安徽2011政法干警考試申論熱點

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1、安徽2011政法干警考試申論熱點：如何看待“漲工資^近日相繼有考生來電詢問，安徽2011政法干警考試申論熱點的情況，我們從相關(guān)單位獲悉安徽2011政法干警考試申論熱點的相關(guān)消息?！緹狳c鏈接】我國要努力實現(xiàn)職工工資每年增215%,這樣在“十二五”期間就可以力爭實現(xiàn)職工工資增長翻番。據(jù)屮央人民廣播電臺《新聞晚高峰》報道，人力資源和社會保障部副部長楊志明在全國勞動關(guān)系工作會議上透露了這一消息。力爭工資年增15%楊志明說，要以提高企業(yè)普通職工工資水平為核心，進(jìn)一步深化企業(yè)工資分配制度改革。繼續(xù)以工資集體協(xié)商為重點內(nèi)容，以非公企業(yè)和勞動密集型企業(yè)

2、為重點對彖，努力擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋范圍，加快建立企業(yè)工資正常增長機(jī)制，實現(xiàn)企業(yè)職工工資增長不低于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長，企業(yè)一線職工工資增長不低于企業(yè)平均工資增長。要繼續(xù)及時發(fā)布本地區(qū)工資指導(dǎo)線、人力資源市場工資指導(dǎo)價位等信息，為企業(yè)和勞動者開展工資集體協(xié)商提供依據(jù)。楊志明表示，我國要努力實現(xiàn)職工工資增長15%,這樣，就可以在“十二五”期間實現(xiàn)職工工資增長翻番。今年以來，全國已有13個省份進(jìn)行了最低工資標(biāo)準(zhǔn)適度調(diào)整，平均上調(diào)的幅度是22.8%o管控國企高層薪酬對于“十二五”期間形成合理有序的工資收入分配格局，楊志明認(rèn)為這需要加強(qiáng)對國有企業(yè)負(fù)

3、責(zé)人薪酬和工資總額管理。目前，人社部正抓緊研究制定國有企業(yè)工資總額改革辦法,加大對部分收入過高行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控力度。楊志明表示，2009年90%的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人年薪在百萬元以上。人社部將努力使中央企業(yè)缺乏規(guī)范、自定年薪的狀況基本解決，并決定今年在全國范圍內(nèi)開展企業(yè)薪酬調(diào)查制度試運行。實現(xiàn)農(nóng)民工零欠薪針對農(nóng)民工欠薪問題，楊志明透露了一張時間表，爭取今年有浙江、天津、重慶等10個左右省份實現(xiàn)農(nóng)民工工資基本無拖欠，明年實現(xiàn)一半以上的省份基本無拖欠，后年實現(xiàn)全國基本無拖欠的目標(biāo)。人力資源和社會保障部配合全國人大常委會在刑法中設(shè)立

4、了“惡意欠薪罪"，用“犯罪”規(guī)范了拖欠工資行為處罰力度。當(dāng)前，農(nóng)民工欠薪中80%集中在建筑企業(yè)，建筑企業(yè)中尤其是高鐵、高速公路，水利、機(jī)場等政府項目欠款引發(fā)的比例很大。人社部門將重點配合司法部門落實好“欠薪罪''的規(guī)定。【熱點解讀】剛剛發(fā)布的“十二五”規(guī)劃綱要中，“合理調(diào)整收入分配關(guān)系”獨立成章，這在五年計劃及規(guī)劃中尚屬首次，綱要同時提出了“城鎮(zhèn)居民人均收入每年增長7%以上”的預(yù)期指標(biāo)，增幅高于“十一五”規(guī)劃所確定的5%o對普通勞動者而言，收入主要來自工資。近幾年勞動報酬占GDP比重連年下滑，“漲工資,，呼聲漸強(qiáng)。漲工資，給誰漲、誰給漲

5、、怎么漲?人們在關(guān)注。①漲工資，給誰漲——重點保障中低收入者，最低工資每年漲13%以上，5年后有望“倍增”經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長、國家更加注重改善民生，“十二五”規(guī)劃綱要讓多數(shù)勞動者相信“未來幾年，工資肯定會增長”。不論是國家的規(guī)劃冃標(biāo)，述是每年公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，都采用“平均'‘的概念。在職工工資總體增長的情況下，不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)以及不同工薪勞動者之間，收入存在較大差距。一部分人群的高工資、快增長往往會拉高“平均數(shù)”，從而掩蓋另一部分職工工資增長緩慢、工資水平相對較低的情況。因此，未來幾年，哪部分群體的工資增長步伐會邊得更大，哪部分

6、群體更應(yīng)該漲工資，更值得關(guān)注。總體上講，漲工資應(yīng)向低收入者傾斜。人社部勞動工資研究所根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)及典型調(diào)查分析顯示，當(dāng)前工資偏低的職工主要有四類。一是勞動密集型行業(yè)職工工資水平較低。目前，我國制造業(yè)平均工資相當(dāng)于所有行業(yè)平均工資的比例不到90%,其中建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等勞動密集、競爭充分的行業(yè)平均工資更低。二是私營企業(yè)職工工資水平較低。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2009年私營單位就業(yè)人員年平均工資為18199元,僅相當(dāng)于非私營單位在崗職工工資的55.6%。三是企業(yè)一線生產(chǎn)崗位人員工資增長慢、水平低，低工資職工比例較人。此

7、外，基層公益性事業(yè)單位工作人員和縣鄉(xiāng)級公務(wù)員的工資也偏低?！皾q工資，應(yīng)該以市場機(jī)制為基礎(chǔ)，通過經(jīng)濟(jì)、法律、信息以及行政等多種手段，促使這部分人群工資合理較快增長?！碧K海南表示。與此同時，國家也要鼓勵漲工資向各類用人單位的骨干員工傾斜，向科研人員、技術(shù)人員、高技能工人等傾斜，這會提高創(chuàng)新能力和競爭力，加快做大“蛋糕覽即使這部分人群工資本身不低，也要堅持這個方向。某些行業(yè)則可以少加薪或緩加薪，比如工資水平己經(jīng)比較高的電信、電力、金融等帶有壟斷色彩的行業(yè)。在這些行業(yè)企業(yè)，重點在于調(diào)整內(nèi)部分配關(guān)系。①漲工資，誰給漲一一政府不能直接決定多數(shù)人的工

8、資，呼吁企業(yè)提薪的同時應(yīng)給小企業(yè)減負(fù)要把工資漲上去，存在一個由誰來“埋單”的問題。對于公務(wù)員、事業(yè)單位員工，財政可以埋單。對于國有企業(yè)，近幾年經(jīng)營狀況火紅，給職工漲工資不是難題，只要政府倡導(dǎo),國企通常積極響