領(lǐng)域分化后的道德寓所

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1、文史哲JOURNALOFLITERATURE，HISTORYANDPHI~PHY2006年第5期(總第296期)No．5。2Oo6(SerialNo．296)領(lǐng)域分化后的道德寓所——兼論公共行政的道德原則張康之(中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院，北京100872)摘要：人類社會(huì)經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)社會(huì)和工業(yè)社會(huì)的歷史階段，現(xiàn)在正處于后工業(yè)化的過(guò)程中。在農(nóng)業(yè)社會(huì)，社會(huì)的一體性決定了它的制度是“權(quán)制”的，它的治理模式是“權(quán)治”的，道德的因素在不同的社會(huì)階層中會(huì)有著不同的要求和表現(xiàn)。工業(yè)社會(huì)是一個(gè)社會(huì)分化的過(guò)程，特別是領(lǐng)域的分化，把道德主要限制在日常生活領(lǐng)域之

2、中。私人領(lǐng)域也要求道德的支持，但是，自利的追求往往把道德置于客觀結(jié)果的位置上。至于公共領(lǐng)域，則是一個(gè)非道德的領(lǐng)域。在后工業(yè)化的進(jìn)程中，出現(xiàn)了領(lǐng)域的融合，從而為普適性道德的出現(xiàn)提供了歷史前提，也為在道德發(fā)展最新成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行道德制度和德治體系的設(shè)計(jì)提供了契機(jī)。關(guān)鍵詞：道德；社會(huì)分化；領(lǐng)域分化；領(lǐng)域融合；公共領(lǐng)域；私人領(lǐng)域中圖分類號(hào)：B82—051文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：0511—4721(2006)05—0153—07改革開(kāi)放后，中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)突出了如何建構(gòu)我們的社會(huì)這一宏大主題，可以說(shuō)，一切人文社會(huì)科學(xué)的研究成果都試圖去直接或問(wèn)接地

3、提出如何建構(gòu)我們的社會(huì)的建言。中國(guó)的先秦“諸子百家”在如何建構(gòu)中國(guó)古代的農(nóng)業(yè)社會(huì)問(wèn)題上所展開(kāi)的熱烈爭(zhēng)論，為中國(guó)古代發(fā)展出一個(gè)曠世無(wú)比的農(nóng)業(yè)社會(huì)作出了準(zhǔn)備。同樣，正是有了18世紀(jì)前后啟蒙思想家的探索，才有了西方國(guó)家當(dāng)前所展示出來(lái)的那種工業(yè)社會(huì)的成功模式。當(dāng)前，中國(guó)社會(huì)正在發(fā)生的這樣一場(chǎng)研究和探索活動(dòng)，將會(huì)成為中國(guó)建立起一種全新的社會(huì)及其治理體系的前奏。就中國(guó)當(dāng)前的人文社會(huì)科學(xué)探討而言，主要包含著兩種基本取向：一種取向是注重引進(jìn)西方近代的社會(huì)理論以及實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)匡定中國(guó)現(xiàn)實(shí)和指引中國(guó)未來(lái)；另一種取向是要求中國(guó)傳統(tǒng)在現(xiàn)代社會(huì)再次“降生”

4、，表現(xiàn)出對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)和傳統(tǒng)文化的無(wú)限懷戀，希望中國(guó)的未來(lái)能夠出現(xiàn)歷史上的那種盛世，并永恒存續(xù)。這兩種取向主導(dǎo)了中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)的全部研究活動(dòng)，幾乎全部的意見(jiàn)表達(dá)的“話語(yǔ)權(quán)”都是在這兩種研究取向之間進(jìn)行分配的，年輕的、試圖躋身中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)研究隊(duì)伍的人們，只能在這兩者之問(wèn)作出選擇，否則是沒(méi)有生存空問(wèn)的。其實(shí)，這兩種取向的共同特點(diǎn)是：從某一或某些既有的思想或理論出發(fā)去剪裁中國(guó)現(xiàn)實(shí)，而不是從中國(guó)當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)出發(fā)去思考我們應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和借鑒什么。所以，我們必須指出那些既有的理論、思想發(fā)生的背景以及所要解決的問(wèn)題，進(jìn)而去思考建構(gòu)中國(guó)社會(huì)應(yīng)當(dāng)擁有什么

5、樣的現(xiàn)實(shí)取向。正是出于這一愿望，本文從人類歷史演進(jìn)中去考察社會(huì)生活中最為基本的道德因素的變動(dòng)，以求揭示道德因素在走向未來(lái)的社會(huì)建構(gòu)中所應(yīng)有的價(jià)值。一、農(nóng)業(yè)社會(huì)的“權(quán)制”和“權(quán)治"人類的農(nóng)業(yè)社會(huì)歷史階段是以社會(huì)等級(jí)化為標(biāo)志的，而社會(huì)的等級(jí)化又要求在社會(huì)治理的過(guò)程中收稿日期：2005—12—25作者簡(jiǎn)介：張康之(1957～)，男，江蘇銅山人，中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師；燕山大學(xué)講座教授主要研究方向：行政哲學(xué)與文化。154文史哲·2006年第5期必須以權(quán)力的行使為基本內(nèi)容。無(wú)論是東方還是西方，處在農(nóng)業(yè)社會(huì)歷史階段中的社會(huì)治理都是

6、運(yùn)用權(quán)力的治理。對(duì)于這種形態(tài)，我們稱之為“權(quán)治”，它有別于近代社會(huì)的那種依據(jù)法律進(jìn)行治理的治理模式。但是，正如?？滤穯?wèn)的：“什么是權(quán)力，或者，說(shuō)得更明確些，權(quán)力是如何實(shí)施的；當(dāng)某人對(duì)另一個(gè)人實(shí)施權(quán)力的時(shí)候，究竟發(fā)生了什么?”n』(答案非常明顯：那就是權(quán)力必然意味著壓迫、懲罰和服從。即便在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中權(quán)力的行使變得文明化了，它的根本性質(zhì)卻沒(méi)有改變，只要權(quán)力還在發(fā)揮作用，就存在著權(quán)力行使者與權(quán)力客體之間的壓迫和服從的強(qiáng)制性關(guān)系，就存在著權(quán)力兩極之間的社會(huì)落差。而且，這種落差在實(shí)質(zhì)上就是社會(huì)的不平等。所以，在農(nóng)業(yè)社會(huì)，權(quán)力又反過(guò)來(lái)強(qiáng)化了社

7、會(huì)的等級(jí)秩序。當(dāng)然，在農(nóng)業(yè)社會(huì)也會(huì)出現(xiàn)社會(huì)平等的理想，卻沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。在中國(guó)的農(nóng)業(yè)社會(huì)中，發(fā)展出了典型的權(quán)力治理方式。正如西方國(guó)家近代的法治是發(fā)展得最為完善的治理方式一樣，中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)的權(quán)治也是最為發(fā)達(dá)的。就中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)是由“父子有親，君臣有義，夫婦有別，長(zhǎng)幼有序，朋友有信”_2J(千‘滕文公五個(gè)條目編織起來(lái)的治理模式而言，其中，除了第五個(gè)條目是一種橫向的關(guān)系，前四個(gè)條目所反映或規(guī)范的都是一種縱向的關(guān)系，都包含著權(quán)力關(guān)系的線索。所以，中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)的制度，從結(jié)構(gòu)上看是一種權(quán)力制度(權(quán)制)，在這種制度框架下所發(fā)生的社會(huì)治理過(guò)程，也就因而成

8、為權(quán)力的治理(權(quán)治)。當(dāng)然，農(nóng)業(yè)社會(huì)等級(jí)化的權(quán)力制度是以家為原點(diǎn)而展開(kāi)的，是“家元”倫理關(guān)系的社會(huì)化和政治化。所以，在“五條目”中，父子關(guān)系是第一位的，被列為“五條目”之首。這樣一來(lái)，“孝”就成了權(quán)力制度意