《常用行政公文及事務(wù)文書》

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1、.常用行政公文及事務(wù)文書一、通知通知，是指批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員所使用的公文。通知的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)：（一）指示性通知指示性通知主要用于部署工作和傳達(dá)上級(jí)的有關(guān)精神，其格式內(nèi)容如下：1.標(biāo)題。一般應(yīng)寫明發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種。2.主送機(jī)關(guān)。應(yīng)準(zhǔn)確寫明承辦、執(zhí)行的有關(guān)機(jī)關(guān)名稱。3.正文，即應(yīng)知應(yīng)辦的事項(xiàng)，是工作通知的核心部分。通常由緣由、事項(xiàng)和執(zhí)行要求組成。首先需要說明開展工作的原因和依據(jù);事項(xiàng)中要交代清楚要求下級(jí)“做什么，怎么做，按什么要求做”

2、這三個(gè)方面的內(nèi)容。其次還要寫清對(duì)通知內(nèi)容貫徹執(zhí)行的要求，如“以上通知，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行”。較重要的通知還應(yīng)選用反饋式結(jié)語，如“以上通知，在認(rèn)真貫徹執(zhí)行的同時(shí)，請(qǐng)將執(zhí)行情況于X日?qǐng)?bào)部”。4.落款和成文時(shí)間。（二）批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件性通知..這一類通知主要用于批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件，要根據(jù)實(shí)際情況正確選用。它一般由標(biāo)題、正文、落款等部分構(gòu)成。1.標(biāo)題。這類通知的標(biāo)題很難規(guī)范。通常應(yīng)寫明：誰發(fā)文，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)什么機(jī)關(guān)的什么文以及文種。標(biāo)題中除了標(biāo)明“批轉(zhuǎn)”、“轉(zhuǎn)發(fā)”等字樣外，還要列出原文件名稱。在實(shí)際工作中，常常會(huì)遇到某一文件層層轉(zhuǎn)發(fā)的情況。當(dāng)

3、層層轉(zhuǎn)發(fā)通知時(shí)，標(biāo)題可能會(huì)出現(xiàn)“通知的通知”這種贅語。為力求精練，標(biāo)題中可只保留一個(gè)“關(guān)于”，一個(gè)“通知”，并去掉多級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的中間搭橋單位。2.正文。由于這類通知是以轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)文件為主要目的，所以正文的寫作比較簡(jiǎn)單。其正文由被轉(zhuǎn)發(fā)文件、簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)（轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)關(guān)的“批語”）和執(zhí)行要求三部分組成，文字應(yīng)簡(jiǎn)潔明了。3.落款和成文時(shí)間。（三）會(huì)議通知會(huì)議通知寫作的關(guān)鍵是要素要齊全、事項(xiàng)明確具體、結(jié)構(gòu)完整。1.標(biāo)題。由召集單位、會(huì)議名稱和文種組成。2.正文。包括會(huì)議基本情況和具體事項(xiàng)。開頭應(yīng)概要寫明會(huì)議的目的、日期、地點(diǎn)、名稱、會(huì)期等，再由“現(xiàn)將

4、有關(guān)事項(xiàng)通知如下”的慣用語引出通知事項(xiàng)。通知事項(xiàng)要依次寫明：會(huì)議主要內(nèi)容、任務(wù)和議題;與會(huì)人員的范圍（職務(wù)、人數(shù)）;報(bào)到及開會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn);應(yīng)攜帶的材料和其他有關(guān)要求。3.落款和成文時(shí)間。..二、通報(bào)通報(bào)，是指表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或情況時(shí)使用的公文。通報(bào)的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)：（一）表彰性通報(bào)表彰性通報(bào)主要用于表彰公安工作中有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人或群體。其內(nèi)容與結(jié)構(gòu)為：1.標(biāo)題。應(yīng)寫明機(jī)關(guān)名稱、通報(bào)對(duì)象和文種。2.正文。表彰性通報(bào)的正文由通報(bào)事實(shí)、分析評(píng)價(jià)、有關(guān)決定說明和希望要求四部分組成。首先簡(jiǎn)述先進(jìn)事跡或典型經(jīng)驗(yàn);其次對(duì)事跡和

5、經(jīng)驗(yàn)加以精要的分析評(píng)價(jià);再次說明有關(guān)表彰決定;最后提出希望和要求。3.落款和成文時(shí)間。（二）批評(píng)性通報(bào)批評(píng)性通報(bào)主要用于批評(píng)公安工作中錯(cuò)誤性質(zhì)比較嚴(yán)重的反面典型。其內(nèi)容與結(jié)構(gòu)為：1.標(biāo)題。應(yīng)寫明機(jī)關(guān)名稱、通報(bào)對(duì)象和文種。2.正文。批評(píng)性通報(bào)的正文由通報(bào)事實(shí)、分析剖析、處理決定和告誡要求四部分組成。首先通報(bào)錯(cuò)誤事實(shí)或事故情況;其次精要地分析錯(cuò)誤或事故的性質(zhì)、原因及危害;再次說明處理決定;最后提出告誡和預(yù)防要求。3.落款和成文時(shí)間。..（三）情況通報(bào)情況通報(bào)主要用于通報(bào)公安工作中出現(xiàn)的帶有傾向性的新情況、新問題。其內(nèi)容與結(jié)構(gòu)為：1

6、.標(biāo)題。應(yīng)寫明機(jī)關(guān)名稱、通報(bào)情況內(nèi)容和文種。2.正文。情況通報(bào)的正文由通報(bào)情況、原因分析和希望要求三部分組成。首先概括敘述所通報(bào)事件的主要情況，如時(shí)、地、人、事、因、果等要素;要注意突出重點(diǎn)，如主要結(jié)果、傷亡損失情況等。其次分析原因，針對(duì)有關(guān)情況分析原因，揭示本質(zhì)，常用序號(hào)結(jié)構(gòu)法寫作。最后提出希望要求，針對(duì)情況特點(diǎn)和事件原因，提出改進(jìn)工作的要求。3.落款和成文時(shí)間。三、請(qǐng)示請(qǐng)示，是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示和批準(zhǔn)時(shí)使用的公文。（一）請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別1.適用和性質(zhì)不同。報(bào)告是向上級(jí)匯報(bào)工作，反映情況，回復(fù)上級(jí)詢問的陳述性公文;而

7、請(qǐng)示則是向上級(jí)提出請(qǐng)求指示和批準(zhǔn)的請(qǐng)求性公文。報(bào)告屬于“陳述性”公文，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)來說只是“閱件”;而請(qǐng)示則是“請(qǐng)求性”公文，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)來說就是“辦件”。2.批復(fù)的要求不同。報(bào)告一般不用批復(fù);而請(qǐng)示則必須要批復(fù)。..3.行文時(shí)間不同。報(bào)告一般是在事后（重大的在事中）行文;而請(qǐng)示則必須事先行文，不得先斬后奏。4.內(nèi)容含量不同。報(bào)告內(nèi)容既可以是單一事項(xiàng)，也可以是綜合多方面事項(xiàng);而請(qǐng)示則事項(xiàng)單一，只能一事一請(qǐng)示。（二）請(qǐng)示的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)1.標(biāo)題。請(qǐng)示的標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種三部分組成，其中事由要高度概括請(qǐng)示事項(xiàng)的內(nèi)容，使其簡(jiǎn)明準(zhǔn)確，一目

8、了然。2.主送機(jī)關(guān)。請(qǐng)示必須標(biāo)明主送機(jī)關(guān)，一般是行文機(jī)關(guān)的直接上級(jí)，請(qǐng)示的事項(xiàng)應(yīng)是主送機(jī)關(guān)權(quán)限范圍內(nèi)能夠解決的問題。一份請(qǐng)示只送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。如有需要，則可以抄送。不能搞多頭請(qǐng)示。3.正文。請(qǐng)示的正文包括請(qǐng)示的緣由、請(qǐng)示的事項(xiàng)和請(qǐng)示的要求三部分。（1）請(qǐng)示的緣由。用有說服力的