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《矛盾糾紛大調(diào)解協(xié)調(diào)中心制度建設(shè)》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、矛盾糾紛大調(diào)解協(xié)調(diào)中心制度建設(shè)工作職責(zé)一、負(fù)責(zé)全縣大調(diào)解工作的政策調(diào)研、組織推動(dòng)、綜合協(xié)調(diào)、督查考核。二、負(fù)責(zé)全縣矛盾糾紛的排查、分析、匯總、上報(bào)。三、對(duì)縣人民調(diào)解指導(dǎo)中心、縣行政調(diào)解指導(dǎo)中心、縣司法調(diào)解中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛大調(diào)解協(xié)調(diào)中心進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。四、負(fù)責(zé)需要縣上聯(lián)動(dòng)調(diào)解矛盾糾紛的分流指派和調(diào)處協(xié)調(diào)與督辦。五、負(fù)責(zé)調(diào)解結(jié)案案件獎(jiǎng)勵(lì)的審核、匯總。工作制度聯(lián)席會(huì)議制度1、根據(jù)工作需要定期或不定期召開聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)工作開展情況,交流溝通信息,推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互“銜接聯(lián)動(dòng)”。2、全面了解、掌
2、握全縣矛盾糾紛突出問題及群體性事件的情況和動(dòng)態(tài),研究解決問題的對(duì)策和辦法,針對(duì)性地提出對(duì)策建議。3、協(xié)調(diào)處理跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨部門尤其是疑難矛盾糾紛和群體性事件,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門密切配合,形成工作整體合力。4、總結(jié)交流矛盾糾紛調(diào)處好的做法和經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)調(diào)處工作有效開展。矛盾糾紛督查督辦制度1、縣協(xié)調(diào)中心每季度不少于一次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)中心檢查、指導(dǎo)工作??h協(xié)調(diào)中心對(duì)分流指派給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(單位)的矛盾糾紛進(jìn)行跟蹤督查。2、縣協(xié)調(diào)中心對(duì)分流移交的糾紛,指定專人督辦,適時(shí)掌握矛盾糾紛的調(diào)處情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門(單位)對(duì)分流交
3、辦的矛盾糾紛,調(diào)處確有困難的,由縣協(xié)調(diào)中心協(xié)調(diào)。3、協(xié)調(diào)中心對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行分流移交時(shí),應(yīng)填寫《矛盾糾紛移送登記表》。矛盾糾紛調(diào)結(jié)后,調(diào)處單位應(yīng)填寫《矛盾糾紛調(diào)解結(jié)案登記表》報(bào)送縣協(xié)調(diào)中心。4、做好督查情況記載,并適時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。發(fā)現(xiàn)重要情況隨時(shí)報(bào)告。督辦人應(yīng)做好督查情況記載,掌握矛盾糾紛調(diào)處過程的動(dòng)態(tài)動(dòng)向,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映督查工作情況。重大疑難矛盾糾紛報(bào)告制度在矛盾糾紛排查和調(diào)處中,對(duì)有下列情況之一的矛盾糾紛,必須在第一時(shí)間內(nèi)迅速向縣矛盾糾紛大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告:1、影響社會(huì)穩(wěn)定,可能牽涉黨政領(lǐng)導(dǎo)較多精力
4、,為社會(huì)輿論關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛;2、可能導(dǎo)致突發(fā)性事件或激化為刑事案件的重大糾紛;3、涉及人數(shù)較多,易引發(fā)群體性上訪的重大糾紛;4、嚴(yán)重干擾正常生產(chǎn)、生活秩序的疑難矛盾糾紛;5、可能危害國家安全和公共安全的糾紛線索或苗頭。責(zé)任倒查追究制度為落實(shí)矛盾糾紛大調(diào)解工作責(zé)任制,特制定本制度。1、責(zé)任追究的對(duì)象是調(diào)處不力的單位或部門領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人。2、凡有下列情形之一的,應(yīng)予以責(zé)任追究:(1)因調(diào)處不當(dāng)或不及時(shí),發(fā)生5人以上群體性來縣、赴市、到省、進(jìn)京上訪,而當(dāng)事人所在單位或部門未事先排查出來并未報(bào)
5、上一級(jí)調(diào)處中心,或者雖已排查出來但未有效地跟蹤調(diào)處并未將調(diào)處結(jié)果報(bào)上一級(jí)調(diào)處中心的;(2)因矛盾糾紛排查不清、調(diào)處不力,引發(fā)群體性械斗,沖擊黨政、司法機(jī)關(guān)、堵塞交通、非法游行或非正常死亡的;(3)發(fā)生突發(fā)性事件,分管領(lǐng)導(dǎo)和事發(fā)單位負(fù)責(zé)人未及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處,導(dǎo)致嚴(yán)重后果的;(4)涉及本單位管轄范圍內(nèi)的矛盾糾紛,當(dāng)事人所在單位接到上一級(jí)調(diào)處中心通知后,單位責(zé)任人不到現(xiàn)場(chǎng)參與調(diào)處,或者到現(xiàn)場(chǎng)后不主動(dòng)工作,消極應(yīng)付,導(dǎo)致矛盾激化的。辦結(jié)報(bào)告制度1、凡屬本中心受理調(diào)處的矛盾糾紛,應(yīng)組織專門力量,嚴(yán)格遵守調(diào)處時(shí)限,及
6、時(shí)調(diào)處或分流指派調(diào)處,按時(shí)辦結(jié);不能按時(shí)辦結(jié)的,要及時(shí)向縣矛盾糾紛大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告原因。2、屬一般矛盾糾紛,應(yīng)在3天內(nèi)辦結(jié),特殊情況可適當(dāng)延長調(diào)處期限,但最長不超過7天。3、屬重大復(fù)雜的矛盾糾紛,應(yīng)在自受理之日60天內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的,經(jīng)中心負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可適當(dāng)延長調(diào)處期限。4、對(duì)受理的矛盾糾紛,一般調(diào)處1—3次。若申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人雙方仍然不服或不能平息事態(tài),則應(yīng)及時(shí)向縣矛盾糾紛大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,提出處理意見或告知申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人以同一事實(shí)和理由提出訴訟請(qǐng)求,依司法程序辦理,本中心不再受理。5、矛
7、盾糾紛辦結(jié)后,須在當(dāng)日內(nèi)填寫《矛盾糾紛調(diào)解結(jié)案登記表》,及時(shí)將有關(guān)資料分類歸檔??己霜?jiǎng)懲制度1、縣協(xié)調(diào)中心對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))和縣級(jí)有關(guān)單位的矛盾糾紛調(diào)處工作實(shí)施考核獎(jiǎng)懲。2、考核的主要內(nèi)容:矛盾糾紛的調(diào)解率與成功率;因調(diào)處不當(dāng)或不及時(shí)引發(fā)的糾紛激化、非正常死亡、民轉(zhuǎn)刑、集體性上訪與群體性械斗。3、考核由縣協(xié)調(diào)中心具體組織實(shí)施,考核結(jié)果列入社會(huì)治安綜合治理年度考核。4、先進(jìn)調(diào)解組織和先進(jìn)調(diào)解員由縣人民調(diào)解指導(dǎo)中心、縣行政調(diào)解指導(dǎo)中心、縣司法調(diào)解中心提名,報(bào)縣矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心審查,報(bào)縣委、縣政府審批
8、后予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。5、對(duì)沒有認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,導(dǎo)致民轉(zhuǎn)刑案件、越級(jí)上訪、群體性上訪,造成重大影響和后果的,依據(jù)《責(zé)任倒查追究制度》追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并與年終的綜合考核掛鉤。