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《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份制改革問題研究》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、碩士學(xué)位論文農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份制改革問題研究Researchonthejoint-stocksystemreformofrurallandcontractandmanagementrightsofChina作者姓名：劉禺涵指導(dǎo)教師：盧代富西南政法大學(xué)SouthwestUniversityofPoliticalScienceandLaw內(nèi)容摘要一套與時(shí)俱進(jìn)的、適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平的土地利用制度，直接關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的未來走勢(shì)。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程日益加快；這一進(jìn)程對(duì)農(nóng)業(yè)的要求，已不再是分散的人力對(duì)小塊土地的精耕細(xì)作所能滿足的。因
2、此，如何解決我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營制因?qū)嵭小耙约彝コ邪鼮榛A(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制”而導(dǎo)致的土地零碎及其引發(fā)的其他問題，實(shí)現(xiàn)土地適度規(guī)模經(jīng)營并助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，這是完善我國農(nóng)村土地利用制度的重要課題。本文探討的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份制改革，即是回應(yīng)以上問題的一種思路。全文除引言和結(jié)語外，包括四個(gè)部分。第一部分問題的提出：農(nóng)村土地承包經(jīng)營制面臨的困境。本部分在肯定農(nóng)村土地承包制實(shí)施30余年來所取得的成效的同時(shí)，分析了這一農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度在新形勢(shì)下所面臨的問題。這些問題主要包括：農(nóng)村承包土地零碎化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不相適應(yīng)；農(nóng)村土地承包經(jīng)營制遭遇效率和
3、公平的雙重“瓶頸”；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的作用式微；農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的保障性與物權(quán)性的沖突。第二部分農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份制改革：完善農(nóng)村土地利用制度的有益探索。本部分對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份制的產(chǎn)生背景和演變過程做了介紹，并在對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份制改革進(jìn)行實(shí)證分析的基礎(chǔ)上，具體論證了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份制在完善農(nóng)村土地利用制度，進(jìn)而回應(yīng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營制面臨的困境上所具有的積極效應(yīng)。本部分提出，推行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份制改革，對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地的規(guī)模化經(jīng)營、兼顧公平與效率雙重價(jià)值目標(biāo)、促進(jìn)我國農(nóng)村土地市場(chǎng)機(jī)制的完善、創(chuàng)新我國土地公有制的
4、實(shí)現(xiàn)形式、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制的科學(xué)化、促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)與生活方式的轉(zhuǎn)變等等，皆具有重要作用。第三部分農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份制的制度環(huán)境現(xiàn)狀：亟待突破的法律障礙。本部分根據(jù)我國既往試行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份制改革的情況，結(jié)合相關(guān)立法和政策的規(guī)定，揭示了推行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份制所面臨的法律障礙。這些障礙主要包括：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)承載的農(nóng)民生存保障功能，制約了其用于入股；因缺乏法律的明確規(guī)定，農(nóng)地經(jīng)營組織主體資格的取得遭遇困境；對(duì)于以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)入股設(shè)立公1司而言，法律對(duì)公司股東人數(shù)的限制，構(gòu)成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份制改革的障礙；農(nóng)地經(jīng)營組
5、織可以無經(jīng)營期限的限制，這與土地承包經(jīng)營權(quán)有期限存在矛盾；在農(nóng)地經(jīng)營組織中，農(nóng)民意愿表達(dá)機(jī)制不暢；以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)入股的集體成員能否退股，這令人困惑。第四部分農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份制改革的實(shí)行：立足點(diǎn)與制度設(shè)計(jì)。本部分認(rèn)為：農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)股份制改革，不能突破作為農(nóng)村基本經(jīng)營制度的農(nóng)村雙層經(jīng)營體制，不能動(dòng)搖農(nóng)村土地集體所有制度，不得違反土地用途管制。在此前提下，應(yīng)針對(duì)實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份制所面臨的法律障礙，一一展開制度設(shè)計(jì)。關(guān)鍵詞：農(nóng)村土地承包經(jīng)營制；農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)；股份制2AbstractAlandutilizationsy
6、stemadvancingwiththetimeandmeetingthecurrentdevelopmentofproductiveforceswoulddirectlyconnectwiththefuturetrendofChina’seconomicandsocialdevelopment.theprocessofagriculturalmodernizationofChinaisever-acceleratingcurrently,thetraditionalmethodofscatteredmanpowercultivationca
7、nnotmatchthedevelopmentofagricultureanymore,therefore,Howtosolvethelandpiecemealproblemsandotherrelevantissuesresultingfromtheimplementationof“thetwo-tiermanagementsystembasedonHouseholdcontractandcombinesunifiedandseparate”,inordertoachievinglandappropriatescaleofoperation
8、andtoboostingthedevelopmentoftheagriculturalmodernization,allofthoseareimportantis
