財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度改革問(wèn)題研究

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1、脅都巧絳貿(mào)矣ＣａｐｉｔａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＥｃｏｎｏｍｉｃｓａｎｄＢｕｓｉｎｅｓｓ碩女學(xué)位論義ＴｈｅｓｉｓｆｏｒＤｅｇｒｅｅｏｆＭａｓｔｅｒ論文題目；財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度改革問(wèn)題研究、＇財(cái)政學(xué)，｜｜：專２２０１３０９０５４５＾＾，；子可陳曉秋作者．李註胃教按指導(dǎo)教師；２０１６年３月；完成時(shí)間首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)CapitalUniversityofEconomicsandBusiness碩士學(xué)位論文論文題目：財(cái)政轉(zhuǎn)移支

2、付制度改革問(wèn)題研究院系：財(cái)政稅務(wù)學(xué)院專業(yè)：財(cái)政學(xué)學(xué)號(hào)：22013090545作者：陳曉秋指導(dǎo)教師：李紅霞教授完成日期：2016年3月獨(dú)創(chuàng)性聲明人１本鄭重聲明：今所呈交的《巧私的１＾＆么文是我）｜於胃《＾＾＾＾個(gè)人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的科研成果。盡我所知，文中除了特別加ｋａ掠注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫的內(nèi)容及科研成果，也不包含為獲得首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)或其宮教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書所使用過(guò)的材料。口作者客名：碎嘩皋日期：之年＾月／占曰關(guān)于論文使用授

3、權(quán)的說(shuō)明本人完全了解首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的有關(guān)規(guī)定，即：學(xué)校有權(quán)保留送交論文的復(fù)印件，允許論文被查閱、借閱或網(wǎng)絡(luò)索引；學(xué)?？桑坠颊撐牡娜炕虿糠謨?nèi)容可Ｗ采取影印、縮印或，其它復(fù)制手段保奮論文。（保密的論文在解密后應(yīng)遵守此規(guī)定）。／作者簽名：兩ｉ緣導(dǎo)師益名：；２／４年／月占日摘要自1994年我國(guó)開(kāi)始實(shí)行分稅制財(cái)政體制改革以后，為了協(xié)調(diào)中央與地方的財(cái)政分配關(guān)系、實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo)，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度隨之建立起來(lái)。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立

4、和完善，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，并在諸多領(lǐng)域取得了舉世矚目的成就。然而，我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的多民族國(guó)家，各地區(qū)由于自然條件和經(jīng)濟(jì)文化的差異，呈現(xiàn)出區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的現(xiàn)象。尤其是東西部地區(qū)差距和城鄉(xiāng)差距的逐漸擴(kuò)大，制約了經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和綜合國(guó)力的提高。由此可見(jiàn)，現(xiàn)行的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，應(yīng)當(dāng)加快轉(zhuǎn)移支付的法制化進(jìn)程，明確劃分各級(jí)政府的事權(quán)與支出責(zé)任，進(jìn)一步優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付的資金結(jié)構(gòu)和資金規(guī)模，加快建立縱橫交錯(cuò)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系和省以下財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度改革迫在眉睫。本文從

5、研究財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)意義出發(fā)，從轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模、區(qū)域結(jié)構(gòu)和效應(yīng)的角度，深入剖析我國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的現(xiàn)狀，并從中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度存在的問(wèn)題，在充分借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)在進(jìn)一步規(guī)范我國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度方面提出一些意見(jiàn)和建議。關(guān)鍵詞：財(cái)政轉(zhuǎn)移支付公共服務(wù)均等化一般性轉(zhuǎn)移支付橫向轉(zhuǎn)移支付IAbstractSinceChinabegantoimplementTaxSharingSystemin1994,inordertocoordinatethefiscalre

6、lationshipbetweencentralandlocalgovernment,andrealizetheequalizationofpublicservice,fiscaltransferpaymentsystemhasbeensetup.SinceChina’sreformandopeningup,alongwiththeestablishmentandperfectionofthesocialistmarketsystem,oureconomyhasbeendevelopingrapidly

7、withremarkableachievementsinmanyfields.However,Chinaisadevelopingaswellasamulti-ethniccountry.Differencesinnaturalconditions,economyandcultureleadtounbalanceddevelopmentofregionaleconomy,especiallythegapbetweeneasternandwesternareas,andthegapbetweenurban

8、andruralareasisincreasing,whichrestrictsthecomprehensivedevelopmentoftheeconomyandtheenhancementofcomprehensivenationalstrength.Thus,thecurrentfinancialtransferpaymentsystemcannotadapttotheneedsofthedevelopmentofthemarkete