[精品]農(nóng)民工融入城市問題研究

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1、農(nóng)民工融入城市問題研究摘要：白改革開放以來，在我國社會(huì)上出現(xiàn)了農(nóng)民工這一個(gè)特殊的社會(huì)群體，這一群體能否真正融入他們?yōu)閆工作的城市，對于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長，推進(jìn)我國城市化進(jìn)程，冇著重要的意義。然而，H前農(nóng)民工融入城市仍面臨很多的問題。筆者針對面臨的問題提出相關(guān)的解決對策。關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；融入城市；問題；對策隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，農(nóng)民工融入城市的社會(huì)問題已被提上了冃程，我國的農(nóng)民工是具有中國特色的“亦T亦農(nóng)”、“非工非農(nóng)”的特殊群體。“農(nóng)民工”是指農(nóng)民屮進(jìn)城務(wù)工的那部分人。“農(nóng)民工”就是“農(nóng)民工人”，其“農(nóng)民”已不表示職業(yè)，而

2、是從政策或制度意義上代表一種身份，“工人”才是現(xiàn)實(shí)的職業(yè)。所以"農(nóng)民工”更確切地說就是"農(nóng)民身份的工人”，［1］劉向紅.城市化進(jìn)程與“農(nóng)民工”問題［J1.科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2006,（4）?農(nóng)民工向城市的融入能夠有效的促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)，也是促進(jìn)城市化進(jìn)程的重要途徑之一?！笆晃濉睍r(shí)期，農(nóng)民工將成為城市化的主角。然而，當(dāng)前我國農(nóng)民工融入城市的速度緩慢，成為城市“邊緣人”。使農(nóng)民工更好的融入現(xiàn)代城市，成為我國城市發(fā)展必須經(jīng)歷的一個(gè)階段，將對社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展產(chǎn)生重大意義。一、農(nóng)民工融入城市的重要意義（-）農(nóng)民工融入城市能夠有效地促進(jìn)我

3、國和諧社會(huì)的發(fā)展胡錦濤同總指出：“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，發(fā)揮各個(gè)方血的創(chuàng)造活力，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?！焙\濤.在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)十部捉高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的講話［N］.人民日報(bào)，2005o農(nóng)民工在城市里辛勤勞動(dòng)，不畏懼勞動(dòng)環(huán)境的臟、舌L、差，為城市經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，在農(nóng)民工融入城市的過程中，如果能采収有力措施，將極人地激發(fā)農(nóng)民工創(chuàng)造活力和工作的積極性。從而提高農(nóng)民的收入，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展的差距，實(shí)現(xiàn)地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)民工融入城市和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化冇著密切的關(guān)系，農(nóng)民工融入城市將為農(nóng)民的非農(nóng)轉(zhuǎn)

4、移創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，能夠很好的帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展，城市文化和生產(chǎn)生活方式不斷地向農(nóng)村擴(kuò)散和滲透，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，有利于城鎮(zhèn)化的發(fā)展。統(tǒng)籌了城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)關(guān)系和諧，而區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提高，又會(huì)推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有利于我國和諧社會(huì)的建設(shè)發(fā)展。（-）農(nóng)民工融入城市能促進(jìn)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長認(rèn)識(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力融入城市的重要性，必須站在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，長期以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對外依存度高，內(nèi)需嚴(yán)重不足，國內(nèi)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)增長很大程度上依靠外需帶動(dòng)。2008年下半年以來，金融危機(jī)導(dǎo)致出口卜-降，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重受挫。因此，必須通過擴(kuò)大內(nèi)需來實(shí)現(xiàn)供需平衡，

5、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。中髙收入人群消費(fèi)彈性較小，啟動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大國內(nèi)需求的潛力應(yīng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工的城市化。1.耿雁冰.擴(kuò)內(nèi)需突破口：1.4億農(nóng)民工城市化［N］.21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，2009-7-8農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移促進(jìn)了我國第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，從而增加了城鄉(xiāng)人民的收入，擴(kuò)人了消費(fèi)儲(chǔ)備能最,改變農(nóng)民工的牛活方式、消費(fèi)心理和行相應(yīng)的會(huì)刺激城鄉(xiāng)消費(fèi)，必然拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。（三）農(nóng)民工融入城市有助于推進(jìn)我國城市化的進(jìn)程城市化主要是指人口由分散的農(nóng)村逐漸向城市集中，農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)人口，城市人口比例上升,城市?；罘绞胶蛢r(jià)值觀念向農(nóng)村滲透和擴(kuò)散的過

6、程。劉家強(qiáng).屮國人口城市化道路、模式與戰(zhàn)略選擇［M］.成都:西南財(cái)經(jīng)人7出版社，1997.隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)施，人批農(nóng)民涌向城市，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供不町或缺的的動(dòng)力。關(guān)于中國的城市化道路選擇，上個(gè)世紀(jì)，費(fèi)孝通先生曾經(jīng)提出過“小城鎮(zhèn)”理論，主張通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”的城市化模式。從現(xiàn)在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況來看，農(nóng)民工已經(jīng)成為一支推動(dòng)城市化發(fā)展的主導(dǎo)力量，為社會(huì)的發(fā)展提供不竭的動(dòng)力。農(nóng)民工融入城市的障礙打?qū)Σ哐芯坑跇s春孫玉國（山東德州學(xué)院經(jīng)管教研室，山東德州253015）從我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀看，

7、存在的一個(gè)突出問題就是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，人批的農(nóng)民走出農(nóng)村，走向城市，從而形成對第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模需求，同時(shí)提供了充足的勞動(dòng)力，促進(jìn)我國笫三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。從另一個(gè)方而看農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，農(nóng)民在不知不覺中實(shí)現(xiàn)了社會(huì)分工和社會(huì)角色的轉(zhuǎn)變，最終會(huì)完成市民化，推進(jìn)我國城市化的進(jìn)程。二、農(nóng)民工融入城市存在的主要問題(-)農(nóng)民工融入城市受到舊的戶籍制度的制約計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的二元八籍管理制度是農(nóng)民工融入城市而臨的主要問題之一，也是我國城鄉(xiāng)關(guān)系的顯著特征。戶籍管理制度，通過這i制度，把整個(gè)社會(huì)一分為二:農(nóng)村人和城市人分別具有農(nóng)村戶口和城市

8、戶口，且不能隨意轉(zhuǎn)換。劉應(yīng)杰.屮國城鄉(xiāng)關(guān)系與屮國農(nóng)民工人[M].北京:小國社會(huì)科洋出版社，2000.140,33,156.