農(nóng)民工融入城市問題研究

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1、農(nóng)民工融入城市問題研究摘要：自改革開放以來，在我國社會上出現(xiàn)了農(nóng)民工這一個特殊的社會群體，這一群體能否真正融入他們?yōu)橹ぷ鞯某鞘?，對于構建社會主義和諧社會，拉動我國經(jīng)濟增長，推進我國城市化進程，有著重要的意義。然而，目前農(nóng)民工融入城市仍面臨很多的問題。筆者針對面臨的問題提出相關的解決對策。關鍵詞：農(nóng)民工；融入城市；問題；對策隨著我國社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，農(nóng)民工融入城市的社會問題已被提上了日程，我國的農(nóng)民工是具有中國特色的“亦工亦農(nóng)”、“非工非農(nóng)”的特殊群體?！稗r(nóng)民工”是指農(nóng)民中進城務工的那部分人?！稗r(nóng)民工”就是“農(nóng)民工人”，其“農(nóng)民”已不表示職業(yè)，而是從政

2、策或制度意義上代表一種身份，“工人”才是現(xiàn)實的職業(yè)。所以“農(nóng)民工”更確切地說就是“農(nóng)民身份的工人”，[1]劉向紅.城市化進程與“農(nóng)民工”問題[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟，2006，（4）.農(nóng)民工向城市的融入能夠有效的促進社會主義和諧社會的建設，也是促進城市化進程的重要途徑之一。“十一五”時期，農(nóng)民工將成為城市化的主角。然而，當前我國農(nóng)民工融入城市的速度緩慢，成為城市“邊緣人”。使農(nóng)民工更好的融入現(xiàn)代城市，成為我國城市發(fā)展必須經(jīng)歷的一個階段，將對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟健康的發(fā)展產(chǎn)生重大意義。一、農(nóng)民工融入城市的重要意義（一）農(nóng)民工融入城市能夠有效地促進我國和諧社會的

3、發(fā)展胡錦濤同志指出:“構建社會主義和諧社會，必須最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素，發(fā)揮各個方面的創(chuàng)造活力，不斷推動經(jīng)濟社會發(fā)展?！焙\濤.在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話[N].人民日報，2005。農(nóng)民工在城市里辛勤勞動，不畏懼勞動環(huán)境的臟、亂、差，為城市經(jīng)濟的繁榮發(fā)展做出了重要貢獻，在農(nóng)民工融入城市的過程中，如果能采取有力措施，將極大地激發(fā)農(nóng)民工創(chuàng)造活力和工作的積極性。從而提高農(nóng)民的收入，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展的差距，實現(xiàn)地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)民工融入城市和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有著密切的關系，農(nóng)民工融入城市將為農(nóng)民的非農(nóng)轉移創(chuàng)造就業(yè)機會，能夠

4、很好的帶動農(nóng)村的發(fā)展，城市文化和生產(chǎn)生活方式不斷地向農(nóng)村擴散和滲透，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，有利于城鎮(zhèn)化的發(fā)展。統(tǒng)籌了城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)關系和諧，而區(qū)域社會經(jīng)濟水平的提高，又會推動城市經(jīng)濟的發(fā)展，有利于我國和諧社會的建設發(fā)展。（二）農(nóng)民工融入城市能促進消費拉動經(jīng)濟增長認識農(nóng)村勞動力融入城市的重要性，必須站在我國經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，長期以來，我國經(jīng)濟發(fā)展對外依存度高，內(nèi)需嚴重不足，國內(nèi)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，經(jīng)濟增長很大程度上依靠外需帶動。2008年下半年以來，金融危機導致出口下降，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展嚴重受挫。因此，必須通過擴大內(nèi)需來實現(xiàn)供需平衡，保持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。中高收入人

5、群消費彈性較小，啟動消費、擴大國內(nèi)需求的潛力應是實現(xiàn)農(nóng)民工的城市化。1.耿雁冰.擴內(nèi)需突破口：1.4億農(nóng)民工城市化[N].21世紀經(jīng)濟報道，2009-7-8農(nóng)村勞動力向城市的轉移促進了我國第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，從而增加了城鄉(xiāng)人民的收入，擴大了消費儲備能量，改變農(nóng)民工的生活方式、消費心理和行相應的會刺激城鄉(xiāng)消費，必然拉動經(jīng)濟增長。（三）農(nóng)民工融入城市有助于推進我國城市化的進程城市化主要是指人口由分散的農(nóng)村逐漸向城市集中，農(nóng)業(yè)人口轉變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)人口，城市人口比例上升，城市生活方式和價值觀念向農(nóng)村滲透和擴散的過程。劉家強.中國人口城市化———道

6、路、模式與戰(zhàn)略選擇[M].成都:西南財經(jīng)大學出版社，1997.隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展這一經(jīng)濟戰(zhàn)略的實施，大批農(nóng)民涌向城市，為城市經(jīng)濟發(fā)展提供不可或缺的的動力。關于中國的城市化道路選擇，上個世紀，費孝通先生曾經(jīng)提出過“小城鎮(zhèn)”理論，主張通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，大力推進小城鎮(zhèn)建設，實現(xiàn)農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”的城市化模式。從現(xiàn)在城市經(jīng)濟發(fā)展的狀況來看，農(nóng)民工已經(jīng)成為一支推動城市化發(fā)展的主導力量，為社會的發(fā)展提供不竭的動力。農(nóng)民工融入城市的障礙與對策研究于榮春　孫玉國(山東德州學院經(jīng)管教研室，山東德州253015)從我國當前經(jīng)濟結構的現(xiàn)狀看，存在的一個突出問題就是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)

7、展相對滯后，大批的農(nóng)民走出農(nóng)村，走向城市，從而形成對第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模需求，同時提供了充足的勞動力，促進我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。從另一個方面看農(nóng)村人口的轉移，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的良性發(fā)展，農(nóng)民在不知不覺中實現(xiàn)了社會分工和社會角色的轉變，最終會完成市民化，推進我國城市化的進程。一、農(nóng)民工融入城市存在的主要問題（一）農(nóng)民工融入城市受到舊的戶籍制度的制約計劃經(jīng)濟體制下的二元戶籍管理制度是農(nóng)民工融入城市面臨的主要問題之一，也是我國城鄉(xiāng)關系的顯著特征。戶籍管理制度，通過這一制度，把整個社會一分為二:農(nóng)村人和城市人分別具有農(nóng)村戶口和城市戶口，且不能隨意轉換。劉應杰.中國城鄉(xiāng)

8、關系與中國農(nóng)民工人[M].北京:中國社會科學出版社，2000.140，33，15