我國(guó)居家養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化問(wèn)題研究.doc

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1、我國(guó)居家養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化問(wèn)題研究——以泉州市鯉城區(qū)為例目錄第一章緒論41.1研究背景和意義41.1.1研究背景41.1.2研究意義51.2文獻(xiàn)綜述61.2.1居家養(yǎng)老產(chǎn)生的根源61.2.2居家養(yǎng)老的合理性和必要性71.2.3居家養(yǎng)老和社區(qū)服務(wù)81.2.4居家養(yǎng)老服務(wù)面臨的問(wèn)題和發(fā)展對(duì)策91.3研究?jī)?nèi)容和研究方法101.3.1研究思路101.3.2研究?jī)?nèi)容101.4研究方法10第二章相關(guān)基礎(chǔ)理論綜述122.1居家養(yǎng)老服務(wù)的概念界定122.1.1居家養(yǎng)老的界定122.1.2居家養(yǎng)老服務(wù)的界定122.1.3

2、居家養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的界定132.2本研究的理論基礎(chǔ)142.2.1馬斯洛需求層次理論142.2.2福利多元主義理論142.2.3新公共管理理論15第三章當(dāng)前我國(guó)居家養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題173.1當(dāng)前我國(guó)居家養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化發(fā)展現(xiàn)狀173.1.1傳統(tǒng)模式——家庭養(yǎng)老173.1.2社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)183.1.3機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)193.2當(dāng)前我國(guó)居家養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化發(fā)展存在的問(wèn)題203.2.1居家養(yǎng)老服務(wù)中社會(huì)資源的短缺203.2.2居家養(yǎng)老服務(wù)中服務(wù)人員素質(zhì)不高203.2.3居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)部缺乏法律

3、制度，管理混亂20第四章鯉城區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀及其影響因素分析224.1鯉城區(qū)基本情況及其人口老齡化現(xiàn)狀224.1.1鯉城區(qū)基本情況224.1.2鯉城區(qū)人口老齡化現(xiàn)狀224.2鯉城區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀234.2.1服務(wù)項(xiàng)目的開(kāi)展情況244.2.2服務(wù)的滿意度254.3鯉城區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的影響因素分析274.3.1老年人個(gè)體因素274.3.2綜合環(huán)境因素29第五章國(guó)內(nèi)外居家養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的經(jīng)驗(yàn)及其啟示365.1國(guó)內(nèi)外居家養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的經(jīng)驗(yàn)365.1.1英國(guó)的社區(qū)照顧服務(wù)模式365.1.2美國(guó)的老年

4、社區(qū)服務(wù)模式375.1.3日本的居家護(hù)理服務(wù)模式385.1.4香港的社區(qū)支持服務(wù)模式385.2國(guó)內(nèi)外居家養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的啟示405.2.1準(zhǔn)確定位政府職能405.2.2大力提倡家庭養(yǎng)老405.2.3積極培育民間組織415.2.4精心打造志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)415.2.5努力提供多樣化服務(wù)41第六章我國(guó)居家養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)化對(duì)策426.1引導(dǎo)老年人轉(zhuǎn)變養(yǎng)老觀念426.1.1倡導(dǎo)老年人多參加“社會(huì)交往”426.1.2提高老年人對(duì)社區(qū)服務(wù)的認(rèn)同感和服務(wù)資源的自主利用性426.2針對(duì)不同老年群體，實(shí)行按需服務(wù)436.3

5、構(gòu)建多層次居家養(yǎng)老社區(qū)支持體系436.3.1政府要加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的扶持力度446.3.2民間組織要發(fā)揮功能和作用446.3.3家庭要加強(qiáng)對(duì)老年人的關(guān)愛(ài)力度456.3.4社區(qū)要加強(qiáng)資源整合力度46第一章緒論1.1研究背景和意義1.1.1研究背景黨的十八大報(bào)告中明確指出：要使全體公民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的成果，將改善民生作為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)工作方向，使全體人民在醫(yī)療、養(yǎng)老、住房以及教育方面全面提升生活質(zhì)量。這是黨中央從實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)和構(gòu)建和諧社會(huì)的角度對(duì)人民利益作出的深刻關(guān)切，也是

6、對(duì)我國(guó)社會(huì)建設(shè)作出的最高承諾。中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了如何應(yīng)對(duì)人口老齡化發(fā)展的措施，即加強(qiáng)社區(qū)和家庭養(yǎng)老功能，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。應(yīng)對(duì)人口老齡化的戰(zhàn)略決策是黨中央從我國(guó)國(guó)情出發(fā)作出的具有前瞻性的戰(zhàn)略部署，具體的舉措包括建立覆蓋城鄉(xiāng)的生活體系；促進(jìn)企業(yè)和機(jī)關(guān)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革不斷推進(jìn)；建立并完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)；加強(qiáng)老年人社會(huì)福利等。通過(guò)上述措施，使老年人能夠充分享受的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，確保老年人能夠度過(guò)一個(gè)幸福的晚年。我國(guó)的老齡化社會(huì)起始于1999年并呈現(xiàn)出逐步加快的發(fā)展趨勢(shì)，養(yǎng)老問(wèn)題已經(jīng)引起

7、了黨中央和社會(huì)各界的關(guān)注。聯(lián)合國(guó)也認(rèn)為人口老齡化是21世紀(jì)全世界所面臨的重大挑戰(zhàn)，并對(duì)我國(guó)步入老齡化社會(huì)給予了高度關(guān)注。我國(guó)老年人應(yīng)每年800萬(wàn)人的速度增加，截至目前根據(jù)民政部的統(tǒng)計(jì)已經(jīng)超過(guò)了1.6億人，預(yù)計(jì)到本世紀(jì)中期我國(guó)人口將有30%為老年人。隨著老齡人口特別是高齡人口和失能老人的增加，老年人的生活護(hù)理、醫(yī)療保健和精神生活的需求逐漸凸現(xiàn)出來(lái)，社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題遭到了嚴(yán)重的沖擊和挑戰(zhàn)。養(yǎng)老不僅僅指的是對(duì)老年人提供醫(yī)療服務(wù)，還包括精神和物質(zhì)等多方面生活保障。溫家寶總理在2010年的政府工作報(bào)告中正式提出了

8、要不斷完善養(yǎng)老社會(huì)服務(wù)體系，這是社會(huì)養(yǎng)老第一次進(jìn)入黨的正式文件中，可見(jiàn)養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)已經(jīng)被列為國(guó)家的重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。從這一文件中可以看出社會(huì)化是我國(guó)未來(lái)老養(yǎng)老方式的發(fā)展方向，社會(huì)養(yǎng)老取代居家養(yǎng)老是一個(gè)必然的發(fā)展趨勢(shì)。因?yàn)槲覈?guó)家庭規(guī)模逐漸朝小型化方向發(fā)展，養(yǎng)老服務(wù)隨著城市化進(jìn)程的加快及需求也隨之提高。但我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不能滿足養(yǎng)老的服務(wù)需求，由單一的社會(huì)主體提供養(yǎng)老服務(wù)是難以實(shí)現(xiàn)的。因此動(dòng)員社會(huì)力量加入到養(yǎng)老服務(wù)中是十分有必要的，其中以家庭和社區(qū)養(yǎng)老作養(yǎng)老服務(wù)多元化