美國(guó)礦山安全監(jiān)察制度及其對(duì)我國(guó)的啟示

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1、獨(dú)創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果。據(jù)我所知,除了文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外,論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰鴦過(guò)的研究成果,也不包含為獲得宦徽太譬或其他教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書(shū)而使用過(guò)的材料。與我一同工作的同志對(duì)本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說(shuō)明并表示謝意。學(xué)位論文作者簽名:趣彘青簽字日期:加J弓年印月q日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書(shū)本學(xué)位論文作者完全了解宴徼太崞有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定,有權(quán)保留并向國(guó)家有關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和磁盤(pán),允許論文被查閱和借閱。本人授

2、權(quán)應(yīng)徽太學(xué)可以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索,可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編學(xué)位論文。(保密的學(xué)位論文在解密后適用本授權(quán)書(shū))學(xué)位論文作彳簽名:越南禹導(dǎo)師簽名./秈岡、I簽字日期:p乃年斗月≯7日簽字日期:加13年午月刀日學(xué)位論文作者畢業(yè)去向:工作單位:電話(huà):目錄摘要?????????????Abstract?????????????????.弓I言???????????????????????????????????????..1一、美國(guó)礦山安全狀況及相關(guān)立法??????????????????

3、??2(一)美國(guó)礦山安全狀況??????????????????????2(二)美國(guó)礦山安全立法??????????????????????3二、美國(guó)礦山安全監(jiān)察體系及運(yùn)行機(jī)制?????????????????。7(一)美國(guó)礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)????????????????????7(--)美國(guó)礦山安全監(jiān)察程序???????????????????..17(三)美國(guó)礦山安全監(jiān)察的成功三角????????????????一23三、美國(guó)礦山安全監(jiān)察制度對(duì)我國(guó)的啟示????????????????28(一)完善礦山安全立法??????

4、???????????????..28(二)健全礦山安全監(jiān)察機(jī)制???????????????????一30(三)重視安全培訓(xùn)及技術(shù)支持??????????????????..351奢語(yǔ)???????????????????????????????????????38參考文獻(xiàn)???????????????????????????????..39致謝????。攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文???????????????????????43摘要本文首先介紹了美國(guó)礦山安全狀況及其相關(guān)立法。美國(guó)的礦山行業(yè)并不是一開(kāi)始就是安全的,在美國(guó)礦山

5、行業(yè)發(fā)展的早期,也經(jīng)歷過(guò)礦山事故頻發(fā)的時(shí)代,在重大礦難事故發(fā)生后,美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)相關(guān)礦山安全法律進(jìn)行了修改與完善,最終形成了管理美國(guó)礦山安全生產(chǎn)的最主要的法律,1977年聯(lián)邦《礦山安全與健康法》與2006年《礦山改進(jìn)與新應(yīng)急反應(yīng)法》及相關(guān)實(shí)施條例。在嚴(yán)格執(zhí)行礦山安全法律與礦山安全監(jiān)察之后,美國(guó)的礦山安全狀況逐年好轉(zhuǎn)。此外,美國(guó)還形成了定期修改礦山法以使其適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的制度,完善了礦山安全監(jiān)察的法律體系。.本文其次介紹了美國(guó)礦山安全監(jiān)察制度及其運(yùn)行機(jī)制,這一部分是本文的主體部分。主要內(nèi)容包括美國(guó)礦山安全監(jiān)察的機(jī)構(gòu)設(shè)置、監(jiān)察程序及

6、其監(jiān)察執(zhí)法的“成功三角"。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,主要介紹了礦山安全與健康管理局的組成機(jī)構(gòu)與職能、監(jiān)察人員配備、財(cái)政預(yù)算及其與職業(yè)安全與健康管理局、礦山安全與健康復(fù)審委員會(huì)、工會(huì)等其他機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系;監(jiān)察程序上,詳細(xì)介紹了美國(guó)礦山安全監(jiān)察前準(zhǔn)備工作、事故調(diào)查程序、特別調(diào)查和對(duì)雇主的處罰等程序;最后介紹了美國(guó)礦山安全監(jiān)察嚴(yán)格執(zhí)法、重視安全培訓(xùn)及先進(jìn)技術(shù)支持的安全監(jiān)察成功三角。本文最后提出了完善我國(guó)礦山安全監(jiān)察制度的建議,是本文研究的重點(diǎn)。我國(guó)礦山安全監(jiān)察制度在立法、執(zhí)法、機(jī)構(gòu)設(shè)置、培訓(xùn)與技術(shù)等方面都存在一定的問(wèn)題,本文的寫(xiě)作目的在于通過(guò)介

7、紹美國(guó)礦山安全監(jiān)察制度在相關(guān)問(wèn)題上的先進(jìn)做法,提出對(duì)完善我國(guó)礦山安全監(jiān)察制度的幾點(diǎn)建議:立法方面,盡快修改我國(guó)礦山安全相關(guān)法律,提高礦山安全監(jiān)察法律的法律位階,細(xì)化原則性規(guī)定,加大處罰力度,以完善我國(guó)礦山安全監(jiān)察立法;監(jiān)察體制方面,合理設(shè)置礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),并增強(qiáng)其獨(dú)立性,加強(qiáng)基層礦山安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)安全監(jiān)察執(zhí)法能力,加強(qiáng)工會(huì)在礦山監(jiān)察中的作用,以健全我國(guó)礦山安全監(jiān)察機(jī)制;培訓(xùn)及技術(shù)方面,重視安全生產(chǎn)培訓(xùn),并加大政府投入及技術(shù)支持。關(guān)鍵詞:美國(guó);礦山安全;監(jiān)察;培{JAbstractThisarticlefirstint

8、roducestheAmericaminesafetysituationanditsrelatedlegislation.MiningindustryinAmericawasnotsafeinthebeginning,mineaccidentsoccurredfrequent

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