美國的新重商主義貿(mào)易政策與中美貿(mào)易摩擦發(fā)展趨勢分析

《美國的新重商主義貿(mào)易政策與中美貿(mào)易摩擦發(fā)展趨勢分析》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在教育資源-天天文庫。

1、東北亞於炻2011年第5期總第97期NortheastAsiaForumNo．5，2011SumNo．97東北亞區(qū)域合作美國的新重商主義貿(mào)易政策_％---中美貿(mào)易摩擦發(fā)展趨勢分析王威[摘要】新重商主義是重商主義貿(mào)易思想基于不同的利益與價值訴求在新時期的一種新形式的選擇。在美國新重商主義貿(mào)易政策的影響下，頻發(fā)的中美貿(mào)易摩擦有向長期化、高端化發(fā)展的態(tài)勢。美國的新重商主義貿(mào)易政策主要體現(xiàn)在兩方面：從鼓勵出口的政策看，推動美元貶值提升制造業(yè)出口競爭力，并以綠色技術、設備、新能源為突破口，形成新的出口增長點與出口導向型戰(zhàn)略；從限

2、制進口的政策看，“兩反兩?！钡荣Q(mào)易救濟措施、“炭關稅”等綠色貿(mào)易壁壘頻出。[關鍵詞]新重商主義；中美貿(mào)易摩擦；博弈；自由主義；促進出口；公平主義；進口保護；實用主義[中圖分類號]Fl13．44[文獻標識碼]Adoi：10．3969／j．issn,1003—7411．2011．05．001[文章編號】1003—7411(2011)05—0003一(9)【收稿日期]2011—06—12[基金項目]2010年度教育部人文社會科學研究一般項目(青年基金項目)“垂直專業(yè)化與中國進出口貿(mào)易不平衡：以中關、中日貿(mào)易為例”(10YJC

3、790259)【作者簡介]王威(1972一)，男，吉林松原人，天津商業(yè)大學經(jīng)濟學院教授，經(jīng)濟學博士。(天津300134)一、引言重商主義產(chǎn)生于16世紀中期的英國，“既被理解為一類思想，也被理解為經(jīng)邦治國的一種實踐”，?核心是“貿(mào)易差額論”。艾爾斯沃斯曾將重商主義的政策概括為“國內(nèi)貿(mào)易壟斷、外匯管制和市場保護，以及國家直接管理貿(mào)易?！盝19世紀后，重商主義衰落了，但并不說明重商主義的影響不存在了，曼昆曾斷言：“兩個多世紀前亞當·斯密就表示反對，并在其后得到經(jīng)濟學業(yè)內(nèi)一貫抵制的重商主義，現(xiàn)在卻仍(在華盛頓)存在著?！盻jj

4、近年來，伴隨著美國貿(mào)易逆差的不斷擴大，主張政府干預對外貿(mào)易，削減貿(mào)易逆差的新貿(mào)易保護主義思想逐漸發(fā)展起來。對于美國的新貿(mào)易保護主義，克魯格曼、麥金農(nóng)等經(jīng)濟學家多次以“新重商主義”(NewMercantilism)來概括。除了“貿(mào)易保護主義”、“新重商主義”概念外，在一些研究中出現(xiàn)的相關概念還有“孤立主義”、“經(jīng)濟民族主義”等。羅伯特·吉爾平曾有過這樣的表述，“經(jīng)濟民族主義與經(jīng)濟自由主義很相似，在過去的幾百年中經(jīng)歷了數(shù)次變革。從重商主義、中央集權下的階級統(tǒng)治論、保護主義、德國歷史學派直至今天的新保護主義等；其名稱在不斷改

5、變著?！盻4J從這些概念的共同點看，都強調(diào)通過政府干預，來提高本國產(chǎn)業(yè)的競爭力，是一種與自由貿(mào)易相對立的思想。具體而言，近年來．————萄酶霸剛5期美國的新重商主義貿(mào)易政策主要體現(xiàn)在兩方面，從鼓勵出El的政策看，推動美元貶值提升制造業(yè)出口競爭力，并以綠色技術、設備、新能源為突破口，形成新的出口增長點與出口導向型戰(zhàn)略；從限制進口的政策看，“兩反兩?！钡荣Q(mào)易救濟措施、“炭關稅”等綠色貿(mào)易壁壘頻出。今后一個時期，將是我國外部發(fā)展環(huán)境和對外貿(mào)易增長方式發(fā)生比較深刻變化的時期，但在美國新重商主義貿(mào)易政策的影響下，頻發(fā)的中美貿(mào)易摩

6、擦有向長期化、高端化發(fā)展的態(tài)勢。因此，為了推動后危機時代中美互利雙贏貿(mào)易關系的發(fā)展，有序化解中美雙邊貿(mào)易摩擦，我們有必要探究美國新重商主義貿(mào)易政策的主要表現(xiàn)，及其對中美貿(mào)易摩擦的影響與問題的癥結(jié)所在。二、美國新重商主義貿(mào)易政策主張的主要表現(xiàn)縱觀美國的貿(mào)易政策演化軌跡，在新重商主義等貿(mào)易政策的實踐過程中，互惠思想一直是其中的核心理念，出口自由與進口保護相結(jié)合是其突出特點，即，一方面，出臺鼓勵措施刺激出口，同時基于國家競爭優(yōu)勢要求貿(mào)易伙伴開放市場，推動美國的出口自由貿(mào)易；另一方面，遵從WTO規(guī)則、各種雙邊、區(qū)域、多邊自由貿(mào)

7、易協(xié)定的框架制度，以維護公平貿(mào)易為名，采取多種貿(mào)易壁壘措施實施進口保護貿(mào)易?？梢?，美國的貿(mào)易政策制度所追求的“互惠”，并不是簡單的對等，也不是為了擴大貿(mào)易對手的貿(mào)易利益，而是要實現(xiàn)美國競爭優(yōu)勢下的互惠，其目的是維護美國貿(mào)易與國際收支的平衡。(一)自由主義的出口促進政策‘在美國貿(mào)易政策演化過程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構、制度結(jié)構與利益結(jié)構是三大基本決定因素。產(chǎn)業(yè)結(jié)構的變遷引導了利益群體構成的變化，也影響了制度結(jié)構的變遷，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構與制度結(jié)構的變遷又指向利益結(jié)構的平衡與協(xié)調(diào)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構的變遷，就業(yè)問題越來越成為“公共品”，利益格局也隨

8、之發(fā)生了變化，在利益的沖突下，形成了利益集團，從而使相關的政治格局發(fā)生變化，這最終促使美國出臺了服務于出口開拓目的的貿(mào)易政策制度選擇與安排。1．提出“出口倍增計劃”，推動經(jīng)濟由“消費推動”向“出口推動”轉(zhuǎn)變2010年1月，美國總統(tǒng)奧巴馬在國情咨文演說中宣布，為了在國內(nèi)經(jīng)濟復蘇階段通過出口創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，未來5年將實行一項出口倍