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《韶山智慧城市建設(shè)的實踐和探索》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、韶山智慧城市建設(shè)的實踐和探索彭勁杰(中共湖南省委黨校410006)韶山，是偉大領(lǐng)袖毛主席的家鄉(xiāng)，著名的5A景區(qū)和全國愛國主義教育示范基地。全市247平方公里，人口11.8萬,每年接待的中外游客超過1000萬。如何接待好、服務(wù)好這些游客？如何留宿這些游客？是市委、市政府必須破解的兩大難題。韶山的智慧城市建設(shè)正是基于破解這些難題，而被提到市委中心工作高度的。一、實踐經(jīng)驗1、解放思想是先導(dǎo)“穩(wěn)增長、促和諧”，是黨中央對地方政府經(jīng)濟社會發(fā)展的總要求。智慧城市，作為經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的新引擎，搶占區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展制高點的利器，必須讓主要領(lǐng)導(dǎo)對此有根木性的認識
2、和認可。在我們國家，通常的情況是，主要領(lǐng)導(dǎo)不會去主動干自己并不熟悉的事情，除非上面有明確的考核要求。要讓一把手真正重視智慧城市建設(shè)，除了相關(guān)部委和廳局的宣傳和推廣，更重要的是在思想上真正觸動其內(nèi)心。我們的具體經(jīng)驗是將智慧城市建設(shè)的內(nèi)容緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，將新技術(shù)的運用緊緊捆綁每年市委政府的重點工程。這樣一來，就一定會引起主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和四大家領(lǐng)導(dǎo)的共同關(guān)注，工作推動起來就會“有力度、可持續(xù)”。2、準確定位是關(guān)鍵一把手思想解放了，四大家領(lǐng)導(dǎo)開始關(guān)注了，但是如何將智慧城市的建設(shè)納入市委、市政府重要工作，并能一以貫之堅持下去呢？這就
3、需要在破解我市經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸和體制機制障礙上去著力，否則就會“熱一陣”,隨風(fēng)而去。所以說，準確定位是推動智慧城市建設(shè)的重中之重。我們的定位立足“破解兩大難題”，“致力三大目標”。(1)破解兩大難題破解難題是動力。智慧城市建設(shè)有共性，但是我認為更重要的是能解決實際難題，體現(xiàn)地方發(fā)展的特色。如何破解當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的難題，應(yīng)該成為其智慧城市建設(shè)的重要考量?！皢栴}意識”，是啟動智慧城市建設(shè)的直接動力。在韶山，如果建設(shè)智慧城市，能夠有效破解兩大發(fā)展難題，那就一定會觸動市委、政府舉全市之力來重視、來推動。當前韶山主要的支柱產(chǎn)業(yè)就是文化旅游業(yè)，但是發(fā)展
4、的潛力遠未發(fā)掘出來。當前主要面臨兩犬發(fā)展難題：一是每年來韶山旅游的游客人數(shù)超過1000萬，差不多是本地人口的100倍。但韶山區(qū)域不大，才247平方公里，而且景區(qū)就占了97平方公里。因此，如何使游客更加滿意？如何使政府在旺季管理更加省心？如何使基于旅游產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)更加賺錢？這三大問題長期困擾我們，這是市委、市政府無法冋避并有待破解的大難題。如果建設(shè)智慧城市可以有效破解這一難題，市委、市政府能不高度重視嗎？二是如何更多地留住游客（引導(dǎo)游客消費），使“送上門”來的財富，最大限度地多留一些在韶山，這是韶山真正舞活旅游文化產(chǎn)業(yè)這個龍頭的關(guān)鍵。比如通過
5、增加游客體驗、打造宜商宜居、深度挖掘紅色文化并開發(fā)教育旅游產(chǎn)品，所有這些都是市委、政府必須面對并需要解決的難題。（2）致力三大目標首先，強調(diào)規(guī)劃引領(lǐng)，著力頂層規(guī)劃設(shè)計。我們和浙大網(wǎng)新密切合作，通過成立兩個小組共同努力，把規(guī)劃做好、做準、做實。首先,成立以市委書記為顧問，市長為組長，常委副市長為常務(wù)副組長，所有副市長何各職能局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一?把手為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職責(zé)是統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。其次，成立專家小組，主要職責(zé)是規(guī)劃調(diào)研、論證和編寫。主要成員涵蓋三類人員：一類是以浙人網(wǎng)新為主的理論學(xué)家、系統(tǒng)構(gòu)架師和工程專家，二類是云計算和物聯(lián)網(wǎng)專家；三類是行政管理
6、學(xué)家和政府管理人員。其次，明確建設(shè)目標，著力“穩(wěn)增長、促和諧”。根據(jù)智慧城市建設(shè)的基本原理，結(jié)合韶山經(jīng)濟社會的發(fā)展實際，我們明確了三大發(fā)展和建設(shè)目標：一是全面提升我市的公共服務(wù)能力和社會治理水平，尤其是著力提升黨和政府基于虛擬網(wǎng)上的公共服務(wù)能力。具體包括：規(guī)劃水平、服務(wù)水平、決策水平和安全水平。因此，需要繼續(xù)完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施、拓展平臺應(yīng)用、人力開發(fā)基于云端的服務(wù)產(chǎn)品。二是引進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，完善我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全面增強政府的造血機能，換裝經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新引擎，全面提升政府可持續(xù)發(fā)展能力。三是以公共事業(yè)和民生事業(yè)為切入點，構(gòu)建數(shù)字化
7、的民生服務(wù)體系，全面提升基于云端的民生服務(wù)水平，不斷擴大信息消費。為此，我市大力推進城鄉(xiāng)信息基礎(chǔ)設(shè)施一體化，加強涉農(nóng)信息技術(shù)與產(chǎn)品開發(fā)，加快涉農(nóng)信息資源整合，健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息綜合服務(wù)體系，實施農(nóng)村信息化民生服務(wù)工程；人力推進民生領(lǐng)域信息化，擴大生活領(lǐng)域的信息消費需求;面向社會開放公共服務(wù)窗口，初步實現(xiàn)景區(qū)、市區(qū)監(jiān)控實時化、景區(qū)服務(wù)數(shù)字化，游客預(yù)約網(wǎng)絡(luò)化。在網(wǎng)上，能提供基于“吃、住、行、游、購、娛、教”于一體的智能化全體驗。3、市場化是大抓手要充分運用好市場“這只無形的手”，就必須轉(zhuǎn)變政府職能。智慧城市，在推進的實踐中，有兩個瓶頸必須有效破解。
8、一是資金難題。韶山一年的財政也就4個億左右，除去基本開支，能自由支配的資金也就一個億。但是公共事業(yè)和民生事業(yè)也很需要錢，所以資金缺口也不少，財政直接用于智慧城市建設(shè)
