zé)金融消費(fèi)者的保護(hù)工作。2009年10月,美國(guó)眾議院通過了《華爾街改革和消費(fèi)者保護(hù)法案》,成立消費(fèi)者金融保護(hù)署,將目前分散在美聯(lián)儲(chǔ)、證券交易委員會(huì)、聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)等機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職權(quán)集中到消費(fèi)者金融保護(hù)署,并明確賦予CFPB擁有監(jiān)督、檢查和執(zhí)行權(quán)、規(guī)則制定權(quán)、執(zhí)法權(quán)等,解決了金融消費(fèi)者保護(hù)體系存在的多頭監(jiān)管和監(jiān)管
3、目標(biāo)沖突等理市。(二)出臺(tái)一系列保障金融消費(fèi)者權(quán)益的法律法規(guī)作為消費(fèi)信貸發(fā)達(dá)的國(guó)家,美國(guó)從20世紀(jì)50年代就陸續(xù)出臺(tái)《誠(chéng)實(shí)信貸法》、《公平信貸報(bào)告法》、《信貸機(jī)會(huì)公平法》、《住宅貸款信息披露法》、《金融隱私權(quán)法》、《據(jù)實(shí)披露存款資料法》等法律,要求金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)中必須誠(chéng)實(shí)守信,平等對(duì)待不同狀況的金融消費(fèi)者,保護(hù)消費(fèi)者的金融隱私、防止消費(fèi)者個(gè)人信用記錄被非法使用,向客戶充分披露賬戶信息,向公眾公布其可貸資金情況,幫助滿足銀行服務(wù)不足的社區(qū)居民的信貸需要,支撐和推動(dòng)個(gè)人消費(fèi)的持續(xù)擴(kuò)張。2001年,H本制定了《金融商品銷售法》,第一次打破了銀行、證券、保
4、險(xiǎn)等金融行業(yè)的界限,以金融消費(fèi)者為保護(hù)對(duì)象進(jìn)行立法,適用于所有金融消費(fèi)者。在此基礎(chǔ)上,2006年日本又出臺(tái)《金融商品交易法》,進(jìn)一步統(tǒng)一了金融消費(fèi)者保護(hù)規(guī)則,加強(qiáng)了對(duì)金融商品消費(fèi)者的保護(hù)規(guī)范。(三)構(gòu)建行業(yè)自律機(jī)制英國(guó)主要銀行及房屋貸款協(xié)會(huì)公會(huì)都同意遵守的《銀行業(yè)守則》,屬于行業(yè)自律性規(guī)則。該守則包含的“主要承諾條款”有:在與客戶的一切交易中,將秉持公正、合理態(tài)度辦事;確保提供的一切產(chǎn)品與服務(wù)符合銀行業(yè)守則。銀行業(yè)守則標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)提供守則解釋等方面的指導(dǎo),并負(fù)責(zé)監(jiān)察守則貫徹情況。委員會(huì)有權(quán)采取警告、譴責(zé)等方式,警戒沒有遵守該守則的金融機(jī)構(gòu)。(四)成立
5、金融服務(wù)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)英國(guó)的金融巡視員服務(wù)公司(FinancialOmbudsmanService,下稱FOS),專門處理對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行管轄以及處理消費(fèi)者對(duì)金融機(jī)構(gòu)投訴糾紛。2008年7月1日,澳大利亞將銀行和金融服務(wù)督察機(jī)構(gòu)、金融行業(yè)申訴服務(wù)機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)督察服務(wù)機(jī)構(gòu)合并為全國(guó)金融督察服務(wù)機(jī)構(gòu)(FinancialOmbudsmanService)。2009年1月1H,澳大利亞信托爭(zhēng)議處理中心和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)爭(zhēng)議處理有限公司分別成為金融督察服務(wù)機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)。金融督察服務(wù)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立爭(zhēng)議解決程序涵蓋銀行、信用、貸款、財(cái)務(wù)規(guī)劃、投資、股票經(jīng)紀(jì)、基金管理、集合退休金
6、信托等金融服務(wù)領(lǐng)域里的消費(fèi)者投訴。二、經(jīng)驗(yàn)啟迪(-)成立金融權(quán)益保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制一是成立“一行三會(huì)”保護(hù)工作協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)或聯(lián)席會(huì)議制度,在明確劃分四個(gè)部門職權(quán)職責(zé)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)部門間信息交流,協(xié)調(diào)處理跨市場(chǎng)、跨行業(yè)金融產(chǎn)品與服務(wù)涉及的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)理由。二是定期組織交流,共同擬定金融消費(fèi)者保護(hù)政策法規(guī)草案,擬定交叉性金融業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,確保金融行業(yè)間規(guī)則的一致性。(二)加快金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)立法進(jìn)程,構(gòu)建金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律體系短期內(nèi),倡議對(duì)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》進(jìn)行修訂,擴(kuò)大解釋消費(fèi)者的含義,將金融消費(fèi)者的定義及其特殊權(quán)利、保護(hù)原則、保護(hù)機(jī)構(gòu)的職
7、責(zé)、糾紛解決途徑等內(nèi)容納入其中。盡快出臺(tái)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例,進(jìn)一步完善仲裁機(jī)制和司法保護(hù)機(jī)制,提供更為及時(shí)有效的救濟(jì)途徑。待條件成熟時(shí),借鑒美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),制定《金融消費(fèi)者保護(hù)法》,對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益進(jìn)行全面、系統(tǒng)的保護(hù)。(三)加強(qiáng)金融業(yè)自律組織建設(shè),促使其在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用借鑒英國(guó)《銀行業(yè)守則》之類的文件,為金融消費(fèi)者的糾紛提供一個(gè)自律性的協(xié)調(diào)機(jī)制o金融行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)設(shè)立專門的處理消費(fèi)者投訴會(huì)員的機(jī)構(gòu),并制定相應(yīng)的處理程序規(guī)則,為消費(fèi)者投訴會(huì)員機(jī)構(gòu)提供一個(gè)平臺(tái),以避開和減少金融消費(fèi)者極端地將有關(guān)投訴訴諸司法途徑。參考文獻(xiàn)[1]劉
8、迎霜?我國(guó)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)路徑探析[J]?現(xiàn)代法學(xué),201L(03):7-&[2]楊悅?金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與制