罰金刑執(zhí)行難問題研究

罰金刑執(zhí)行難問題研究

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1、密級(jí):學(xué)校代碼:10075分類號(hào):學(xué)號(hào):1007520120042法律碩士學(xué)位論文罰金刑執(zhí)行難問題研究學(xué)位申請(qǐng)人:張桂霞指導(dǎo)教師:馮惠敏副教授柴建國(guó)教授學(xué)位類別:法律碩士學(xué)科專業(yè):法律碩士授予單位:河北大學(xué)答辯日期:二○一五年六月ClassifiedIndex:CODE:10075U.D.C.:NO:1007520120042ADissertationfortheDegreeofJ.MStudyoftheDifficultyofFineCandidate:ZhangGuixiaSupervisor:ViceProf.FengHuiminProf.ChaiJianguoAcad

2、emicDegreeAppliedfor:J.MSpecialty:J.MUniversity:HebeiUniversityDateofOralExamination:June,2015摘要摘要罰金刑,是刑罰的一種,而且是附加刑的一種,當(dāng)犯罪分子犯罪后,人民法院對(duì)其進(jìn)行判決,由國(guó)家對(duì)其收取一些金錢,以作為對(duì)犯罪分子的懲罰。罰金刑的適用不僅可以剝奪犯罪分子的金錢,使其經(jīng)濟(jì)條件降低,而且還能對(duì)犯罪分子進(jìn)行懲罰,對(duì)其進(jìn)行教育,對(duì)其再次犯罪進(jìn)行預(yù)防。罰金刑是刑法針對(duì)貪利犯罪、單位犯罪、輕微刑事犯罪以及其他特定種類犯罪而設(shè)置的強(qiáng)制罪犯繳納一定數(shù)額金錢給國(guó)家的刑罰方法。伴隨著現(xiàn)代刑法發(fā)

3、展的輕緩化、科學(xué)化,罰金刑在刑罰體系中的地位開始有所突破,其適用范圍不斷擴(kuò)大,適用率也越來越高。罰金刑適用較高的是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行破壞的犯罪,對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行侵犯的犯罪和妨害了社會(huì)管理秩序的犯罪,而且在犯罪主觀上,屬于犯罪故意的犯罪中要高于在過失犯罪中適用比例。罰金刑由第一審人民法院執(zhí)行,罰金刑的執(zhí)行方式有一次或分期繳納;強(qiáng)制繳納;隨時(shí)追繳和罰金減免等。我國(guó)刑法順應(yīng)世界各國(guó)的發(fā)展趨勢(shì),確立了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,罰金刑在我國(guó)的司法實(shí)踐當(dāng)中也越來越受到重視。然而,與此同時(shí),罰金刑執(zhí)行難的問題也愈發(fā)突出,很大一部分罰金刑判決成為了一紙空文,嚴(yán)重?fù)p害了法律的權(quán)威性,褻瀆了罪刑相適應(yīng)原則,

4、削弱了刑罰的預(yù)防功能,因此,解決罰金刑執(zhí)行難的問題已經(jīng)迫在眉睫。罰金刑執(zhí)行難的成因非常復(fù)雜,是由多重因素結(jié)合在一起造成的,主要有以下幾點(diǎn)原因:立法不完善,在很多關(guān)鍵性問題上模糊不清,致使法律規(guī)定缺乏可操作性,部分法律規(guī)定過于僵硬,過度限制了法官的自由裁量權(quán),同時(shí)也缺乏對(duì)拒不繳納罰金的犯罪分子及其家屬的懲治力度;缺乏合理的制度保障,如缺乏審前財(cái)產(chǎn)調(diào)查制度、財(cái)產(chǎn)保全制度、罰金刑緩刑制度、罰金刑行刑時(shí)效制度與易科制度等;在執(zhí)行體制上存在異地執(zhí)行配合度低,犯罪分子及其家屬不配合、甚至阻擾執(zhí)行等情況;且執(zhí)行過程缺乏監(jiān)督,法院對(duì)罰金刑執(zhí)行工作不夠重視等問題;另外還有被執(zhí)行人缺乏支付能力,

5、人員的大量流動(dòng)導(dǎo)致執(zhí)行工作“尋人難”也是罰金刑執(zhí)行難的客觀原因。要想在司法實(shí)踐當(dāng)中正確適用罰金刑,充分發(fā)揮罰金刑的適用目的與價(jià)值,我們應(yīng)當(dāng)在借鑒國(guó)外的先進(jìn)立法例基礎(chǔ)上完善立法,擴(kuò)大“可以并處罰金”的適用范圍;建立審前財(cái)產(chǎn)調(diào)查制度;罰金刑緩刑制度及罰金刑行刑時(shí)效制度;建立罰金刑易科制度;罰金刑執(zhí)行保證金制度;完善罰金刑的減免制度等。然后要完善執(zhí)行體制,包括建立執(zhí)行I摘要中止、執(zhí)行中斷、執(zhí)行終結(jié)制度;健全異地委托執(zhí)行制度;健全財(cái)產(chǎn)保全和財(cái)產(chǎn)保管義務(wù)人制度;完善罰金刑執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制等。關(guān)鍵詞罰金刑執(zhí)行難成因?qū)Σ逫IAbstractAbstractFinepunishmentisaki

6、ndofsupplementarypunishmentwhichthepeople'scourtmakescriminalverdict,andordersthecriminalstopaypartofthemoneytothestateasapunishment.Theapplicationofthefinepunishmentcannotonlydeprivecriminalsofmoney,reducetheireconomicconditions,butalsopunishthecriminals,educatethem,preventthemreoffending.

7、Finepunishmentisapenaltymethodwhichcriminallawforcesthecriminalstopayacertainamountofmoneytothestateagainstcorruption,crime,unitcrime,minorcriminalcrimeandotherparticularkinds.Withthedevelopmentofmoderncriminallawmoreplayfulandscientific,finepunishmentin

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