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1、山東省財政廳山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)《山東省就業(yè)補助資金管理暫行辦法》的通知魯財社〔2016〕27號????各市財政局、人力資源社會保障局,省財政直接管理縣(市)財政局、人力資源社會保障局,現(xiàn)代預(yù)算管理制度改革試點縣(市)財政局、人力資源社會保障局:???為落實好各項就業(yè)政策,規(guī)范就業(yè)補助資金管理,提高資金使用效益,我們制定了《山東省就業(yè)補助資金管理暫行辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。???山東省財政廳山東省人力資源和社會保障廳2016年7月10日???????????山東省就業(yè)補助資金管理暫行辦法??
2、?第一章?總?則???第一條?為落實好各項就業(yè)政策,規(guī)范就業(yè)補助資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《山東省就業(yè)促進(jìn)條例》等相關(guān)法律法規(guī),按照財政部、人力資源社會保障部《關(guān)于印發(fā)就業(yè)補助資金管理暫行辦法的通知》(財社〔2015〕290號)、山東省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下農(nóng)民工工作的意見》(魯政發(fā)〔2013〕22號)、《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(魯政發(fā)〔2015〕21號)、《關(guān)于減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)降低財務(wù)支出成本的意見》(魯政發(fā)〔2016
3、〕10號)有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。???第二條?就業(yè)補助資金是縣級以上人民政府通過一般公共預(yù)算安排用于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的專項資金,由財政部門會同人力資源社會保障部門(以下簡稱人社部門)管理。???第三條?就業(yè)補助資金管理遵循以下原則:公平公正。落實國家和省普惠性就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,重點支持就業(yè)困難群體就業(yè),適度向就業(yè)工作任務(wù)重、財力薄弱地區(qū)傾斜,促進(jìn)不同群體、不同地區(qū)間公平就業(yè)。???激勵相容。優(yōu)化機制設(shè)計,獎補結(jié)合,先繳(墊)后補,充分發(fā)揮各級政策執(zhí)行部門、政策對象的積極性。??精準(zhǔn)效能。提高政策可操作性和精準(zhǔn)性,加強監(jiān)
4、督與控制,以績效導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向強化就業(yè)補助資金管理。第二章?資金支出范圍???第四條?就業(yè)補助資金分為對個人和單位的補貼、公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補助兩類。???對個人和單位的補貼資金用于職業(yè)培訓(xùn)補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、社會保險補貼、(公益性)崗位補貼、就業(yè)見習(xí)補貼、求職創(chuàng)業(yè)補貼、一次性創(chuàng)業(yè)補貼、一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼、一次性創(chuàng)業(yè)場所租賃補貼、家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員意外傷害保險補貼等支出;公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補助資金用于就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助和高技能人才培養(yǎng)補助等。???第五條職業(yè)培訓(xùn)補貼。享受職業(yè)培訓(xùn)補貼的人員范圍包括:貧
5、困家庭子女、畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生(含技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生,下同)、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者(含建檔立卡的適齡貧困人口)、城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員、即將刑滿釋放人員(刑期不足兩年的)和強制隔離戒毒人員,以及符合條件的企業(yè)在職職工。上述符合條件人員每人每年只能享受一次職業(yè)培訓(xùn)補貼,且不得與失業(yè)保險的職業(yè)培訓(xùn)補貼重復(fù)享受。???(一)就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對符合條件的人員參加就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書的(或?qū)m椔殬I(yè)能力證書或培訓(xùn)合格證書,下
6、同),給予一定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)補貼,具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市根據(jù)不同培訓(xùn)職業(yè)(工種)的成本、緊缺程度、培訓(xùn)時間等因素合理確定。農(nóng)村和城市低保家庭未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)的,同時給予一定標(biāo)準(zhǔn)的生活費補貼,具體標(biāo)準(zhǔn)可參照中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn),由設(shè)區(qū)的市自行確定。???省人力資源社會保障廳、省財政廳每年下達(dá)加強就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)計劃,并統(tǒng)籌就業(yè)補助資金和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金,按照計劃內(nèi)實際培訓(xùn)人數(shù)和初級工400元/人、中級工和高級工600元/人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)800元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。??
7、?(二)符合條件的企業(yè)在職職工崗位技能培訓(xùn)。對按國家有關(guān)規(guī)定參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)、技師培訓(xùn)的企業(yè)在職職工,培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書的,給予職工個人或企業(yè)一定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)補貼。其中,新型學(xué)徒制培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)支付給培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)費用(以培訓(xùn)機構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)費發(fā)票為準(zhǔn))的60%確定,中、高級技術(shù)工人每人每年的培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)分別控制在4000元和6000元以內(nèi),補貼期限不超過2年。技師培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn),按照相同或可參照職業(yè)(工種)補貼標(biāo)準(zhǔn)的80%執(zhí)行。省級組織的“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)由省財政按照技師每人2000元、高級技師每
8、人5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。???第六條?職業(yè)技能鑒定補貼。對通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)m椔殬I(yè)能力證書的人員,給予職業(yè)技能鑒定補貼。???職業(yè)技能鑒定補貼標(biāo)準(zhǔn),按照省有關(guān)部門規(guī)定的職業(yè)技能鑒定收費標(biāo)準(zhǔn)的80%確定。???第七條?社會保險補貼。享受社會保險補貼的人員范圍包括:就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生。???(一)就業(yè)困難人員社會保險補貼。對招用就業(yè)困難人員并繳納社會保險費