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1、臨漳縣十五屆人大二次會(huì)議文件臨漳縣2017年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2018年財(cái)政預(yù)算的報(bào)告2018年2月3日在臨漳縣第十五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上臨漳縣財(cái)政局局長(zhǎng)郭曉光—22——22—關(guān)于臨漳縣2017年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2018年財(cái)政預(yù)算的報(bào)告2018年2月3日在臨漳縣第十五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上臨漳縣財(cái)政局局長(zhǎng)郭曉光各位代表:受縣人民政府委托,我向大會(huì)報(bào)告2017年全縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2018年財(cái)政預(yù)算,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。一、關(guān)于2017年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況2
2、017年,面對(duì)困難疊加的復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,全縣財(cái)稅部門主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和縣委十一屆四次全會(huì)精神,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)稅工作,財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況總體良好,圓滿完成了縣十五屆人大一次會(huì)議確定的任務(wù)目標(biāo)。(一)2017年一般公共財(cái)政預(yù)算收支完成情況1.全縣財(cái)政預(yù)算收入情況。2017年全部財(cái)政收入年初預(yù)算安排66458萬(wàn)元,全年完成71229萬(wàn)元,占—22—年初預(yù)算的107.2%,較上年增長(zhǎng)28.6%。其中:地方一般公共財(cái)政
3、預(yù)算收入完成44580萬(wàn)元,占年任務(wù)39926萬(wàn)元的111.7%,較上年增長(zhǎng)26.8%。分部門完成情況:國(guó)稅局完成31968萬(wàn)元,占年任務(wù)33458萬(wàn)元的95.5%,同比增長(zhǎng)22.1%;地稅局完成23114萬(wàn)元,占年任務(wù)23000萬(wàn)元的100.5%,同比增長(zhǎng)15.2%;財(cái)政局完成16147萬(wàn)元,占年任務(wù)10000萬(wàn)元的161.5%,同比增長(zhǎng)76.6%。在總的收入中,稅收收入完成55082萬(wàn)元,稅收占比為77.3%。2.一般公共財(cái)政預(yù)算支出情況。2017年全縣地方一般公共財(cái)政支出年初預(yù)算安排1820
4、94萬(wàn)元,執(zhí)行中由于環(huán)境綜合整治、涉軍人員待遇、教育園區(qū)建設(shè)和上級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付增加,報(bào)請(qǐng)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后,預(yù)算實(shí)際調(diào)整為221159萬(wàn)元。全年我縣一般公共財(cái)政預(yù)算累計(jì)支出217879萬(wàn)元,占實(shí)際調(diào)整預(yù)算的98.51%,各項(xiàng)重點(diǎn)支出得到較好保障。3.一般公共財(cái)政預(yù)算收支平衡情況。2017年縣本級(jí)一般公共財(cái)政預(yù)算收入完成44580萬(wàn)元,加上上年結(jié)轉(zhuǎn)6455萬(wàn)元及上級(jí)專款和補(bǔ)助167917萬(wàn)元,其中縣本級(jí)一般公共財(cái)政收入超收4654萬(wàn)元(預(yù)算法規(guī)定超收收入當(dāng)年不能列支,需彌補(bǔ)當(dāng)年赤字或補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基
5、金),我縣2017年可用財(cái)力為218952萬(wàn)元。2017年一般公共財(cái)政預(yù)算實(shí)際支出217879萬(wàn)元,收支相抵,略有結(jié)余。(二)2017年政府性基金收支完成情況2017年全縣完成政府性基金收入34160萬(wàn)元,其中:國(guó)土出讓金收入30124萬(wàn)元,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入1668萬(wàn)元,彩票公益金收入242萬(wàn)元,新型墻體材料專項(xiàng)基金收入312萬(wàn)元。政府性基金支出29375萬(wàn)元,收支相抵,結(jié)余10388—22—萬(wàn)元,主要是教育園區(qū)道路及城管局實(shí)施項(xiàng)目正在履行驗(yàn)收程序,當(dāng)年未形成支出。(三)2017年社會(huì)保險(xiǎn)基
6、金收支完成情況2017年全縣完成社會(huì)保險(xiǎn)基金收入66558萬(wàn)元,比上年59128萬(wàn)元增長(zhǎng)12.56%。社會(huì)保險(xiǎn)基金支出68448萬(wàn)元,比上年57793萬(wàn)元增長(zhǎng)18.43%。2017年社會(huì)保險(xiǎn)基金收支總體保持平衡。(四)落實(shí)縣人大預(yù)算決議情況及2017年預(yù)算執(zhí)行效果一年來(lái),縣財(cái)政局認(rèn)真落實(shí)縣人大預(yù)算決議,認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)各項(xiàng)決議,積極發(fā)揮調(diào)控職能,深化推進(jìn)財(cái)稅改革,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理,防范財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),各項(xiàng)工作取得新的成效。——收入舉措更務(wù)實(shí),地方財(cái)力得到新提升。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和政策性減收的考驗(yàn)
7、,全縣財(cái)稅工作堅(jiān)持總量和質(zhì)量并重的原則,狠抓財(cái)政收入不放松。一是不斷充實(shí)財(cái)政實(shí)力。結(jié)合臨漳實(shí)際,創(chuàng)造性開展綜合治稅工作,建立社會(huì)多部門協(xié)作的綜合治稅體系,完善齊抓共管的征管機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)工作合力。加強(qiáng)了主體稅種、重點(diǎn)稅源監(jiān)控,開展了城鎮(zhèn)土地使用稅清理、房地產(chǎn)和建筑行業(yè)稅收清理、財(cái)政源頭控稅和“發(fā)票搖獎(jiǎng)”等活動(dòng),通過(guò)大小稅源一起抓,確保財(cái)政收入應(yīng)收盡收,顆粒歸倉(cāng)。全年通過(guò)綜合治稅共采集涉稅信息13000余條,增加稅收4400萬(wàn)元。二是全力提高稅收質(zhì)量。通過(guò)采取加大招商力度,加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè),科學(xué)
8、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等手段,盡快形成新的稅源,努力提高稅收占比。全年一般公共財(cái)政預(yù)算收入中稅收收入為28433萬(wàn)元,稅收占比為63.8%。三是—22—積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。重點(diǎn)關(guān)注財(cái)稅體制改革動(dòng)向,認(rèn)真研究財(cái)稅改革相關(guān)政策對(duì)我縣當(dāng)前和未來(lái)的影響,主動(dòng)作為,積極應(yīng)對(duì)。圍繞上級(jí)重大戰(zhàn)略決策,加大解析研究力度,準(zhǔn)確捕捉上級(jí)資金投向,積極爭(zhēng)取上級(jí)優(yōu)惠政策、重大項(xiàng)目和財(cái)政資金的支持。2017年,我縣共爭(zhēng)取上級(jí)各類轉(zhuǎn)移支付資金10.6億元(除財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付外),有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展?!С鼋Y(jié)構(gòu)