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《城市住房體制改革與傳統(tǒng)單位社區(qū)的底層化》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、2011年第4期山東社會(huì)科學(xué)No.4總第188期SHANDONGSOCIALSCIENCESGeneralNo.188城市住房體制改革與傳統(tǒng)單位社區(qū)的底層化王美琴李學(xué)迎(山東大學(xué)社會(huì)學(xué)系,山東濟(jì)南250100;山東行政學(xué)院,山東濟(jì)南250100)[摘要]在社會(huì)轉(zhuǎn)型和城市發(fā)展的進(jìn)程中,傳統(tǒng)單位社區(qū)的演變被歸因?yàn)閱挝惑w制變遷的作用結(jié)果。而在單位體制的變遷過(guò)程中,住房體制改革是促使單位社區(qū)演變的一個(gè)具體的、直接的動(dòng)力機(jī)制。住房體制改革通過(guò)將住房從國(guó)家和單位所有轉(zhuǎn)變?yōu)榫用窈吐毠に校瑤?lái)了對(duì)產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)和擇居自由,導(dǎo)致了傳統(tǒng)單位社區(qū)
2、的雜化,并使其演變成為住房商品化體制下城市空間居住分化格局中的底層聚集區(qū)。[關(guān)鍵詞]單位制;單位社區(qū);住房體制改革;底層化[中圖分類號(hào)]F293.2[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1003-4145[2011]04-0080—0620世紀(jì)80年代中期,美國(guó)社會(huì)學(xué)家魏昂德(AndrewG·Walder)關(guān)注到了中國(guó)社會(huì)所獨(dú)有的“單位”現(xiàn)象,展開(kāi)了對(duì)中國(guó)工業(yè)企業(yè)中的工作環(huán)境和權(quán)威結(jié)構(gòu)的開(kāi)創(chuàng)性研究,其代表作《共產(chǎn)黨社會(huì)的新傳統(tǒng)主義》影響了其后有關(guān)“單位”的眾多學(xué)術(shù)研究。魏昂德因此被學(xué)術(shù)界公認(rèn)為是最早對(duì)單位進(jìn)行系統(tǒng)研究的學(xué)者。此后,作
3、為中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活最基本也是最重要的組織形態(tài),單位以及以單位組織為基礎(chǔ)的“單位體制”或“單位制度”開(kāi)始進(jìn)入學(xué)術(shù)討論的視野。20世紀(jì)80年代末,中國(guó)學(xué)者路風(fēng)(1989;1993)對(duì)單位的主要制度特征進(jìn)行了概括并論述了單位制的形成和起源。他將單位制的形成歸因于社會(huì)主義中國(guó)對(duì)社會(huì)的重新組織,這是因?yàn)樯鐣?huì)主義中國(guó)的建立使得之前社會(huì)中存在的商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)關(guān)系、自由勞動(dòng)、契約合意、私人資本以及社會(huì)結(jié)構(gòu)自治都喪失了合法性,此時(shí),產(chǎn)生于新時(shí)期的單位體制成為整個(gè)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的根基?;谖鞣綄W(xué)者對(duì)中國(guó)單位現(xiàn)象的發(fā)現(xiàn)和國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)這一現(xiàn)象的理論界定,
4、“單位”研究開(kāi)始成為考察1949年以來(lái)中國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的重要視角,圍繞單位和單位制展開(kāi)的研究形成了一個(gè)經(jīng)久不息的學(xué)術(shù)話題和領(lǐng)域,產(chǎn)生了豐富且具創(chuàng)新性的學(xué)術(shù)成果。20世紀(jì)90年代以來(lái),隨著中國(guó)改革與轉(zhuǎn)型的不斷深入,單位和單位體制本身也發(fā)生了極大的變化,在這一時(shí)代背景下,學(xué)者們不僅探討了單位和單位體制發(fā)展變遷的原因和過(guò)程,而且進(jìn)行了大量具有關(guān)聯(lián)性和交叉性的研究,其中,單位與城市社區(qū)的關(guān)聯(lián)性研究就形成了一個(gè)新的熱點(diǎn)領(lǐng)域①。在單位體制下,中國(guó)城市的基本生活空間就是依附于不同類型的單位形成的單位社區(qū),具有集中性、封閉性、自足性等特征。隨
5、著單位制的變化,中國(guó)城市居民生活的傳統(tǒng)社區(qū)模式發(fā)生了極大的變化。這一現(xiàn)象和趨勢(shì)成為“單位—社區(qū)”研究領(lǐng)域的持續(xù)性課題。從已有的研究看,大多數(shù)是從城市社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的角度出發(fā),思考在新形勢(shì)下傳統(tǒng)單位社區(qū)的現(xiàn)實(shí)走向和可能性出路,因此往往強(qiáng)調(diào)由傳統(tǒng)單位社區(qū)向現(xiàn)代城市社區(qū)轉(zhuǎn)化的必要性和種種條件,而忽視了對(duì)傳統(tǒng)單位社區(qū)演變過(guò)程的探源與考察。在筆者看來(lái),現(xiàn)有的關(guān)于單位社區(qū)演變的研究基本上都是將單位社區(qū)的變遷籠統(tǒng)地歸因于體制改革帶來(lái)的單位體制的解體,局限于對(duì)單位體制轉(zhuǎn)變帶來(lái)的城市單位社區(qū)的轉(zhuǎn)變的結(jié)果分析,沒(méi)有關(guān)注到在變遷過(guò)程中,具體的制
6、度變革對(duì)單位社區(qū)的作用機(jī)制,缺乏對(duì)單位社區(qū)演變發(fā)生過(guò)程的歷史考察和細(xì)致分析。這正是本研究的突破點(diǎn)所在,即發(fā)收稿日期:2011-01-05作者簡(jiǎn)介:王美琴(1980—),女,博士,山東大學(xué)哲學(xué)與社會(huì)發(fā)展學(xué)院講師,哲學(xué)博士后科研流動(dòng)站師資博士后;李學(xué)迎(1971—),男,博士,山東行政學(xué)院講師,華南理工大學(xué)建筑學(xué)院博士后?;痦?xiàng)目:本研究得到山東省博士后創(chuàng)新項(xiàng)目基金(200903097)與山東大學(xué)自主創(chuàng)新基金資助。①田毅鵬、漆思:《單位社會(huì)”的終結(jié):東北老工業(yè)基地“典型單位制”背景下的社區(qū)建設(shè)》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2005年版
7、。80現(xiàn)并揭示影響傳統(tǒng)單位社區(qū)演變的微觀的、具體的作用機(jī)制。具體來(lái)看,單位體制的變化其實(shí)包含了勞動(dòng)就業(yè)制度、住房分配制度和單位福利制度等眾多方面的改革。而在這一系列變革中,筆者認(rèn)為,住房體制改革是單位制發(fā)生變化的重要內(nèi)容之一,因此也是單位制變遷帶來(lái)的傳統(tǒng)單位社區(qū)演變的重要作用機(jī)制。本研究將著重闡述城市住房體制改革與單位社區(qū)轉(zhuǎn)變之間的內(nèi)在關(guān)系,深入剖析中國(guó)城市傳統(tǒng)單位社區(qū)變革現(xiàn)象背后的深層次機(jī)理,并試圖呈現(xiàn)出社會(huì)轉(zhuǎn)型的一種具體而微觀的動(dòng)力機(jī)制。這一研究路徑的推進(jìn)將通過(guò)來(lái)自于山東省某國(guó)有企業(yè)的一手調(diào)研資料得以實(shí)現(xiàn)。一、住房實(shí)物
8、分配體制與單位社區(qū)的起源從單位制的形成和功能看,資源的控制與分配是其中最為重要的影響因子之一。體制改革前,單位制度是中國(guó)社會(huì)資源調(diào)控和分配的基本制度,尤其是在城市社會(huì)。就城市住房體制而言,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,城市住房資源的控制和分配特征表現(xiàn)為國(guó)家對(duì)城市住房實(shí)行全面而直接的壟斷,通過(guò)單位作為中介實(shí)現(xiàn)對(duì)住房的