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《試論制售地溝油犯罪分析及偵防對策研究》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、試論制售地溝油犯罪分析及偵防對策研究 論文摘要 本文重點分析當前制售地溝油犯罪的特點、趨勢及法律定性的相關(guān)問題，試找出制售地溝油犯罪的偵查和防控對策，以期對于研究我國食品安全問題提供一些借鑒意義?！ ≌撐年P(guān)鍵詞 地溝油 犯罪 偵查對策 防控對策 地溝油，泛指在生活中存在的各類劣質(zhì)油，如回收的食用油、反復(fù)使用的炸油等。地溝油最大來源為城市大型飯店下水道的隔油池。地溝油可分為三類：一是狹義的地溝油，即將下水道中的油膩漂浮物或者將賓館、酒樓的剩飯、剩菜（通稱泔水）經(jīng)過簡單加工、提煉出的油。二是劣質(zhì)豬肉、豬內(nèi)臟、豬皮加工以及提煉后產(chǎn)出的油。三是用
2、于油炸食品的油使用次數(shù)超過一定次數(shù)后，再被重復(fù)使用或往其中添加一些新油后重新使用的油。垃圾油是質(zhì)量極差、極不衛(wèi)生，過氧化值、酸價、水分嚴重超標的非食用油。它含有毒素，流向江河會造成水體營養(yǎng)化，一旦食用，則會破壞白血球和消化道黏膜，引起食物中毒，甚至致癌?！斑^菜油”之一的炸貨油在高溫狀態(tài)下長期反復(fù)使用，與空氣中的氧接觸，發(fā)生水解、氧化、聚合等復(fù)雜反應(yīng)，致使油黏度增加，色澤加深，過氧化值升高，并產(chǎn)生一些揮發(fā)物及醛、酮、內(nèi)酯等有刺激性氣味的物質(zhì)，這些物質(zhì)具有致癌作用?！般锼汀敝械闹饕：ξ铩S曲霉素的毒性則是砒霜的100倍。8 一、制售地溝
3、油犯罪的特點 近些年，地溝油的負面新聞頻頻見諸報端，引起全國性輿論反響，更有專家稱我國每年約200萬噸地溝油返回餐桌。地溝油已成為我國社會經(jīng)濟生活中的一大社會公害。當前，我國制售地溝油犯罪的主要特點有： 1．暴利。地溝油與正規(guī)合格的食用油相比，成本低廉，可謂“一本萬利”，因而足以讓那些唯利是圖者喪心病狂，鋌而走險。正如馬克思在資本論中所言：“一旦有適當?shù)睦麧?，資本就膽大起來。如果有10%的利潤，它就保證被到處使用；有20%的利潤，它就活躍起來；有50%的利潤，它就鋌而走險；為了100%的利潤，它就敢踐踏一切人間法律；有300%的利潤，它
4、就敢犯任何罪行，甚至冒絞首的危險?！?012年上半年破獲的浙江金華特大新型地溝油專案中，新型地溝油個體熬油戶賣出的價格是5000元/噸，地溝油販子賣出的價格是7600元/噸左右，而到了正規(guī)的油脂公司，這樣的新型地溝油搖身一變賣到了12500元/噸，這跟傳統(tǒng)地溝油的銷售相比，利潤相當。8 2．主體多元化，單位制售突出。從以往查處的案件來看，其犯罪主體成分復(fù)雜，既有個體經(jīng)營者、無照商販及社會閑散人員，也有工人、農(nóng)民甚至國家機關(guān)工作人員，其中個體經(jīng)營者和無業(yè)人員所占比例較大。但隨著制售地溝油規(guī)模的不斷擴大和制造技術(shù)要求的不斷提高；近年來不再只是
5、小作坊、小窩點參與其中，單位、法人制售地溝油犯罪日益突出，甚至是規(guī)模較大的正規(guī)油企，造成地溝油的大肆泛濫。公安部在2011年破獲的135起地溝油案件中，濟南的格林生物公司制售地溝油案件，江西的南昌環(huán)宇生物柴油公司制售地溝油案件，這些都是規(guī)模比較大的企業(yè)。往往從掏撈、粗加工、收購、販運的過程中，個體經(jīng)營者和無業(yè)人員的黑窩點參與的比較多，到了精加工、批發(fā)銷售階段，正規(guī)油企參與的比較多?！ ?．犯罪隱蔽。隨著公安機關(guān)“打四黑除四害”、“地溝油破案會戰(zhàn)”專項行動的深入，制售地溝油的違法犯罪分子為了規(guī)避法律，逍遙法外，也在不斷的調(diào)整作案方式，翻新作案
6、手法。首先是發(fā)現(xiàn)比較困難，這些企業(yè)大部分都是明修棧道、暗度陳倉，打著正規(guī)的生物柴油、生產(chǎn)動物飼料等幌子，甚至是有一些公司具備食用動植物油資質(zhì)。如格林生物有限公司制售地溝油案中該公司就是生物柴油公司，破案以后才發(fā)現(xiàn)公司內(nèi)部有兩套設(shè)備，一套設(shè)備是用來生產(chǎn)生物柴油的，另外的設(shè)備就是生產(chǎn)所謂食用油的。其次，調(diào)查取證非常困難，因為案件涉及環(huán)節(jié)比較多，鏈條比較長，從掏撈開始，到粗加工再到生產(chǎn)，往往都是跨地域、跨省市，所以單靠當?shù)毓矙C關(guān)破案非常困難。再次，緝捕非常困難，在生產(chǎn)場所的物色上，多選擇在隱蔽、不易為外人接近的地點。如格林生物有限公司制售地溝油
7、案，制造工廠是建在一個半山腰上，易守難攻，如果執(zhí)法人員去接近它，極容易被發(fā)現(xiàn)；另外，它周圍布滿了鐵絲網(wǎng)和探頭，目的都是為了逃避打擊。辦案民警蹲守的地方是一個30米高的懸崖，稍不留神的就可能掉入山底。8 4．容易誘發(fā)其他刑事犯罪。大多數(shù)的生產(chǎn)、銷售地溝油犯罪的行為人不僅僅是實施了一種犯罪行為，為了獲取非法利潤，往往伴隨很多附隨犯罪，如侵犯商標權(quán)、偷稅、漏稅、為了欺行霸市或打擊報復(fù)而故意傷害、故意殺人。同時，為了使生產(chǎn)、銷售地溝油行為能順利進行，往往采用行賄手段，拉攏一些執(zhí)法部門的工作人員充當保護傘。于是又會出現(xiàn)國家工作人員在食用油安全監(jiān)管和
8、查處“地溝油”違法犯罪活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私枉法的犯罪?！ 《⒅剖鄣販嫌头缸锏亩ㄗ铩 缎谭ā返?43條和第144條分別規(guī)定了生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的食品罪和生產(chǎn)、銷
