我國國有企業(yè)融資行為研究-基于制度的分析

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1、摘要企業(yè)融資屬于企業(yè)理財學(xué)的研究范疇,但我國國有企業(yè)的融資似乎又不僅僅限于這一范疇。在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)模式下,不存在真正意義上的企業(yè),企業(yè)資金基本上實行供給制,企業(yè)無融資自主權(quán),企業(yè)融資問題也沒有研究的必要。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,國有企業(yè)融資制度也在朝著市場化的目標(biāo)不斷變遷。而與市場經(jīng)濟(jì)中企業(yè)融資理論相左的現(xiàn)實狀況是上市的國有企業(yè)強(qiáng)烈偏好股權(quán)融資,未上市的國有企業(yè)則高度依賴銀行貸款。本文試圖從這一現(xiàn)狀著手,運用制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架,采用規(guī)范分析與實證分析相結(jié)合、歷史分析與邏輯歸納相結(jié)合的方法,分析這一現(xiàn)狀形成的制度原因,指出這看似不合理的行為恰恰是對特

2、定制度的理性反應(yīng)。制度是人們的行為規(guī)則,要改變不合理的現(xiàn)狀必須改變?nèi)说男袨?,而要改變?nèi)说男袨榫捅仨毟淖冊斐蛇@種行為的制度。在此基礎(chǔ)上,文章最后從國有企業(yè)分類改革、國有商業(yè)銀行改革、完善公司治理、加大對資本市場的監(jiān)管力度等方面提出了一些相應(yīng)的對策和建議。},,、Z【關(guān)鍵詞】國有企業(yè)融資行為制度分析ABSTRCATEnterprisefinancingbelongstothecategoryofCorporateFinancing.ButChinesestate-ownedenterprisefinancingseemsbeyondthiscategory.U

3、ndertheplannedeconomy,therewashardlyanyenterprisebyitsoriginaldefinitioninChina.Capitalwassuppliedbygovernment.State-ownedenterpriseshadnofreedomtochoosemethodsoffinancing.Sotherewasnoneedtostudyenterprisefinancing.Withthedeepeningofthereformofeconomicsystem,thefinancingsystemofCh

4、inesestate-ownedenterprisesischangingtoo.Beingcontrarytothetheoryofenterprisefinancinginmarketeconomy,thecurrentsituationisthelistedstate-ownedenterpriseshaveastrongpreferencefortheequityfinancingwhiletheunlistedonesrelyontheloanfromthebanks,especiallythestate-ownedbanks.Combining

5、positiveanalysisandnormativeanalysis,mythesishastriedtoanalyzetheinstitutionalreasonsbehindtheunreasonablestatuswithintheanalyticframeworkofinstitutionaleconomics.Theinstitutionsaretherulesofpeople'sbehaviors.Tochangetheunreasonablestatus,wemustchangepeople'sbehaviors.Andtochangep

6、eople'sbehaviors,wemustchangetheinstitutionswhich藻adtothebehaviors.Basing。。thisanalysis,。;thesisputsforwardsomemeasuresandadvices,forexample,reformingofstate-ownedenterprise,reformingofstate-ownedcommercialbanks,improvingCorporateGovernance,strengtheningthecapitalmarketsupervision

7、,andsoon.[Keywords]State-ownedenterpriseFinanoingInstitutionalanalysis引言引言資金作為一種稀缺性資源是經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個決定性因素,資金的狀況直接制約著國民經(jīng)濟(jì)的運行狀況和可持續(xù)發(fā)展能力。在傳統(tǒng)體制和國家優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)下,計劃被認(rèn)為是解決資金短缺和實現(xiàn)資源配置的成本最低的手段。政府成為資源配置的主體,而作為國民經(jīng)濟(jì)最主要成分的國有企業(yè),實際上只是政府部門的附屬,在財務(wù)收支上直接隸屬于政府財政預(yù)算計劃的管理。企業(yè)既無自主融資的條件,也無自主融資的必要,它所關(guān)心的僅僅是生產(chǎn)計

8、劃的執(zhí)行情況,也就沒有必要研究企業(yè)融資行為了。隨著國家的戰(zhàn)略目標(biāo)由

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