湖南省瀏陽(yáng)花炮產(chǎn)業(yè)外部性及其對(duì)策分析

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1、湖南省瀏陽(yáng)花炮產(chǎn)業(yè)的外部性及其對(duì)策分析-經(jīng)濟(jì)湖南省瀏陽(yáng)花炮產(chǎn)業(yè)的外部性及其對(duì)策分析張亞明摘要：在生態(tài)文明背景下，由于瀏陽(yáng)花炮產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的外部性，從而導(dǎo)致其發(fā)展面臨著很大挑戰(zhàn)，近年來(lái)銷售額不斷下降，當(dāng)下急需突破傳統(tǒng)的發(fā)展方式、轉(zhuǎn)型提質(zhì)，通過(guò)借助新途徑，解決負(fù)外部性，適應(yīng)新的環(huán)境“新常態(tài)”。因此本文通過(guò)分析瀏陽(yáng)花炮的外部性問(wèn)題，結(jié)合相關(guān)理論，提出了如何解決瀏陽(yáng)花炮產(chǎn)業(yè)外部性問(wèn)題的對(duì)策，以期對(duì)瀏陽(yáng)花炮產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型做出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。關(guān)鍵詞：瀏陽(yáng)花炮產(chǎn)業(yè)外部性一、關(guān)于外部性的相關(guān)理論8/8“外部性”的源頭是馬歇爾在1890寫(xiě)的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原

2、理》中首次出現(xiàn)的“外部經(jīng)濟(jì)”。馬歇爾認(rèn)為外部經(jīng)濟(jì)決定于部門(mén)的一半發(fā)展?fàn)顩r和部門(mén)環(huán)境的一般進(jìn)步狀況，所以外部經(jīng)濟(jì)主要是指一個(gè)部門(mén)內(nèi)部的各個(gè)廠商之間的關(guān)系[1]。庇古發(fā)展了馬歇爾的思想，提出了內(nèi)部經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)的概念，并且在此基礎(chǔ)上充實(shí)了“內(nèi)部不經(jīng)濟(jì)”和“外部不經(jīng)濟(jì)”的概念，從社會(huì)資源最有配置的角度，運(yùn)用邊際產(chǎn)值的分析方法，提出了“邊際社會(huì)產(chǎn)值”和“邊際私人凈產(chǎn)值”，在根據(jù)收益與邊際成本遞增或遞減等概念加以系統(tǒng)化，最終確立了外部性理論，這是對(duì)馬歇爾外部性理論的一個(gè)新發(fā)展[2]。梅麗莎·斯切林分析說(shuō)，外部性的成本或收益不是由那些創(chuàng)造它

3、們的人來(lái)支付或獲取的。如果一個(gè)企業(yè)在一個(gè)社區(qū)排放污染物，它就對(duì)這個(gè)社區(qū)產(chǎn)生了負(fù)外部性；而如果其在個(gè)社區(qū)建立一個(gè)公園，它就給社區(qū)成員帶來(lái)了正外部性[3]。阿溫·楊在1928年，其著名論文《收益遞增與經(jīng)濟(jì)進(jìn)步》中，系統(tǒng)地闡述了動(dòng)態(tài)的外部經(jīng)濟(jì)思想。鮑莫爾在1952年，其《福利經(jīng)濟(jì)及國(guó)家理論》一書(shū)中對(duì)壟斷條件下的外部性問(wèn)題、帕累托效率與外部性、社會(huì)福利與外部性等問(wèn)題作了較深入的考察[4]。蒂博·西托夫斯基提出，區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)外部性可以分為技術(shù)外部性和資金外部性。所謂技術(shù)外部性，是指完全由技術(shù)上的聯(lián)系而非市場(chǎng)機(jī)制所產(chǎn)生的外部性，同市場(chǎng)價(jià)格體

4、系并無(wú)直接關(guān)聯(lián)；其存在是因?yàn)楹芏唷昂蒙唐贰?如信息或新鮮空氣)或者“負(fù)商品”(如污染或垃圾)很難完全界定私人產(chǎn)權(quán)，且經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體之間的競(jìng)爭(zhēng)屬于不完全競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)信息不充分，經(jīng)濟(jì)主體之間存在信息不對(duì)稱的現(xiàn)象，導(dǎo)致這些“商品”沒(méi)有價(jià)格，市場(chǎng)無(wú)法存在。而資金外部性是指通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的傳導(dǎo)作用而產(chǎn)生的外部性，與市場(chǎng)價(jià)格體系的變動(dòng)直接相關(guān)，是市場(chǎng)交互作用的副產(chǎn)品，僅當(dāng)它們參與到由價(jià)格機(jī)制主導(dǎo)的交換中時(shí)，才能對(duì)企業(yè)或消費(fèi)者產(chǎn)生影響，其核心理論是壟斷競(jìng)爭(zhēng)模型。當(dāng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的決定影響了價(jià)格后，進(jìn)而影響到其它人的福利狀況，資金外部性就起作用[5]。

5、二、瀏陽(yáng)花炮產(chǎn)業(yè)的外部性1、瀏陽(yáng)花炮產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀目前，瀏陽(yáng)花炮企業(yè)眾多，據(jù)統(tǒng)計(jì)截至目前約有924家，產(chǎn)值上億的有20多家，其中2家上市公司；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，形成了較好的集原材料供應(yīng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科研設(shè)計(jì)、包裝印刷、倉(cāng)儲(chǔ)物流、焰火燃放、文化創(chuàng)意為一體的產(chǎn)業(yè)集群；吸納就業(yè)人員約30萬(wàn)人；在貿(mào)易方面，對(duì)外出口至美洲、歐洲、東南亞等100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，對(duì)內(nèi)銷往遍及全國(guó)各個(gè)省、市、自治區(qū)。但是近兩年來(lái)，由于受政策調(diào)整、環(huán)境污染問(wèn)題等限制，各地禁放花炮制度開(kāi)始實(shí)行，外界對(duì)花炮產(chǎn)業(yè)的爭(zhēng)論再起。8/8在原材料方面，生產(chǎn)花炮的主要材料有硫磺、鋁、

6、鎂、鈦、錳、鉻、鎳、釩、鉬、鎢、鈰等，其中最常見(jiàn)燃放后果就是空氣中產(chǎn)生難聞的刺鼻性氣體--二氧化硫（SO2）。盡管近年來(lái)技術(shù)不斷改進(jìn)，研發(fā)了生產(chǎn)以硝化纖維為原材料的無(wú)煙煙花，但是由于成本和技術(shù)的限制，無(wú)煙煙花實(shí)行生產(chǎn)的范圍尚且不大，目前瀏陽(yáng)花炮還是以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為主，兼具資源消耗性和環(huán)境依賴型的特征，在生態(tài)文明背景下，其發(fā)展遇到了前所未有的瓶頸，解決瀏陽(yáng)花炮產(chǎn)業(yè)當(dāng)前存在的問(wèn)題顯得尤為重要了。2、瀏陽(yáng)花炮產(chǎn)業(yè)的外部性（1）生產(chǎn)的外部性由于花炮產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)本身的性質(zhì)，是典型的資源消耗型產(chǎn)業(yè)，同時(shí)生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)外部性。其外部性主

7、要表現(xiàn)在：第一，由于花炮加工需要各種色彩鮮艷的包裝紙等各種輔助原材料，因此勢(shì)必對(duì)包裝紙等原材料的需求特別大，隨之而來(lái)的是周邊各類造紙廠的涌現(xiàn)，供給市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，而如果工廠污水和煙氣等處理不當(dāng)，會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境產(chǎn)生很大的污染，同時(shí)也對(duì)給當(dāng)?shù)鼐幼〉木用竦纳罱】诞a(chǎn)生很多不利影響；第二，花炮生產(chǎn)工廠也有其負(fù)外部性，工廠加工的污水和廢物里含有很多的有毒物質(zhì)，一旦處理不當(dāng)，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆瞽h(huán)境勢(shì)必造成很大的影響；第三，由于花炮產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特性，研發(fā)過(guò)程中需要經(jīng)過(guò)不斷地試燃放，而且燃放時(shí)間不固定，這會(huì)產(chǎn)生很大的噪音和空氣污染；第三，花炮是高危產(chǎn)業(yè)，

8、存在很大的安全隱患，事故多發(fā)，影響和波及范圍甚廣，一旦事故發(fā)生，周邊居民戶都會(huì)感覺(jué)很強(qiáng)的震感，嚴(yán)重的時(shí)候甚至?xí)茐木用竦姆课莸?。而?duì)于產(chǎn)生的這些外部影響，目前瀏陽(yáng)花炮生產(chǎn)廠商并沒(méi)有支付任何的補(bǔ)償費(fèi)用。（2）消費(fèi)的外部性8/8由于受到技術(shù)等方面的限制，一方面，花炮