河南農(nóng)民工城市融入問題研究

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1、河南農(nóng)民工城市融入問題研究摘要:農(nóng)民工是我國改革開放的產(chǎn)物,同時也是我國改革開放偉大成果的創(chuàng)造者,據(jù)統(tǒng)計,我國目前現(xiàn)有的農(nóng)民工數(shù)量是1.2億,加上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級就業(yè)的農(nóng)民工,農(nóng)民工群體總數(shù)已經(jīng)超過2億人,是我國產(chǎn)業(yè)工人的主要組成部分,而河南作為人口大省和農(nóng)業(yè)大省,同時也是農(nóng)民工輸出的第一大省,河南轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)民工總?cè)藬?shù)為2814萬,官方稱“居全國第一”。到2015年年底,河南省內(nèi)轉(zhuǎn)移1653萬人,省外輸出1161萬人。事實上,勞動力資源已經(jīng)成為河南對外招商的一張?zhí)厥饷?。?jù)河南商務(wù)部門統(tǒng)計,目前,投資河南的境外世界500強企業(yè)達到84家、國內(nèi)500強企業(yè)達

2、到156家。農(nóng)民工為整個社會作出了突出貢獻,但是由于制度的缺失,農(nóng)民工一直受到一些不公正的待遇,他們的生存和生活存在很多問題,是目前需要我們關(guān)注和幫扶的“弱勢群體”,要解決根本問題必須從根本制度上來保障農(nóng)民工的權(quán)益。中國4/vie  關(guān)鍵詞:河南農(nóng)民工;城市融入;研究  中圖分類號:D412.7文獻標(biāo)識碼:A:1673-1069(2016)35-91-2  1河南省農(nóng)民工現(xiàn)狀  1.1融入城市的意愿強烈  當(dāng)前河南的農(nóng)民工以“80后”、“90后”為主體,老一代農(nóng)民工逐步退出了歷史舞臺成為了留守群體,老一代農(nóng)民工僅僅把城市當(dāng)作賺錢的場所,認為自己只是城

3、市的過客,而新生代農(nóng)民工則不同,他們中的大多數(shù)人都是從學(xué)校畢業(yè)直接在城市工作生活。他們對農(nóng)村生活并不熟悉,因為他們沒有農(nóng)村生活的經(jīng)歷,更沒有務(wù)農(nóng)的經(jīng)驗,自身也不愿意去務(wù)農(nóng),對農(nóng)村生活沒有深厚的感情,新生代農(nóng)民工對土地的眷戀感和依賴程度遠遠低于上一代農(nóng)民工,而且從小就通過各種現(xiàn)代信息傳媒了解到了城市,使他們對城市產(chǎn)生了無限向往,認為只有進入城市才有機會改變自己的命運,所以他們更加渴望,更愿意融入城市生活中去?! ?.2文化程度有所提高  與上一代的農(nóng)民工相比,他們接受了義務(wù)教育,所以受教育程度有了普遍提高,這說明新生代農(nóng)民工的文化知識儲備和競爭能力也有

4、所增強,他們愿意接受專業(yè)技能培訓(xùn),他們希望通過自身素質(zhì)的提高來為自己爭取更多的就業(yè)機會,盡管新生代農(nóng)民工較上一代農(nóng)民工來說自身素質(zhì)已有很大的提高,但是相比城市居民來說,受教育程度較低,只能從事一些底層的工作。  1.3自身認知的提升  新生代農(nóng)民工更期望通過技能培訓(xùn)來提高自己,改變自己的生活。新生代農(nóng)民工的成長環(huán)境較上一代農(nóng)民工而言相對優(yōu)越,但缺乏吃苦耐勞的精神,他們可以接受新思維、新事物,所以他們會比上一代更追求物質(zhì)和精神生活,有法律意識,懂得用法律來維護自身合法權(quán)益。新生代農(nóng)民工對制度賦予自己的農(nóng)民身份的認可程度較低,他們希望不再按照戶籍來劃分,

5、而是按照從業(yè)領(lǐng)域、生活領(lǐng)域劃分來界定自己的身份。  1.4擇業(yè)要求提高  新生代農(nóng)民工成長環(huán)境與上一代農(nóng)民工相比要優(yōu)越很多,他們沒有務(wù)農(nóng)經(jīng)驗,不能回鄉(xiāng)種地,只能在城市打工。但是他們對工作比較挑剔,并且缺乏吃苦耐勞的精神,對自己就業(yè)的期望較高,與實際情況落差較大,致使他們對工作的忠誠度較低,流動性增大?! ?河南農(nóng)民工融入城市的阻礙  2.1制度障礙  2.1.1戶籍制度  新生代農(nóng)民工進入城市首先遇到的最大障礙就是戶籍管理制度。由于戶籍制度明確地將農(nóng)民與城市居民分開來,加之社會輿論的導(dǎo)向致使人們將“農(nóng)民工”這一詞成為身份的標(biāo)簽牢牢地印在他們的身上,讓

6、城市居民逐漸產(chǎn)生優(yōu)越感,對外來人員有排斥甚至歧視心理?! ?.1.2社會保障制度  新生代農(nóng)民工享受到社會保障的狀況并不樂觀,相比上一代農(nóng)民工他們更多的是愿意留在城市,所以要面臨醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等問題?! ?.1.3教育制度  近年來,國家在不斷地推進教育制度改革,為改善公民享受到平等受教育權(quán)創(chuàng)造有利條件,但這些政策并沒有收到明顯的成效。從義務(wù)教育階段開始無論是教育質(zhì)量還是入學(xué)機會都存在明顯的地區(qū)差異,受教育程度不適應(yīng)市場需求,再加上職業(yè)培訓(xùn)機制的不健全,促使其更難提高自身素質(zhì)修養(yǎng),盡管新生代農(nóng)民工的文化水平與上一代相比有了不少提高,但與城市居民相比

7、,除了年齡與體力的優(yōu)勢外,在整體上仍處于較弱的地位,必備的專業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)知識、專業(yè)技能缺乏,致使社會競爭力不強,難以融入城市生活中去?! ?.2經(jīng)濟障礙  調(diào)查分析認為,河南農(nóng)民工收入較低的原因,一是農(nóng)村教育質(zhì)量偏低,基礎(chǔ)技能儲備嚴(yán)重不足;二是職業(yè)教育發(fā)展滯后,各類專業(yè)技能培訓(xùn)效果欠佳;三是他們工作不穩(wěn)定,流動頻繁?! ?.3社會交往障礙  身份、生活習(xí)慣、文化的城鄉(xiāng)差異日益明顯所形成的城鄉(xiāng)壁壘,阻礙了新生代農(nóng)民工與城市居民的交流。城市中農(nóng)民工與社會組織及市民間的接觸越多,其人力資本越多,越有機會得到質(zhì)量相對較高的工作,其融入城市社會的可能性越大,在

8、城市立足的概率更高。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)將城市與農(nóng)村區(qū)分開來,使得城市居民長期享受到住房、就業(yè)、教育、保障等各方面的

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