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1、學(xué)校代碼10530學(xué)號201004030705分類號D925.2密級碩士學(xué)位論文我國小額訴訟程序立法評析學(xué)位申請人李相洵指導(dǎo)教師何文燕教授學(xué)院名稱法學(xué)院學(xué)科專業(yè)訴訟法學(xué)研究方向民事訴訟法學(xué)二○一三年五月四日TheanalysisonsmallClaimsprocedureCandidateLiXiangxunSupervisorProfessorHeWenyanCollegeLawFacultyProgramProcedureLawSpecializationCivilProcedureLawDegreeMasterofLaw
2、UniversityXiangtanUniversityDateMay,2013湘潭大學(xué)學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明：所呈交的論文是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下獨(dú)立進(jìn)行研究所取得的研究成果。除了文中特別加以標(biāo)注引用的內(nèi)容外，本論文不包含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫的成果作品。對本文的研究做出重要貢獻(xiàn)的個人和集體，均已在文中以明確方式標(biāo)明。本人完全意識到本聲明的法律后果由本人承擔(dān)。作者簽名：日期：年月日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解學(xué)校有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，同意學(xué)校保留并向國家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電
3、子版，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)湘潭大學(xué)可以將本學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存和匯編本學(xué)位論文。涉密論文按學(xué)校規(guī)定處理。作者簽名：日期：年月日導(dǎo)師簽名：日期：年月日摘要2013年1月1日，新修改的《民事訴訟法》已開始實(shí)行，小額訴訟程序作為新引進(jìn)的民事程序也已經(jīng)在各個基層法院運(yùn)行。但面對復(fù)雜的中國國情和司法現(xiàn)狀，小額訴訟程序作為“舶來品”，是否能在中國本土適應(yīng)良好，仍是一個值得考究的問題。小額訴訟制度作為一個舶來制度，要對其進(jìn)行評析，首先需要介紹我國小額訴訟程序的立法概
4、況，全面闡述我國小額訴訟程序的立法背景、現(xiàn)行法律規(guī)范和程序立法的意義。然后通過對西方國家與我國的小額訴訟程序立法的比較研究，從文本分析的角度對我國小額訴訟程序進(jìn)行立法評價。目前小額訴訟程序剛剛頒布，對該程序的立法效果暫時還缺乏實(shí)證依據(jù)。但從2011年湖南省某基層法院小額速裁試點(diǎn)的調(diào)研中可以發(fā)現(xiàn)，目前小額訴訟程序立法與2011年的小額速裁試點(diǎn)規(guī)范具有大量的相通之處。故從小額速裁試點(diǎn)調(diào)研中所獲得的實(shí)證資料，對小額訴訟程序的立法分析仍具有較大的實(shí)際意義。根據(jù)實(shí)踐調(diào)研，我國的小額訴訟程序立法的不足有三個方面。其一，程序適用范圍不合理。
5、根據(jù)新《民事訴訟法》的規(guī)定，小額訴訟程序的適用范圍為標(biāo)的額在省、自治區(qū)、直轄市就業(yè)人員年均工資的30%以下的案件。在我國城鄉(xiāng)收入分配差距較大，大城市貧富差異明顯的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀下，這樣的劃分標(biāo)準(zhǔn)極為不合理。另一方面，隨著各省市高院關(guān)于程序運(yùn)行的指導(dǎo)意見的出臺，各地區(qū)司法解釋的差異性使得小額訴訟程序在全國的受案范圍劃定不統(tǒng)一，不利于小額訴訟程序的應(yīng)用和我國法治建設(shè)的推行。其二，缺乏具體程序安排。新《民事訴訟法》對小額訴訟程序規(guī)定得過于簡單是目前學(xué)術(shù)界所認(rèn)為的最大缺憾。這也直接導(dǎo)致了各省市司法指導(dǎo)意見的出臺。即便如此，操作中具體程序的安
6、排仍然不足。也因?yàn)槿狈θ珖y(tǒng)一的司法解釋，各省市的立法水平良莠不齊，程序的實(shí)際操作性令人擔(dān)憂。其三，對當(dāng)事人的程序救濟(jì)不足。通過比較論述可知，新《民事訴訟法》中關(guān)于小額訴訟程序一審終審的規(guī)定，是小額訴訟程序與簡易程序相比最具有優(yōu)勢的地方。但當(dāng)程序的啟動權(quán)已經(jīng)交由法院時，不提供當(dāng)事人程序轉(zhuǎn)換的途徑則是對當(dāng)事人程序救濟(jì)的不足。針對以上，對小額訴訟程序的完善建議可以分成以下四個方面。首先，審慎考慮適用小額訴訟程序的案件標(biāo)的額和案件性質(zhì)，多維度確定小額訴訟程序的受案標(biāo)準(zhǔn)。其二，完善具體程序安排，彌補(bǔ)法條過于簡單的缺陷，增加程序在實(shí)踐中
7、的操作性和同一性。其三，完善當(dāng)事人程序救濟(jì)制度，構(gòu)建小額訴訟程序轉(zhuǎn)換機(jī)制。最后，通過分析外國小額訴訟制度所存在的問題和解決方式，提出我國小I額訴訟程序立法完善建議。關(guān)鍵詞：小額訴訟程序；小額速裁；指導(dǎo)意見IIAbstractOnJanuary1,2013,thenewlymodifiedCivilProcedureLawhadbeguntoimplement.SmallClaimsProcedureasthenewintroductionofcivilprocedurehadalsostartedinvariousgrass-
8、rootscourt.ItisstillaproblemworthyofstudywhetherSmallClaimsProcedureasanimportedproductwilladaptforthecomplicatedChina’snationalconditions
