高校預(yù)算管理的問題與對策——以s大學(xué)為例

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1、學(xué)校代招：１０２巧２０?？冢埃玻埃叮叮崳妼W(xué)號：襄１牡爭ＳＯＯＣＨＯＷＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ＊、一細(xì)！―：鄧．．－－、＇’‘、－？巧嚴(yán)欄Ｖ．Ｖ．！叫誠Ｗｒｓ．ＺＺ巧瓦高校預(yù)算管理的問題與對策—ｋ）（Ｓ大學(xué)為例ＰｒｏｂｌｅｍｓＡｎｄＳｏｌｕｔｉｏｎｓ０打Ｕ打ｉｖｅｒｓｉｔｙＢｕｄｇｅｔｅｍｅｎ—ＥｘＭａｎａｇｔＴａｋｅＳＵｎｉｖｅｒｓｉ巧ＡｓＡｎａｍｌｅｐ硏究生姓名臟涵指導(dǎo)教師姓名許濕亭專業(yè)名稱公共管理研究方向公共

2、政策研究所在院部政治與公共管理學(xué)院滄文提交日期２０１６年３月蘇州大學(xué)學(xué)位論文獨創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明：所提交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，獨立進(jìn)行研究工作所取得的成果。陳文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，本論文不含其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不含為獲得蘇州大學(xué)或其它教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位證書而使用過的材料。對本文的研究作出重要貢獻(xiàn)的個人和集體。，均已在文中明確方式標(biāo)明本人承擔(dān)本聲明的法律責(zé)任。＇論文作者簽名＾４＇＾：批巧悼日期：蘇州大學(xué)學(xué)位論文使用

3、授權(quán)聲明本人完全了解蘇州大學(xué)關(guān)于收集、保存和使用學(xué)位論文的規(guī)定，即：學(xué)位論文著作權(quán)歸屬蘇州大學(xué)。本學(xué)位論文電子文檔的內(nèi)容和紙一質(zhì)論文的內(nèi)容相致。蘇州大學(xué)有權(quán)向國家圖書館、中國社科院文獻(xiàn)信息情報中也、中國科學(xué)技術(shù)信息研究所（含萬方數(shù)據(jù)電子出版社）、中國學(xué)術(shù)期刊（光盤版）電子雜志社送交本學(xué)位論文的復(fù)印件巧電子文檔，允許論文被查閩和借瞬，可采用影印、縮印或其他夏制手段保存和匯編學(xué)位論文，可１＾將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索。涉密論文口本學(xué)位論文屬在年＿

4、＿月解密后適用本規(guī)定。非涉密論文口、論文作者簽名：批日期：如Ｕｈ詳婷導(dǎo)師簽名：獄日期：興－句奇高校預(yù)算管理的問題與對策——以S大學(xué)為例摘要摘要為了適應(yīng)中央財政改革的進(jìn)程，教育體制也在發(fā)生變革。高校辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大，經(jīng)費來源多渠道發(fā)展，如何管好用好這些資金，如何提高資金使用效益、如何加速高校的管理水平，都是目前亟待解決的問題。預(yù)算是一種管理方法，也是一種有效的管理機(jī)制。預(yù)算管理水平的提高是高校長遠(yuǎn)發(fā)展的必要條件之一，高校必須顛覆傳統(tǒng)預(yù)算管理觀念，加強(qiáng)預(yù)算管理在高校日常管理中的地位及作用。本文在梳理

5、高校預(yù)算管理的概念基礎(chǔ)上，論述了高校預(yù)算管理的起源和發(fā)展，相關(guān)的制度文獻(xiàn)，舉例闡述了國外高校的預(yù)算管理經(jīng)驗和啟發(fā)。然后重點分析了S大學(xué)的實際情況，通過實地調(diào)查，并列舉了2014年度-2015年度的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，詳細(xì)分析了S大學(xué)在收入和支出預(yù)算中的現(xiàn)實問題和預(yù)算全過程中的制度和流程上的缺陷。最后以問題為導(dǎo)向，提出高校預(yù)算管理的優(yōu)化措施：進(jìn)一步完善預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督“三權(quán)”分離原則、預(yù)算審查程序公開原則、開放式預(yù)算與師生參與原則等；動態(tài)循環(huán)的模式是基于PDCA的質(zhì)量管理辦法為基礎(chǔ)，與高校預(yù)算管理地編制、執(zhí)行、監(jiān)督

6、、分析評價等環(huán)節(jié)相契合，從而改變一直以來的靜態(tài)管理，希望能構(gòu)建一個更靈活、更完善的管理模式；信息化建設(shè)是基于財務(wù)管理系統(tǒng)的信息化基礎(chǔ)上，獨立出一個預(yù)算管理的系統(tǒng)，從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、預(yù)算編制、預(yù)算修改、預(yù)算執(zhí)行、控制、評價和反饋等方面來逐一構(gòu)建；最后，預(yù)算績效評價體系的建立基礎(chǔ)就是各種績效指標(biāo)的建立，從而能公平、公正地進(jìn)行預(yù)算的分析評價，減少執(zhí)行中的矛盾。關(guān)鍵詞：高校預(yù)算管理信息化績效評價作者：沈慎涵指導(dǎo)教師：許冠亭I英文摘要高校預(yù)算管理的問題與對策——以S大學(xué)為例ProblemsAndSolutionsOnU

7、niversityBudgetManagement—TakeSUniversityAsAnExampleABSTRACTWiththereformofgovernmentfinanceandeducationsystem,theinternalmanagementsystemofcollegesanduniversitiesisfacingitsownreformprocess.Howtosuperviseandmakegooduseofeducationfunds?Howtoincreasetheuseb

8、enefit?Howtoimprovethemanagementabilityofcollegesanduniversities?Alltheseissuesarebecomingmorepressingwiththeexpansionofhighereducationandthediversityofeducationfundresources.Budgetmanagement,asapartoffinanci