西方最優(yōu)稅理論綜述及其對中國稅制改革的啟示

西方最優(yōu)稅理論綜述及其對中國稅制改革的啟示

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1、獨創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的論文是我個人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進行的研究工作及取得的研究成果。除了文中特別加以標注和致謝的地方外,論文中不包含其他人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果,對本文的研究做出貢獻的集體和個人均已在論文中作了明確的說明并表示了謝意。研究生簽名:—雄日論文使用和授權(quán)說明本人完全了解云南大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定,即:學(xué)校有權(quán)保留并向國家有關(guān)部門或機構(gòu)送交學(xué)位論文和論文電子版;允許論文被查閱或借閱;學(xué)??梢怨颊撐牡娜炕虿糠謨?nèi)容,可以采用影印、縮印或其他復(fù)制手段保存論文。(保密的論文在解密后應(yīng)遵循此規(guī)定)研究生簽名:亟翹導(dǎo)

2、師簽名:繕≥蓋整日期:趔£碰三,廚本人及導(dǎo)師同意將學(xué)位論文提交至清華大學(xué)“中國學(xué)術(shù)期刊(光盤版)電子雜志社”進行電子和網(wǎng)絡(luò)出版,并編入CNKI系列數(shù)據(jù)庫,傳播本學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容,同意按《中國優(yōu)秀博碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫出版章程》規(guī)定享受相關(guān)權(quán)益。研究生簽名:——導(dǎo)師簽名:——日期:摘要西方最優(yōu)稅收理論一直是西方經(jīng)濟學(xué)家關(guān)注的理論前沿和實際前沿,它對一國的社會和經(jīng)濟發(fā)展起著非常重要的作用。它遵循于公平與效率的稅收原則,通過分析各種稅收的性質(zhì)、效應(yīng)及其權(quán)衡關(guān)系,找出進行最優(yōu)稅收決策的決定因素及一些一般性原則,用以指導(dǎo)現(xiàn)實的稅收政策與

3、稅制改革。最優(yōu)稅理論的開端,最早可以追溯到重商主義的經(jīng)濟思想。從西方稅收理論產(chǎn)生之時起,許多西方經(jīng)濟學(xué)家和財政學(xué)者一直致力于研究如何建立促進經(jīng)濟發(fā)展的稅收制度。亞當·斯密、薩伊、瓦格納、塞力格曼、馬斯格雷夫等學(xué)者為此提出了各種稅制原則。1996年,最優(yōu)稅理論的代表人物米爾利斯和維克里獲得諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎,標志著最優(yōu)稅理論為西方經(jīng)濟學(xué)主流所認可,已成為當代西方稅收理論界的前沿問題,成為了理論和實踐的焦點。由于稅制改革對一國的社會和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有重要的影響作用,早在上世紀后期,西方發(fā)達國家就率先嘗試以最優(yōu)稅理論來指導(dǎo)稅制改革,以此來應(yīng)對

4、越來越復(fù)雜的國際形勢,促進本國的經(jīng)濟發(fā)展。因此,對于最優(yōu)稅理論的研究和其他各國的改革經(jīng)驗,對我國的稅制改革有著重要意義。本文從學(xué)說史的角度對稅制優(yōu)化理論進行了梳理,提及了稅制優(yōu)化理論的產(chǎn)生和早期的稅制優(yōu)化理論的思想,著重介紹了當代稅制優(yōu)化理論三大學(xué)派的主要觀點,進而對稅制優(yōu)化理論的基本原則,公平和效率這對古老的矛盾進行了深入地分析,進而對最優(yōu)稅理論的主要內(nèi)容進行了系統(tǒng)的介紹,其中著重介紹了關(guān)于最優(yōu)商品稅(間接稅)的兩個規(guī)則及最優(yōu)商品稅的發(fā)展方向;繼而從西方的三個成熟的模型介紹了最優(yōu)所得稅(直接稅)的主要內(nèi)容和現(xiàn)在的發(fā)展方向。在客觀地梳理

5、最優(yōu)稅制理論主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上,論述了最優(yōu)稅制理論的缺陷,指出了它的不足。自1996年,最優(yōu)稅理論得到諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎后,17年來在理論和實踐上又得到了很大的發(fā)展。本文試圖對美日英在所得稅和商品稅方面所做的改革作國際比較,從美日英的改革當中總結(jié)經(jīng)驗,找到啟示。在上述理論梳理和國際比較的基礎(chǔ)上,對我國的稅制改革進行了建議。本文首先對我國的稅制結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀進行了分析,對稅制改革的方向進行了建議,最后針對我國的商品稅(間接稅)和所得稅(直接稅)的改革進行了具體的建議。本文的篇章結(jié)構(gòu)是這樣安排的:第一章設(shè)為緒論;第二章著重介紹了稅制優(yōu)化理論的學(xué)說史發(fā)展

6、歷程。重點梳理了稅制優(yōu)化理論的發(fā)展過程及當代稅制優(yōu)化理論的三大學(xué)派的理論基礎(chǔ)和基本觀點,最后,著重介紹了稅制優(yōu)化理論的兩大基本原則——公平和效率;第三章是最優(yōu)稅的理論分析,系統(tǒng)介紹了最優(yōu)稅理論的兩大主要內(nèi)容一最優(yōu)商品稅(間接稅)和最優(yōu)所得稅(直接稅)的理論分析,在這個部分主要梳理了兩大規(guī)則和三大模型;第四章是最優(yōu)稅獲諾貝爾獎后的實踐分析,對比了美國、日本和英國三個國家近年來最優(yōu)商品稅和最優(yōu)所得稅的改革措施;最后一章,在最優(yōu)稅理論的理論分析和國際比較經(jīng)驗的基礎(chǔ)之上,結(jié)合我國實際情況對稅制改革的方向和商品稅(間接稅)和所得稅(直接稅)提出了

7、具體的建議。關(guān)鍵詞:稅制優(yōu)化理論;最優(yōu)稅;最優(yōu)商品稅;最優(yōu)所得稅IIAbstractWesternoptimaltaxtheoryhasbeentheforefrontofWesterneconomistsconcemedaboutthetheoreticalandpracticalfront,ithasacountryVssocialandeconomicdevelopmentplaysaveryimportantrole.Itfollowsontheprincipleoftaxfairnessandefficiencybyanaly

8、zingthenatureofvarioustaxes,effectsandtrade。offsbetweentheoptimaltaxdecisionstoidentifythedeterminantsa

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