精準(zhǔn)扶貧背景下新化縣扶貧開發(fā)研究——以水車鎮(zhèn)直樂村為例

精準(zhǔn)扶貧背景下新化縣扶貧開發(fā)研究——以水車鎮(zhèn)直樂村為例

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1、湖南人文科技學(xué)院全日制專業(yè)學(xué)位碩士論文精準(zhǔn)扶貧背景下新化縣扶貧開發(fā)研究——以水車鎮(zhèn)直樂村為例唐娟二〇一六年四月分類號密級UDC單位代碼10553湖南人文科技學(xué)院全日制專業(yè)學(xué)位碩士論文精準(zhǔn)扶貧背景下新化縣扶貧開發(fā)研究——以水車鎮(zhèn)直樂村為例TheresearchofPovertyReductionandDevelopmentinXinhuaCountyInviewofPrecisionforpovertyalleviationin研究生姓名唐娟校內(nèi)教師游訓(xùn)龍校外導(dǎo)師朱雅玲專業(yè)領(lǐng)域農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展研究方向農(nóng)村社會管理提交論文日期年月日論文答辯日期年月日答辯委

2、員會主席論文評閱人學(xué)位授予日期二〇一六年四月摘要十八大以來,習(xí)近平總書記多次指出,要更多地面向特定人口、具體人口,對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療,實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。我國貧困人口規(guī)模較大,2015年我國農(nóng)村貧困人口5575萬人,減少貧困人口1442萬人。為推進(jìn)國家2016年1000萬以上農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù)的完成,湖南確立了以實現(xiàn)110萬貧困人口脫貧的人口目標(biāo)。婁底市新化縣是湖南省的國家級貧困縣之一,新化縣有建檔立卡貧困村244個,貧困人口7.6萬戶,21.8萬余人。通過田野調(diào)查,以文獻(xiàn)資料法與案例分析法為主,注重理論和現(xiàn)實相結(jié)合。從自然要素、經(jīng)濟要素和社會

3、要素角度來分析農(nóng)村的致貧根源,有利于精準(zhǔn)把脈、精準(zhǔn)施策。在對貧困的相關(guān)理論、扶貧新標(biāo)準(zhǔn)以及致貧根源做了簡要敘述基礎(chǔ)上,對新化縣所經(jīng)歷的“八七扶貧攻堅”階段(1994-2000年)、綜合扶貧階(2001-2013年)、精準(zhǔn)扶貧階段(2014-至今)三大扶貧階段采取的主要做法與存在的問題,以及新化縣扶貧開發(fā)主要采取的金融扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、就業(yè)促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、救助扶貧等模式進(jìn)行了分析與歸納。進(jìn)而以直樂村90戶貧困戶為主要分析對象,將貧困人口從性別、勞動力素質(zhì)、家庭主要困難、家庭主要經(jīng)濟收入來源、致貧根源等方面進(jìn)行了分類與深入分析,為新化縣扶貧開發(fā)提供精準(zhǔn)

4、的依據(jù)。以直樂村精準(zhǔn)扶貧的實踐為例,歸納直樂村精準(zhǔn)扶貧的創(chuàng)新經(jīng)驗與不足之處及其原因,揭示新化縣扶貧開發(fā)長期成效不足的微觀因素。從而對癥下藥,提出具有現(xiàn)實可行的針對性建議及對策。即以創(chuàng)新扶貧機制推進(jìn)新化縣信息扶貧,完善精準(zhǔn)識別機制;以一村一戶一策幫扶機制,扶貧到戶,加速貧困人口脫貧步伐;以完善的貧困山區(qū)人才保障政策,開發(fā)農(nóng)村人力資本,提高造血功能;以加強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收;以社會保障水平的改善,增強貧困人口獲得感;以加強農(nóng)村基層文化建設(shè),民主政治建設(shè)與基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)地方特色文化的發(fā)展與繁榮,完善基層發(fā)展硬件設(shè)施,夯實基層組織。關(guān)鍵

5、詞:貧困;精準(zhǔn)扶貧;扶貧模式;扶貧開發(fā)IAbstractSincetheeighteenthNationalCongressoftheCommunistPartyofChina,GeneralSecretaryXiJinpingstressedseveraltimesthatpoverty-reliefanddevelopmentshouldbetargetedatfeaturedpopulations,specificpopulationsmore,andthentaketherightremedialstepstocorrectashortcom

6、ingtobeoutofpovertyprecisely.Poorpopulationinourcountryisinlargerscale.In2015,China'sruralpovertypopulationreached55.75million,and14.42millionpovertypopulationwasreduced.Inordertomakemorethan10millionruralpovertypopulationgetridofpovertyin2016,Hunanprovincehasmake1.1millionpoor

7、peopleoutofpovertyasthetarget.Thereare244poorvillagesestablishedarchivesand76000poorhouseholdsaswellasmorethan218000ofthepoorinXinhuacountyofLoudi.inwhichisoneofthestate-levelpoverty-strickencountiesinHunanprovince.Payingattentiontothecombinationoftheoryandrealitybyfieldwork,wh

8、ichbasedonmethodoftheliteraturematerialandthecaseanaly

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