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《我國地方政府績效評估的現(xiàn)狀和對策》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、某某大學(xué)畢業(yè)論文（設(shè)計）題目：淺析我國地方政府績效評估學(xué)號：姓名：年級：系別：專業(yè)：指導(dǎo)教師：完成日期：年月日內(nèi)容摘要：政府績效評估是改進政府管理、提高政府效能的重要手段和工具。當(dāng)前地方政府績效評估實踐中，面臨著職責(zé)不清、管理不規(guī)范、績效評估中信息不健全、績效評估內(nèi)容缺乏科學(xué)的制定標(biāo)準(zhǔn)，管理制度尚未建立等諸多困境。因此，本文認(rèn)為，推進政府績效評估制度化法制化、確立正確的政府績效評估價值取向和發(fā)展觀，規(guī)范地方政府行為、建立和完善地方政府績效管理制度，采取積極穩(wěn)妥、循序漸進的推進策略是走出地方政府績效評估困境的基木對策?！娟P(guān)鍵詞】地方政府績效評估現(xiàn)狀問題對策目錄一、政府績效和政府績
2、效評估1二、我國地方政府績效評估的現(xiàn)狀2三、我國地方政府績效評估的存在的問題2四、我國地方政府績效評估的對策研究6（一）、推進政府績效評估制度化法制化6（二）、建立與完善績效評估信息系統(tǒng)6（三）、確立正確的政府績效評估價值取向和發(fā)展觀7（四）、構(gòu)建科學(xué)合理的績效評估指標(biāo)體系7（五）、加大對績效評估的投入但應(yīng)該注重對績效成本的控制7（六）、構(gòu)建績效評估主體的多元化8（七）、運用先進的評估技術(shù)手段，培養(yǎng)專業(yè)的評估人才8（八）、建立一個良好的績效評估環(huán)境8（九）、科學(xué)合理運用評估結(jié)果，強化評估的激勵作用8（十）、在績效評估過程中，以公共責(zé)任，公眾滿意度為導(dǎo)向9（十一）、采取積極穩(wěn)妥、
3、循序漸進的推進策略9參考文獻10一、政府績效和政府績效評估政府績效，在西方國家乂被稱為“公共生產(chǎn)力”、“政府生產(chǎn)力”、“政府業(yè)績”等。國內(nèi)外許多專家從結(jié)果上、過程上、功能上等多種角度對政府績效做了歸納和定義，反映出在理解這一概念上還存在明顯的分歧。我國學(xué)者大都贊同政府績效包括經(jīng)濟績效、政治績效和社會績效，就政府績效的多維度性達(dá)成了一致?！?E”即經(jīng)濟(Economy)>效率(Efficiency)>效益(Effectiveness)作為政府績效的必要維度，也為學(xué)者們普遍接受。政府績效既包括政府行為的過程，也包括政府行為的結(jié)果，是政府為了實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，制定和執(zhí)行公共政策，履行職
4、責(zé)的過程和結(jié)杲。對于過程追求的是法律和程序；對于結(jié)果追求的是經(jīng)濟、效率和效益。政府績效評估實際上就是一種管理控制活動，是對政府為了實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，制定和執(zhí)行公共政策，履行職責(zé)的管理控制，對政府各種管理活動過程和結(jié)果的綜合評估。其實質(zhì)是要增強政府責(zé)任、改善政府管理，增強政府公共服務(wù)能力。因此，政府績效評估對公共政策過程具有重要意義。政府績效評估應(yīng)成為政策執(zhí)行的約束機制?？冃гu估與事先設(shè)定的管理口標(biāo)直接聯(lián)系，通過縱向?qū)Ρ?，找出差距，及吋糾正或調(diào)整。在政策執(zhí)行中，政府績效評估要求政府按照政策設(shè)定的目標(biāo)和程序進行工作，核實執(zhí)行行為，對偏差行為進行矯正。政府績效評估應(yīng)成為政策目標(biāo)的導(dǎo)向。評
5、估的作用是通過對過去工作的評估來發(fā)現(xiàn)問題，指導(dǎo)現(xiàn)在的行為，調(diào)適目標(biāo)。政府績效評估應(yīng)發(fā)現(xiàn)政府管理屮的缺漏，并及吋采取措施進行完善。因此，政府績效評估可以幫助政府找出需要及時處理解決的問題和需要密切關(guān)注的潛在問題，對確立公共政策的目標(biāo)起到導(dǎo)向的作用。政府績效評估應(yīng)凸顯公共政策的公共性價值。公共政策是政府為了提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，解決公共問題，實現(xiàn)公共管理所制定的政策，其核心價值是公共性。而圍繞公共政策和政府其他活動展開的政府績效評佔,也應(yīng)當(dāng)凸顯其公共性。二、我國地方政府績效評估的現(xiàn)狀我國的政府績效評估工作起始于干部人事制度。帶有法規(guī)性質(zhì)的文件有1949年的《關(guān)于干部鑒定工作的規(guī)定
6、》，1964年的《關(guān)于科學(xué)技術(shù)干部管理工作條例試行草案》，1979年的《關(guān)于實行干部考核制度的意見?,1984年的《關(guān)于逐步推行機關(guān)工作崗位責(zé)任制的通知》，1993年的《國家公務(wù)員暫行條例》。這些文件和法律是我國規(guī)范干部業(yè)績考核的重要依據(jù)，為政府組織績效考核從理論和實踐上積累了一些經(jīng)驗。在新的形勢下，隨著黨屮央提出科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，各地政府和部門積極探索績效評估，形成了各具特色的模式。隨著政治體制改革的不斷深入，我國在政府績效評估的理論研究和實踐方面都有了很大進展。在理論方面的進展有:國家人事部的《中國政府績效評估研究》、屮國行政管理學(xué)會課題組的《政府部門績效評估研究報告
7、》、廈門大學(xué)卓越教授的《政府績效評估指標(biāo)設(shè)計的類型和方法》、浙江大學(xué)范柏乃博士的《我國政府績效評價體系構(gòu)建和實際測度》以及中山大學(xué)倪星教授的《地方政府績效評估指標(biāo)的設(shè)計與篩選》等。不少地方政府還借鑒企業(yè)和國外政府機構(gòu)中常用的一些方法與技術(shù)來設(shè)計和完善自身的績效評估體系，如有些地方政府實行了目標(biāo)責(zé)任制、服務(wù)承諾制;珠海、南京、沈陽等地開展了“萬人評議政府”活動；安徽宣城進行了民主考評百名科長活動等。雖然我國地方政府績效評估己有了很大進展，但就整體而言還存在許多問題和不足，使績效評估功能難以充分
