我國區(qū)域經濟發(fā)展存在問題及對策

《我國區(qū)域經濟發(fā)展存在問題及對策》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在行業(yè)資料-天天文庫。

1、我國區(qū)域經濟發(fā)展存在問題及對策我國區(qū)域經濟發(fā)展存在問題及對策內容提要：我國經濟發(fā)展戰(zhàn)略布局繼20世紀80年代沿海發(fā)展戰(zhàn)略、90年代末西部大開發(fā)戰(zhàn)略之后，目前新的區(qū)域發(fā)展格局正成形成，即實施西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，鼓勵東部地區(qū)加快發(fā)展，實行東西互動，帶動中部，促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展。本文對中國區(qū)域經濟發(fā)展現(xiàn)狀作了分析，指出發(fā)展中存在的主要問題，并提出相應的對策。　　　　關鍵詞：區(qū)域經濟／發(fā)展問題／對策　　　　區(qū)域經濟是各國和世界經濟發(fā)展的重要支撐力量。改革開放以來，我國以大城市為中心、發(fā)展水平相近

2、地區(qū)的經濟聯(lián)系和合作加強，逐漸形成了各具特色的經濟區(qū)。我國區(qū)域經濟按地理位置劃分，大致可以分為三個層次：第一層次是從大連、天津、青島、上海、廈門、深圳、湛江等整個海岸線為快速發(fā)展的經濟區(qū)域；第二層次是從哈爾濱、沈陽、石家莊、太原、鄭州、武漢、合肥、南昌、長沙等內陸屬于發(fā)展較慢的經濟區(qū)域；第三層次是西部地區(qū)為發(fā)展落后的經濟區(qū)域?！　　　∫?、區(qū)域經濟發(fā)展現(xiàn)狀　　　　1、從東部沿海的經濟發(fā)展看　　　　經過20多年的高速發(fā)展，東部沿海地區(qū)已進人工業(yè)化的起飛階段，走在全國前列。市場經濟體制已基本形成，并在WTO規(guī)則下

3、迅速與國際市場接軌。國民經濟以年均10%--11%的速度增長，超過全國平均2個以上百分點，經濟總量占全國經濟總量的65%以上，人均GDP達1700美元。這一地區(qū)形成3個中國經濟最發(fā)達的經濟圈和都市圈，即以廣州、深圳和珠海為中心的珠江三角洲地區(qū)、以上海為中心的長江三角洲地區(qū)和以北京、天津為中心的環(huán)渤海經濟區(qū)，這三個區(qū)域相繼創(chuàng)造出區(qū)域發(fā)展的奇跡。今年以來，特別是長三角和珠三角，更是高速賽跑，比翼齊飛，成為我國的制造業(yè)中心，占全國經濟的權重愈來愈大?！　　　?、從西部大開發(fā)取得的進展看　　　　國家實施西部大開發(fā)的

4、4年里，國債投資及其帶動的投資達7000億元人民幣，五大標志性工程：生態(tài)環(huán)境建設、西氣東輸、西電東送、青藏鐵路、南水北調兩線工程進展順利。東部資本、港澳臺資本和外資加快了西進步伐。產業(yè)結構正在調整，傳統(tǒng)產業(yè)和高新技術產業(yè)都出現(xiàn)可喜發(fā)展的勢頭。各省市區(qū)內的鐵路、高速公路、機場、水利、縣鄉(xiāng)道路、農村電網改造等基礎設施推進很快。重慶、成都、西安等城市建設突飛猛進?！　　　?、從東北經濟發(fā)展新機遇看　　　　振興東北老工業(yè)基地決策的出臺，給解決東北問題帶來了一次新機遇。東北地區(qū)制造業(yè)的基礎優(yōu)勢和巨大潛力，是東部沿海地

5、區(qū)所不具備的。振興東北老工業(yè)基地現(xiàn)已進入實質性操作階段，政策和操作方法都與西部開發(fā)不同，采取直接面對一個個企業(yè)的政策和方法，核心內容是用高新技術和先進實用技術改造傳統(tǒng)技術，用市場化的先進管理取代傳統(tǒng)管理模式，所需資金采取多渠道籌集方式，包括利用外資和民間資本。　　　　4、從區(qū)域經濟發(fā)展的比較看　　　　改革開放以來，隨著東部地區(qū)經濟的快速發(fā)展，在市場機制的作用下，生產要素大量地向東部地區(qū)流動，但產業(yè)由東部地區(qū)向中西部地區(qū)的梯度轉移并沒有實現(xiàn)，盡管國家在前幾年大力實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，但西部地區(qū)受各種條件的限制，

6、發(fā)展仍較緩慢。三大地帶經濟發(fā)展差距不斷擴大。東部地區(qū)已形成自我積累，自我發(fā)展能力，外來資本，民間資本充分，產業(yè)結構升級迅速，制造業(yè)、服務業(yè)和外貿已成為拉動經濟增長的主要力量；西部經濟增長主要靠基礎建設投資拉動，國有資本仍占主要地位，外資、民間資本不足，制造業(yè)、服務業(yè)發(fā)展不快，投資效益不高。因此，東西部之間的經濟總量、發(fā)展速度、人均收入水平的差距仍在繼續(xù)擴大。以西部的GDP增長速度為1相比較，1998年東西部比為1.43：1，2002年擴大為1.57：1。人均GDP，2002年西部約600美元，東部則為170

7、0美元，東部約為西部的3倍?！　　　《^(qū)域經濟發(fā)展中存在的主要問題　　　　1、區(qū)域經濟發(fā)展的巨大差異致使國家總體改革目標進退維谷。由于在改革開放初期，我國對東南沿海地區(qū)實行政策傾斜、資金傾斜，加上其地理位置優(yōu)勢，目前東南沿海與中西部的發(fā)展差距凸顯出來了。向沿海傾斜的區(qū)域政策使全國經濟重心總體向東南偏移，中西部地區(qū)的經濟類型和產業(yè)結構與東部地區(qū)也產生了很大差異。東南沿海區(qū)域與中西部地區(qū)之間在經濟發(fā)展水平上的巨大差異，使以市場為導向的宏觀經濟改革目標與區(qū)域經濟發(fā)展目標之間發(fā)生沖突，使國家總體改革方案難以設計與

8、貫徹落實?！　　　?、中部經濟有“凹陷”之憂。自上個世紀80年代初沿海發(fā)展戰(zhàn)略和90年代末西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，中部地區(qū)已成為全國的“經濟凹地”，十六大后又提出“支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快發(fā)展和改造”的方針，中部地區(qū)經濟地位相對下降。中部地區(qū)農業(yè)比重很大，農村人口過多，由于靠農業(yè)發(fā)展的出路越來越窄，而制造業(yè)又沒有出現(xiàn)由東部向中部轉移的梯度效應，在東部大發(fā)展、西部大開發(fā)、東北經濟振興的新形勢下，中部地區(qū)經濟結構轉