應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度(最新)

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1、---WORD格式--可編輯---應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度1．目的和適用范圍1.1為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，做出應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9006-2010），結(jié)合實(shí)際情況，特制定本制度。1.2本制度適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中可能和已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的預(yù)防和處理。2．應(yīng)急管理原則2.1實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分級(jí)管理，分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制

2、，充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng)的指揮作用。2.2以人為本，安全第一把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷害作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。2.3預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、防范水平的同時(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。居安思危，強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃生的能力，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、迅捷處置。2.4科學(xué)實(shí)用應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)

3、險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行編制；應(yīng)急對(duì)策簡(jiǎn)練實(shí)用，通過(guò)演練不斷完善改進(jìn)。依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。2.5分級(jí)響應(yīng)：應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實(shí)施分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。3．應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，是安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)工作。3.2辦事機(jī)構(gòu)--WORD格式--可編輯------WORD格式--可編輯---生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全科，負(fù)責(zé)制度起草、落實(shí)及日常管理職責(zé)。4．運(yùn)行機(jī)制4.1預(yù)警各單位要針對(duì)各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，完

4、善預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)警系統(tǒng)，開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、妥善處置。每個(gè)應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個(gè)以上預(yù)警電話或其他報(bào)警方式。預(yù)警級(jí)別和發(fā)布根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中可能發(fā)生安全事故的危害程度、影響范圍及單位控制事態(tài)的能力，按照分級(jí)原則，將應(yīng)急級(jí)別分為兩級(jí)：Ⅰ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生危害特別嚴(yán)重的事故，除按應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行自救外，需要企業(yè)外部、政府及社會(huì)救援機(jī)構(gòu)的介入，企業(yè)予以配合，要按規(guī)定上報(bào)上級(jí)主管部門，上級(jí)主管部門需要啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案，展開應(yīng)急救援工作。Ⅱ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一般事故，需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入應(yīng)

5、急狀態(tài)。主要以企業(yè)自救為主，必要時(shí)消防、公安、交警部門協(xié)助，同時(shí)向所在地應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、上級(jí)主管部門報(bào)告，上級(jí)主管單位根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援需要啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案。4.2應(yīng)急處置4.2.1信息報(bào)告安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)源的第一目擊者必須立即報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo)，最遲不得超過(guò)5分鐘，同時(shí)報(bào)告專職人員和專業(yè)部門。應(yīng)急處置過(guò)程中，注意及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。4.2.2、先期處置事故發(fā)生后，事發(fā)源的現(xiàn)場(chǎng)人員與增援的應(yīng)急救援人員在報(bào)告事故信息的同時(shí)，及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。4.2.3應(yīng)急響應(yīng)4.2.3.1對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的

6、安全生產(chǎn)事故，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮開展應(yīng)急救援工作。4.2.3.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。--WORD格式--可編輯------WORD格式--可編輯---4.2.4應(yīng)急結(jié)束事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布應(yīng)急工作結(jié)束信息。4.3恢復(fù)與重建4.3.1善后處置要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要

7、按照規(guī)定給予補(bǔ)償。4.3.2調(diào)查與評(píng)估對(duì)安全生產(chǎn)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“三不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查評(píng)估和處理。4.3.3恢復(fù)重建根據(jù)事故恢復(fù)重建計(jì)劃，組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。4.4信息的報(bào)告與發(fā)布安全生產(chǎn)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)按規(guī)定向主管上級(jí)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報(bào)告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡(jiǎn)要信息和應(yīng)對(duì)防范措施等。信息的報(bào)告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報(bào)告或發(fā)布、組織報(bào)道、接受采訪等。5．應(yīng)急保障各單位要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對(duì)工作，

8、同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。5.1人力資源總經(jīng)辦、財(cái)務(wù)科、安全科是應(yīng)急救援的專職隊(duì)伍和骨干力量。安全科負(fù)責(zé)日常應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，要建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，