提高審計(jì)執(zhí)行力重在“責(zé)任”建設(shè)

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1、提高審計(jì)執(zhí)行力重在“責(zé)任”建設(shè)當(dāng)前，大家都在開展提高政府執(zhí)行力大討論。審計(jì)機(jī)關(guān)作為政府組成部門，提高審計(jì)執(zhí)行力自然是提高政府執(zhí)行力的題中之意。提高審計(jì)執(zhí)行力對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)而言意義重大。因?yàn)?，審?jì)執(zhí)行力就是審計(jì)工作的生命力。提高審計(jì)執(zhí)行力是審計(jì)機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇，是有效履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的本質(zhì)要求，是推動(dòng)審計(jì)事業(yè)不斷向前發(fā)展的內(nèi)在要求，是促進(jìn)建設(shè)服務(wù)型政府的客觀需要，也是塑造審計(jì)機(jī)關(guān)良好形象的迫切需要。因此，進(jìn)一步提高審計(jì)執(zhí)行力，這是一個(gè)需要認(rèn)真研究并加以解決的問題。那么，如何進(jìn)一步提高審計(jì)執(zhí)行力？通過學(xué)習(xí)思考，我們認(rèn)為應(yīng)從“責(zé)任”二字上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)“責(zé)任”建設(shè)。通過科學(xué)定位、

2、明確責(zé)任，提高素質(zhì)、強(qiáng)化責(zé)任，督辦檢查、落實(shí)責(zé)任，來提高審計(jì)執(zhí)行力?！　∫皇强茖W(xué)定位，明確責(zé)任。　　審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)從職能配置、合理分工、崗位職責(zé)入手，對(duì)每個(gè)部門、每個(gè)層級(jí)、每個(gè)人進(jìn)行科學(xué)定位，進(jìn)一步明確各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。定位科學(xué)了，推諉扯皮就少了，工作也就順暢了；工作順暢了，節(jié)奏就加快了，執(zhí)行力也就提高了。5　　首先，職能配置要科學(xué)。要不斷適應(yīng)新的形勢(shì)，對(duì)傳統(tǒng)的不科學(xué)不合理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行調(diào)整，對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能重新設(shè)定，做到分工合理，責(zé)任明確。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能劃分要體現(xiàn)責(zé)、權(quán)匹配的原則，盡量避免職能交叉，減少中間環(huán)節(jié)和內(nèi)部協(xié)調(diào)的工作量，從科學(xué)配置機(jī)構(gòu)職能、理順工作關(guān)系上為提高執(zhí)行力創(chuàng)造條件?！　?/p>

3、其次，領(lǐng)導(dǎo)分工要科學(xué)?？茖W(xué)分工是理順領(lǐng)導(dǎo)工作關(guān)系前提。領(lǐng)導(dǎo)分工要做到科學(xué)合理、責(zé)任明確，工作有人抓、事事有人管、責(zé)任有人負(fù)。領(lǐng)導(dǎo)成員之間要定位工作、換位思考、相互補(bǔ)位不越位，既有分工又有協(xié)作。當(dāng)前，大家比較推崇的領(lǐng)導(dǎo)分工是按機(jī)關(guān)管理、業(yè)務(wù)工作、質(zhì)量檢查、紀(jì)檢監(jiān)察等工作大類來安排分工。審計(jì)業(yè)務(wù)工作可相對(duì)集中管理，以便統(tǒng)籌安排審計(jì)項(xiàng)目，統(tǒng)一調(diào)配審計(jì)人力資源。　　第三，崗位職責(zé)要明確。審計(jì)干部的崗位職責(zé)一定要明確，每一個(gè)人都要清楚地知道自己該做什么，該負(fù)什么責(zé)任。審計(jì)干部之間要多一些信任、多一份理解、對(duì)一點(diǎn)包容，不能用“查問題、找毛病”的職業(yè)習(xí)慣來處理同事之間的關(guān)系，努力克服“自我意識(shí)強(qiáng)、合作意

4、識(shí)差”、“見官大一級(jí)、自我感覺好”，“自己優(yōu)點(diǎn)多、別人缺點(diǎn)多”、“事做得不多、牢騷發(fā)得不少”、“只關(guān)心自己、不關(guān)心集體”等消極思想和錯(cuò)誤行為。同時(shí)，審計(jì)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作要以人為本，體現(xiàn)人文關(guān)懷，努力構(gòu)建和諧審計(jì)機(jī)關(guān)。要努力營(yíng)造良好的工作環(huán)境，鼓勵(lì)審計(jì)干部多干事、干好事、干成事，在審計(jì)干部關(guān)系中逐步形成“比學(xué)習(xí)看素質(zhì)、比工作看業(yè)績(jī)、比作風(fēng)看形象”的良好風(fēng)氣。5　　二是提高素質(zhì)，強(qiáng)化責(zé)任?！　徲?jì)執(zhí)行力的提高，關(guān)鍵在提高審計(jì)人素質(zhì)。當(dāng)前，地方審計(jì)機(jī)關(guān)特別是市、縣審計(jì)機(jī)關(guān)，干部的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)已不能適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)審計(jì)工作的要求，審計(jì)干部青黃不接的問題在日漸顯現(xiàn)。同時(shí)，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，使得一部

5、分審計(jì)干部工作沒有動(dòng)力、沒有熱情，懶于思考、懶于創(chuàng)新等。這些都影響了審計(jì)執(zhí)行力的提高。另外，領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)也影響著執(zhí)行力的提高。從一定程度上說，執(zhí)行力來自決策。決策執(zhí)行不力，應(yīng)先從決策本身進(jìn)行反思。這就要求決策者具有較高的素質(zhì)。包括領(lǐng)導(dǎo)者的行為習(xí)慣也是一種素質(zhì)的體現(xiàn)。好的行為習(xí)慣會(huì)成為審計(jì)干部的表率，審計(jì)干部良好的行為習(xí)慣影響著審計(jì)機(jī)關(guān)的形象。在素質(zhì)要素中，人們往往看重技術(shù)能力和知識(shí)水平。其實(shí)，還有一個(gè)重要方面是不能忽視的，那就是責(zé)任心。從某種意義上講，責(zé)任勝于能力，專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能再高，沒有責(zé)任心，也談不上執(zhí)行力。因此，樹立審計(jì)干部的責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)審計(jì)干部的責(zé)任心，是提高審計(jì)執(zhí)行力的關(guān)鍵

6、所在。如何調(diào)動(dòng)審計(jì)干部的積極性，增強(qiáng)他們的責(zé)任心？我們認(rèn)為：　　首先，審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要善于畫“餅”，善于種“桃樹”，讓審計(jì)干部增添工作的“動(dòng)能”，去爭(zhēng)那個(gè)“餅”，去跳起來摘“桃子”5。這個(gè)過程，無(wú)疑是激發(fā)審計(jì)人員潛能的過程，無(wú)疑是審計(jì)工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的過程，無(wú)疑是推動(dòng)審計(jì)事業(yè)不斷向前發(fā)展的過程。比如，積極向本級(jí)黨委、政府多做爭(zhēng)取匯報(bào)工作，向外單位推薦交流一批、爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一批、招募新人一批等，逐步優(yōu)化審計(jì)干部年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，把這個(gè)“僵局”打破，把這盤“棋”走活?！　∑浯?，要增添一些激勵(lì)措施，以充分調(diào)動(dòng)審計(jì)人員的工作積極性。如在業(yè)務(wù)崗位，可推行主審資格認(rèn)證制，實(shí)行主審津貼；可推行審計(jì)項(xiàng)目招標(biāo)

7、制，實(shí)行經(jīng)費(fèi)與項(xiàng)目捆綁等。在管理崗位，可采取評(píng)選管理能手、服務(wù)標(biāo)兵等辦法，實(shí)行與主審津貼相當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，使管理人員與業(yè)務(wù)人員一樣都有工作成就感和價(jià)值歸宿感?！　〉谌?，對(duì)現(xiàn)有人員開展經(jīng)常性的理想信念和職業(yè)價(jià)值等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，引導(dǎo)審計(jì)干部把個(gè)人的價(jià)值追求與審計(jì)事業(yè)的發(fā)展統(tǒng)一起來，樹立起“我以審計(jì)事業(yè)為榮”、“我為審計(jì)事業(yè)添彩”理念，切實(shí)增強(qiáng)做好審計(jì)工作的事業(yè)心和責(zé)任感?！　∪嵌睫k檢查，落實(shí)責(zé)任。　　首先，要健全督辦落實(shí)工作機(jī)制