山西省通信保障應(yīng)急處置預(yù)案

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1、...山西省通信保障應(yīng)急預(yù)案1　總則1.1　編制目的為建立健全我省通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的組織指揮能力和應(yīng)急處置能力，保證應(yīng)急通信指揮調(diào)度工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復(fù)工作的需要，確保通信的安全暢通，特制訂本預(yù)案。1.2　編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國電信條例》、《國家通信保障預(yù)案》、《山西省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)。1.3　適用范圍本預(yù)案適用于：（一）由于自然災(zāi)害、突發(fā)事件等外力因素造成的通信損毀或可能對(duì)通信網(wǎng)帶來災(zāi)害性后果。（二）由于通信

2、網(wǎng)運(yùn)行過程中自身原因造成網(wǎng)絡(luò)大面積中斷、話務(wù)擁塞和重要設(shè)施損壞。（三）由于事故災(zāi)難或突發(fā)社會(huì)安全事件等原因帶來的區(qū)域性通信需求驟增，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)或部門對(duì)通信保障提出要求。（四）黨政機(jī)關(guān)重要集會(huì)或社會(huì)重大活動(dòng)要求通信予以保障的。1.4　工作原則WORD格式整理...通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)密組織、密切協(xié)作，快速反應(yīng)、保障有力的原則。1.5　預(yù)案體系在山西省人民政府、工業(yè)和信息化部的領(lǐng)導(dǎo)下，山西省通信保障應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各成員單位進(jìn)行全省的通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作。中國聯(lián)通山西省分公司，中國

3、移動(dòng)通信集團(tuán)山西有限公司，中國電信山西分公司通信保障應(yīng)急預(yù)案為本預(yù)案的子預(yù)案。1.6　應(yīng)急通信主要方式應(yīng)急通信主要方式有固定電話、移動(dòng)電話（C、G網(wǎng)雙模手機(jī)）、海事衛(wèi)星電話、紅機(jī)電話、密碼通信、無線通信、全球行衛(wèi)星移動(dòng)手機(jī)終端等多種手段，確保指揮調(diào)度暢通。2組織指揮體系及職責(zé)2.1山西省通信保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)2.1.l山西省通信保障應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)山西省通信保障應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部）由分管副省長擔(dān)任總指揮，省政府分管副秘書長、省通信管理局局長任副總指揮。省委宣傳部、省通信管理局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財(cái)政廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省國土

4、資源廳、省水利廳、省林業(yè)廳、省地震局、省廣電局、省氣象局、省安監(jiān)局、國家電監(jiān)會(huì)太原監(jiān)管辦、太原鐵路局、省軍區(qū)、武警山西總隊(duì)、新華社山西分社、省公安交管局、省專用通信局、省委機(jī)要局、省聯(lián)通公司、省移動(dòng)公司、WORD格式整理...省電信公司等單位為指揮部成員單位。山西省通信保障應(yīng)急工作組織機(jī)構(gòu)見附件1。指揮部的職責(zé)是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全省通信保障和通信恢復(fù)工作，遇重大突發(fā)事件，負(fù)責(zé)啟動(dòng)、實(shí)施、終止應(yīng)急響應(yīng)，下達(dá)通信保障應(yīng)急指令，協(xié)調(diào)各相關(guān)地區(qū)、各有關(guān)部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。在緊急情況下，統(tǒng)一調(diào)用全省通信業(yè)各種資源，做好通信保障的組織協(xié)調(diào)工作。2.1.2辦事

5、機(jī)構(gòu)與職責(zé)山西省通信保障應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱指揮部辦公室），負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理工作，設(shè)在山西省通信管理局。指揮部辦公室主任由省通信管理局局長擔(dān)任，副主任由省通信管理局副局長和各電信運(yùn)營企業(yè)副總經(jīng)理擔(dān)任，成員由省通信保障應(yīng)急指揮部成員單位的聯(lián)絡(luò)員和有關(guān)專家組成。指揮部辦公室主要職責(zé)：落實(shí)省通信保障應(yīng)急指揮部的部署,組織專家為指揮部提供保障通信決策建議，匯總通信保障工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)與各級(jí)政府、成員單位、電信運(yùn)營企業(yè)之間的應(yīng)急工作，加強(qiáng)通信保障應(yīng)急對(duì)外宣傳和信息發(fā)布，完成通信保障各項(xiàng)任務(wù)。2.1.3應(yīng)急工作組及其職責(zé)（1）現(xiàn)場(chǎng)搶修組牽頭部門：省通信

6、管理局組成部門：省專用通信局、省委機(jī)要局、省聯(lián)通公司、省移動(dòng)公司、省電信公司W(wǎng)ORD格式整理...分組職責(zé)：根據(jù)指揮部的安排，組織協(xié)調(diào)全省通信業(yè)開展通信保障恢復(fù)工作，實(shí)施通信網(wǎng)搶修恢復(fù)的各項(xiàng)具體工作，保障通信暢通。部門職責(zé)：省通信管理局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營企業(yè)實(shí)施本預(yù)案；山西省專用通信局負(fù)責(zé)黨政專用通信網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)通信保障恢復(fù)工作；山西省委機(jī)要局負(fù)責(zé)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)秘密信息的安全傳輸保障、密碼通信系統(tǒng)的恢復(fù)及協(xié)調(diào)省市密碼的通信保障工作；山西聯(lián)通公司負(fù)責(zé)本公司法定經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的通信保障恢復(fù)工作及應(yīng)急通信保障，做好指揮部交辦的其他協(xié)同配合工作；山西

7、移動(dòng)公司負(fù)責(zé)本公司法定經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的通信保障恢復(fù)工作及應(yīng)急通信保障，做好指揮部交辦的其他協(xié)同配合工作；山西電信公司負(fù)責(zé)本公司法定經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的通信保障恢復(fù)工作及應(yīng)急通信保障，做好指揮部交辦的其他協(xié)同配合工作。（2）治安通行組牽頭部門：省公安廳組成部門：省軍區(qū)、省公安交管局、武警山西總隊(duì)、省交通運(yùn)輸廳、太原鐵路局分組職責(zé)：根據(jù)指揮部的安排，負(fù)責(zé)查處打擊破壞通信設(shè)施的違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)治安秩序，組織做好軍隊(duì)與地方通信協(xié)調(diào)工作，保障公路、鐵路通信應(yīng)急物資、人員、車輛運(yùn)輸通行暢通。WORD格式整理...部門職責(zé)：省公安廳負(fù)責(zé)組織警力維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，及時(shí)查處、打擊

8、破壞通信設(shè)施的犯罪活動(dòng)；省軍區(qū)負(fù)責(zé)組織民兵預(yù)備役部（分）隊(duì)參與應(yīng)急通信保障，運(yùn)用無線通信等方式