中國地方立法合憲性

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時間:2019-03-08

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1、四川師范大學(xué)學(xué)位論文獨創(chuàng)性聲明本人聲明:所呈交學(xué)位論文蟲墾墊友蛙金蹇絲班塞,是本人在導(dǎo)師匿塾指導(dǎo)下,獨立進行研究工作所取得的成果。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外,本論文不含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的作品或成果。對本文的研究做出重要貢獻(xiàn)的個人和集體,均已在文中以明確方式標(biāo)明。本聲明的法律結(jié)果由本人承擔(dān)。本人承諾:已提交的學(xué)位論文電子版與論文紙本的內(nèi)容一致。如因不符而引起的學(xué)術(shù)聲譽上的損失由本人自負(fù)。四川師范大學(xué)學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書日本人同意所撰寫學(xué)位論文的使用授權(quán)遵照學(xué)校的管理規(guī)定:學(xué)校作為申請學(xué)位的

2、條件之一,學(xué)位論文著作權(quán)擁有者須授權(quán)所在大學(xué)擁有學(xué)位論文的部分使用權(quán),即:1)已獲學(xué)位的研究生必須按學(xué)校規(guī)定提交印刷版和電子版學(xué)位論文,可以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫供檢索;2)為教學(xué)、科研和學(xué)術(shù)交流目的,學(xué)校可以將公開的學(xué)位論文或解密后的學(xué)位論文作為資料在圖書館、資料室等場所或在有關(guān)網(wǎng)絡(luò)上供閱讀、瀏覽。本人授權(quán)萬方數(shù)據(jù)電子出版社將本學(xué)位論文收錄到《中國學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫》,并通過網(wǎng)絡(luò)向社會公眾提供信息服務(wù)。同意按相關(guān)規(guī)定享受相關(guān)權(quán)益。(保密的學(xué)位論文在解密后適用本授權(quán)書)學(xué)位論文作者簽名:簽

3、字日期:沙I多年q月I甲日導(dǎo)師簽名:簽字日期:年月日厶-7.鑼.,中中國地方立法合憲性研究憲法學(xué)與行政法學(xué)專業(yè)研究生:馬銓指導(dǎo)老師:陳馳摘要:地方立法是我國的立法體制中重要的組成部分。地方立法可以完善我國的立法體制,提高人民的法治理念,推動社會主義法治國家的建設(shè)。但是由于歷史和社會的種種原因就容易造成我國在地方立法權(quán)力受限,無法發(fā)揮應(yīng)有的功能;或者一些地方勢力派濫用權(quán)力,假公濟私,使地方立法權(quán)成為維護自己既得利益的工具??傊谶^去相當(dāng)長的一段時間里地方立法質(zhì)量不高,很多時候徒有其表,不能切實的解決實際問題,

4、也無法滿足廣大人民群眾的真實需要,造成這一局面是根源就在于地方立法沒有在憲法精神和規(guī)定下進行。隨著新中國的建立,尤其是改革開放的深入,我國的地方立法事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的局面。通過地方立法的方式有效的解決了地方上出現(xiàn)的新問題,同時地方立法作為整個國家立法體制的一部分,立法權(quán)是來源于憲法法律的賦予,在充分發(fā)揮地方自主性的同時也要保證地方立法符合憲法的精神和憲法的規(guī)定。本文從四個方面闡述了地方立法的合憲的重要意義,它們分別是:地方立法合憲有利于維護憲法的權(quán)威;地方立法合憲可以提高立法質(zhì)量,發(fā)揮地方的自主性;地方立

5、法合憲有助于處理好不同立法之間的關(guān)系,踐行;jI:2法精神;地方立法合憲可以有效的規(guī)范立法權(quán)限。上述意義也一是我國的地方立法工作為何必須要做到合憲的原因之所在。同時本文簡要的從地方立法的內(nèi)涵、類別、特點和作用這四個方面介紹了地方立法的基本理論,使我們認(rèn)識到了我國地方立法的本質(zhì)。地方立法在我國立法體制中占有重要的地位,地方如何立法才是符合憲法精神和憲法規(guī)定,這就需要從立法的四個要素即立法的主體、權(quán)限、內(nèi)容和程序入手,使之做到合憲,換而言之就是依憲立法,這也正是地方立法合憲的實質(zhì)。我們明確了地方立法合憲的實質(zhì),

6、就能幫助找出我們國家目前在地方立法中所出現(xiàn)的不合憲的問題,為了找出這些問題,同樣要從立法的四要素上來分析和研究。在找出問題的同時,更重要的是我們要尋求解決問題的途徑和方法,為解決這些問題我們可以從以下幾個方面入手:實現(xiàn)立法參與者產(chǎn)生的民主化,優(yōu)化組成結(jié)構(gòu);建立科學(xué)完善的立法權(quán)限制度;立法程序上實現(xiàn)民主化;實現(xiàn)立法內(nèi)容上的科學(xué)化;完善四川師范大學(xué)碩士學(xué)位論文違憲審查的制度。地方立法合憲性是立法工作的一個重要課題,也是我國建設(shè)社會主義法治國家進程中不可或缺的一環(huán),這需要全社會的共同努力,只有保障了地方立法的合憲

7、性才能讓我國依法治國的基本方略得到切實的貫徹落實。關(guān)鍵字:地方立法合憲性立法主體立法權(quán)限立法程序IIAbstractResearchontheconstitutionalityoflocallegislationinChinaConstitutionallawandadministrativelawmajormaquan:postgraduatetutor:chenchiAbstract:LocallegislationisallimportantpartofChina’Slegislativesystem

8、.Locallegislationcanimproveourlegislativesystem,improvingthepeople’sconceptofruleoflaw,promotingthebuildingofasocialistcountryundertheruleoflaw.However,duetovariousreasonsofhistoryandsocialcauseoflocallegisla

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