產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推精準(zhǔn)扶貧

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1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推精準(zhǔn)扶貧——石臺縣七都鎮(zhèn)二寶中藥材專業(yè)合作社扶貧帶動事跡石臺縣七都鎮(zhèn)二寶中藥材專業(yè)合作社，坐落在七都鎮(zhèn)毛坦村，成立于2016年3月?，F(xiàn)有社員452戶，其中貧困戶207戶、貧困人口608人，覆蓋14個行政村，有4個種植基地面積達(dá)480畝，全部種植面積達(dá)2000畝。合作社主要種植黃精、前胡、白芨、白術(shù)、白芷、開金鎖等藥材，旨在通過“合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效發(fā)展，帶動貧困戶脫貧致富。一、脫貧共建，責(zé)無旁貸2015年石臺縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧全面建成小康社會攻堅動員大會召開以后，二寶中藥材專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人汪宏保積極

2、參與，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧的精髓在于“科學(xué)幫扶、有效幫扶、脫離貧困、撥掉窮根”。貧困農(nóng)民“貧”的或許不止是口袋，貧的可能還有“腦袋”，如果幫扶措施不科學(xué)，或者只是“頭痛醫(yī)痛”單純的從經(jīng)濟(jì)，上給予支援，反而容易造成“等、靠、要”的依賴思想或者“幫扶就脫貧、一松手就返貧”的惡性循環(huán)。所以，結(jié)合七都貧困農(nóng)民的基本共性，著力解決這些農(nóng)民脫貧的根本點(diǎn)，主動與貧困戶聯(lián)系，幫助貧困戶充分利用手中的土地、閑置勞力資源，充分利用七都優(yōu)良的生態(tài)資源，在土地資源發(fā)揮上“做足文章”，選準(zhǔn)中藥材種植項(xiàng)目和中藥材品種，幫助貧困戶“有效脫貧、迅速脫貧”。為此他第一時間就找

3、到七都鎮(zhèn)黨委政府，匯報了自己的想法，建議由政府扶貧政策主導(dǎo)，利用七都地理優(yōu)勢和生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮農(nóng)民“有土地、有勞力”的資源優(yōu)勢，落實(shí)“種下去”;聯(lián)系外地中草藥企業(yè)來七都進(jìn)行技能培訓(xùn)和指導(dǎo)，提供技術(shù)援助，實(shí)現(xiàn)科學(xué)高產(chǎn)，確?！爱a(chǎn)出來”;自己精深加工和貿(mào)易對接，實(shí)現(xiàn)訂單生產(chǎn)，解決農(nóng)民后顧之憂，從而落實(shí)“賣出去”，通過環(huán)環(huán)相扣，將產(chǎn)業(yè)鏈子拉長做深，最終確保農(nóng)民“賺回來”。實(shí)踐證明，二寶中藥材種植合作社和農(nóng)民合作采取的這種“企業(yè)示范基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式較快較多較穩(wěn)的促進(jìn)了貧困農(nóng)民增收。二、措施得力，成效顯著二寶中藥材種植專業(yè)合作

4、社大力推進(jìn)以零成本、零風(fēng)險、零距離為核心的“三零”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，大力發(fā)展中藥材特色產(chǎn)業(yè)，在政策落地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、融資貸款等方面施巧力破難題，讓“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”落到了實(shí)處。既發(fā)展壯大了特色產(chǎn)業(yè)集群，又將更多成果惠及貧困家庭，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)與扶貧互促共贏。搭建“政銀企戶?！逼脚_，實(shí)現(xiàn)貧困戶投入“零成本”。通過搭建“政銀企戶?！逼脚_、推行貧困戶小額信用貸款入股、政府貼息、免費(fèi)領(lǐng)種、以基地建設(shè)為載體和平臺，吸納貧困群體及其他剩余勞動力到合作社打工，學(xué)習(xí)技術(shù)并獲得勞動報酬等方式，并無償向貧困戶提供種苗，讓貧困戶“零成本”參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。增強(qiáng)企社承

5、載能力，實(shí)現(xiàn)貧困戶經(jīng)營“零風(fēng)險”。推行基地連農(nóng)戶的模式，規(guī)定每個基地都必須至少吸納20戶貧困戶入社。由企業(yè)、合作社與貧困戶結(jié)成緊密利益連接體，產(chǎn)前投資、產(chǎn)中技術(shù)和產(chǎn)后銷售等高風(fēng)險環(huán)節(jié)全部由企業(yè)或合作社承擔(dān)，貧困戶只負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理，確保貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)“零風(fēng)險”。強(qiáng)力推進(jìn)結(jié)對同建，實(shí)現(xiàn)貧困戶就業(yè)“零距離”。鼓勵貧困戶將土地率先流轉(zhuǎn)到合作社，同步規(guī)劃、共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧模式，為貧困群眾就近務(wù)工提供就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)貧困群眾足不出村、家門口就業(yè)。三、產(chǎn)業(yè)帶動，碩果累累二寶中藥材種植專業(yè)社立足當(dāng)?shù)刭Y源，圍繞脫貧布產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)建基地，大力構(gòu)建多層次、

6、全覆蓋扶貧格局，探索出依托龍頭企業(yè)帶動、合作組織拉動、村與村聯(lián)動、科技培訓(xùn)推動、塑造品牌驅(qū)動，發(fā)展中藥材特色產(chǎn)業(yè)，讓貧困戶通過“三入”融合模式參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。所謂“三入”融合模式，即資金入社模式，農(nóng)戶把閑置資金入股合作社，實(shí)行戶社、戶企聯(lián)建，由企業(yè)、合作社提供生產(chǎn)服務(wù)平臺，由農(nóng)戶負(fù)責(zé)勞動生產(chǎn)，并獲得入股分紅、土地租金和務(wù)工收入;土地入社模式，積極倡導(dǎo)貧困戶以股份合作形式流轉(zhuǎn)承包土地的經(jīng)營權(quán)，參加股份合作社，農(nóng)戶以土地作為股本，與合作社共同組建經(jīng)營主體。農(nóng)戶作為股東享受利潤分紅，務(wù)工農(nóng)戶還可獲得薪金收入;勞務(wù)入社模式，企業(yè)與農(nóng)戶、合作社

7、與農(nóng)戶簽訂勞務(wù)合作協(xié)議，企業(yè)、合作社主導(dǎo)經(jīng)營，農(nóng)戶參與企業(yè)生產(chǎn)，在領(lǐng)取工資收入的基礎(chǔ)上享受勞務(wù)入股分紅。2017年，合作社共帶動155戶貧困戶種植中藥材，免費(fèi)為貧困提種苗800斤。貧困戶種植面積310畝，產(chǎn)值31萬斤，銷售額155萬元。經(jīng)測算，每戶貧困戶約種植2畝，每畝收入5000元左右,貧困戶種植戶均收入1萬元。2018年，合作社種植中藥材2000畝，輻射該鎮(zhèn)的14個村及周邊5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村。帶動該鎮(zhèn)貧困戶207戶，免費(fèi)為貧困戶提供種苗621斤，價值6.831萬元。四、藥海無涯，奮力揚(yáng)帆二寶中藥材專業(yè)合作社下一步將乘著扶貧攻堅的東風(fēng)，

8、繼續(xù)把壯大提升中藥材產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)社的突破口，按照把七都鎮(zhèn)建設(shè)成為“皖南最大藥都”的奮斗目標(biāo)，堅持以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，以政府為主導(dǎo)，以企業(yè)為主體，以富民為目的，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，突出地方特色，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，在規(guī)模種植