我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[參考]

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1、我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策內(nèi)容摘要：我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是當(dāng)前國(guó)內(nèi)的一個(gè)重要研究?jī)?nèi)容。本文在論述我國(guó)目前區(qū)域經(jīng)濟(jì)新格局的基礎(chǔ)上，分析了我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，并提出了促進(jìn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的對(duì)策建議。關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀對(duì)策我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)新格局的形成建國(guó)之初，我國(guó)已經(jīng)形成了工業(yè)偏集于東部沿海的工業(yè)布局結(jié)構(gòu)，此后，一直到20世紀(jì)70年代末，我國(guó)對(duì)新建工業(yè)項(xiàng)目大致上按照均衡發(fā)展的思路進(jìn)行布局。而改革開放后，我國(guó)按照效率優(yōu)先的原則實(shí)施了非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，并提出了“梯度推移”的戰(zhàn)略構(gòu)想，東部沿海地區(qū)憑借其沿海的優(yōu)越地位和特殊的對(duì)外開放政策在吸引外資方面

2、走在了全國(guó)的前列，從發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)轉(zhuǎn)移來(lái)的產(chǎn)業(yè)大大促進(jìn)了其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并使其成為我國(guó)先發(fā)地區(qū)。到了20世紀(jì)末，我國(guó)東部地區(qū)與中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距已經(jīng)較大，并且有繼續(xù)拉大的趨勢(shì)。在這種背景下，國(guó)家相繼出臺(tái)了“西部大開發(fā)”、“振興東北老工業(yè)基地”和“中部崛起”等三大區(qū)域戰(zhàn)略，旨在縮小區(qū)域差距，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。2004年溫家寶總理在十屆人大二次會(huì)議政府工作報(bào)告中明確提出促進(jìn)中部崛起之后，全國(guó)逐步形成了新的四大廣域政策覆蓋區(qū)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)新格局誕生。四個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域分為東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)和東北地區(qū)，其中東部地區(qū)包括東部沿海和南部沿海10個(gè)省市

3、（京、津、冀、魯、蘇、滬、浙、閩、粵、瓊）、中部地區(qū)包括6個(gè)省（晉、豫、鄂、湘、贛、皖）、西部地區(qū)包括12個(gè)省市（渝、川、滇、黔、桂、藏、陜、甘、寧、青、新、內(nèi)蒙古）、東北地區(qū)包括東三?。ㄟ|、吉、黑）。全國(guó)人大十屆四次會(huì)議批準(zhǔn)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一五規(guī)劃綱要》明確了四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的空間架構(gòu)，提出了“堅(jiān)持實(shí)施推進(jìn)西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展”的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀目前，西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起和東部率先發(fā)展的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略已經(jīng)形成。進(jìn)入

4、21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)無(wú)論是從增速還是從經(jīng)濟(jì)總量上都出現(xiàn)了較快的發(fā)展勢(shì)頭。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“四大板塊”分析，東部地區(qū)仍然是經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)區(qū)。從1997～2006年我國(guó)東、中、西及東北地區(qū)的三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展總量上看，三次產(chǎn)業(yè)增加值都有較大幅度的增長(zhǎng)，其中，東部地區(qū)第二、三產(chǎn)業(yè)增加值有較大幅度的增加，中部和西部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)增加值有較大幅度的增長(zhǎng)，東北地區(qū)的三次產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)較為緩慢。到2006年，從東、中、西及東北四大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)了從南向北和從東向中、西部移動(dòng)的兩大新趨勢(shì)，東部地區(qū)京津冀及山東半島城市群經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度超過珠三角

5、和長(zhǎng)三角區(qū)域，西部地區(qū)的整體提升之勢(shì)位于四大區(qū)域之首，區(qū)域增長(zhǎng)差距擴(kuò)大趨勢(shì)減緩（見表1）。東部作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的地區(qū)，2006年地區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值占全國(guó)的55.7％，比上一年增長(zhǎng)16.98％，明顯快于中部和東北地區(qū)，但不及西部地區(qū)，高于全國(guó)平均水平。人均GDP是全國(guó)的1.7倍，增長(zhǎng)速度僅高于東北地區(qū)，不及中、西部地區(qū)。中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯低于東部，中部地區(qū)以占全國(guó)27.30％的人口，創(chuàng)造了全國(guó)18.7％的地區(qū)生產(chǎn)總值，中部地區(qū)的第一產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)相對(duì)強(qiáng)于第二、三產(chǎn)業(yè)，人均地區(qū)生產(chǎn)總值不及全國(guó)平均水平，為全國(guó)的0.76倍。西部地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱

6、于東部地區(qū)，但自西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一直處于全國(guó)領(lǐng)先地位，經(jīng)濟(jì)整體提升水平居于四大區(qū)域之首。東北地區(qū)正處于從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)型時(shí)期，2006年地區(qū)生產(chǎn)總值占全國(guó)的8.5％，繼續(xù)呈下降趨勢(shì)，比上年增長(zhǎng)15.02％，增速仍低于全國(guó)平均水平，而且在四大區(qū)域中增速也是最低，但人均地區(qū)生產(chǎn)總值是全國(guó)的1.13倍，高于全國(guó)平均水平，在四大區(qū)域中僅次于東部地區(qū)，居第二位。我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策（一）提高區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間存在著非常密切的聯(lián)系，兩者相互作用、相互促進(jìn)而又相互制約。技術(shù)創(chuàng)新能

7、力是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力，同時(shí)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)又需要一定的財(cái)力做支撐，東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐也證明了這一點(diǎn)。因此，為了我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)全國(guó)區(qū)域總體發(fā)展規(guī)劃，中西北部地區(qū)應(yīng)著力提高區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力，從人力、物力、財(cái)力上加大投入力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)可利用自身的資源優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)外資，加大對(duì)外開發(fā)力度，加強(qiáng)與周邊國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作。（二）促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，就要各梯度地區(qū)形成一定的合作和互動(dòng)，而產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移正是發(fā)生在不同梯度區(qū)域之間的一種由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律決定的自發(fā)現(xiàn)象，通過政策引導(dǎo)促使產(chǎn)業(yè)梯

8、度轉(zhuǎn)移的順利實(shí)現(xiàn)，無(wú)論對(duì)轉(zhuǎn)出地區(qū)還是對(duì)轉(zhuǎn)入地區(qū)都有很好的經(jīng)濟(jì)效益。在產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移方面，我國(guó)既可以承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，也可以在國(guó)內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移