公文寫(xiě)作常用格式_行政公文_工作范文_應(yīng)用文書(shū)

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1、公文寫(xiě)作(三)公告1.公告的概念向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)時(shí)所使用的文種叫公告。公告的主要作用是將國(guó)家重要事項(xiàng)及重要法規(guī)，向國(guó)內(nèi)外鄭重宣布，是人們普遍知曉或遵守。這些重要事項(xiàng)及重要法規(guī)，有些是與人們利益密切相關(guān)的，如頒布憲法、實(shí)行保值儲(chǔ)蓄，發(fā)射導(dǎo)彈、火箭、衛(wèi)星等；有些則人們普遍關(guān)心的，如公布選舉產(chǎn)生的國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人等。公告的公布單位通常是省級(jí)以上的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)，一般機(jī)關(guān)、基層單位和企事業(yè)單位不能隨意使用。公告一般不用紅頭文件，而是通過(guò)新聞媒體發(fā)布。2、公告的分類(lèi)(1)告知性公告，只向國(guó)內(nèi)外發(fā)布重要事項(xiàng)，沒(méi)有執(zhí)行要求或規(guī)定。(2

2、)規(guī)定性公告，即在告知國(guó)內(nèi)外重大事項(xiàng)的同時(shí)，往往還要提出一些要求、規(guī)定，作為被告知對(duì)象遵守的規(guī)范。此種公告只能由國(guó)家行政機(jī)關(guān)發(fā)布。[例文3]中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)公告第二號(hào)第十屆全人民代表大會(huì)第一次會(huì)議于2003年5日選舉：胡錦濤為中華人民共和國(guó)主席曾慶紅為中華人民共和國(guó)副主席現(xiàn)予公告中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議主席團(tuán)2003年3月15日于北京(三)通告K通告的概念在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)時(shí)所使用的文種叫通告。通告的發(fā)布范圍比公告小，它所發(fā)布的有關(guān)事項(xiàng)只要求有關(guān)人員遵守、執(zhí)行，對(duì)一定范圍內(nèi)的公眾起著制約

3、的作用。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于保障民用航空安全的通告》等。通告也不用紅頭文件，而是通過(guò)張貼和登報(bào)的方式發(fā)布。2、通告的分類(lèi)(1)告知性通告，在一定范圍內(nèi)向有關(guān)單位或人員公布需要周知的事項(xiàng)，它不帶有強(qiáng)制性，其重點(diǎn)實(shí)施有關(guān)單位和人員知曉。如《廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查的通告》。(2)規(guī)定性通告，即向一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守事項(xiàng)的公告，具有一定的法規(guī)效用，有關(guān)單位和個(gè)人必須遵守。此種通告應(yīng)由具有相應(yīng)職權(quán)的機(jī)關(guān)發(fā)布。如《廣東省人民政府關(guān)于禁毒的通告》。3、公告與通告的區(qū)別(1)內(nèi)容有差別。公告公布的局勢(shì)較重要的事項(xiàng)，多為國(guó)內(nèi)外關(guān)注的大事；通告

4、宣布的事在一定范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)，多數(shù)屬于一般的事項(xiàng)。(2)發(fā)布范圍不同。公告面向國(guó)內(nèi)外，與國(guó)外無(wú)關(guān)的事項(xiàng)就不用公告文種；通告面向內(nèi)的一定范圍，大至全某個(gè)方面，小至一個(gè)省、一個(gè)市甚至一個(gè)的單位。(3)作者級(jí)別不同。公告應(yīng)由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或政府有關(guān)職能部門(mén)發(fā)布，一般單位特別是基層單位不使用公告。而通告則各機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位都可以使用。(四)通知1X通知的概念批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文；發(fā)布規(guī)章；傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)；任免人員時(shí)所使用的文種叫通知。通知是使用單位最多、用

5、途最廣泛的一種公文。各級(jí)行政機(jī)關(guān)都可以發(fā)通知，不受發(fā)文機(jī)關(guān)級(jí)別的限制。而且內(nèi)容涉及面很廣，可以是國(guó)家大事、重要的政策措施，也可以是具體的工作事項(xiàng)。它的作用也很廣泛，既可以指示工作、發(fā)布規(guī)章、又可以用來(lái)批轉(zhuǎn)下級(jí)公文或轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文。所以，它的使用頻率是最高的。2、通知的分類(lèi)(1)指示性通知。傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)共同執(zhí)行事項(xiàng)的通知叫指示性通知。這類(lèi)通知針對(duì)重要的社會(huì)問(wèn)題或執(zhí)行政策時(shí)遇到的急待解決的問(wèn)題，及時(shí)提出明確的指示性意見(jiàn)和要求，對(duì)實(shí)際工作具有重大的指導(dǎo)意義。[例文5]國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整證券交易印花稅中央與地方分享比例的通知各省、自治區(qū)

6、、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)證券交易市場(chǎng)有了很大發(fā)展，證券交易規(guī)模不斷擴(kuò)大，證券交易印花稅也有了較大幅度的增長(zhǎng)。為進(jìn)一步規(guī)范證券交易市場(chǎng)，增強(qiáng)中央宏觀調(diào)控能力，國(guó)務(wù)院決定，自1997年1月1日起，將證券交易印花稅分享比例由現(xiàn)行的中央與地方各50%,調(diào)整為中央80%,地方20%o有關(guān)地區(qū)和部門(mén)要從全局出發(fā)，繼續(xù)做好證券交易印花稅的征收管理工作，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)證券市場(chǎng)的健康發(fā)展。中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院一九九六年十二月十六日(2)批轉(zhuǎn)性通知。批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)公文的通知叫批轉(zhuǎn)性通知。上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)上報(bào)的具有普遍指導(dǎo)意義

7、的公文，可連同原文用批轉(zhuǎn)性通知的形式下發(fā)，用于指導(dǎo)下屬工作。有時(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)在批轉(zhuǎn)公文時(shí)還要加上按語(yǔ)即對(duì)這份公文所作的評(píng)價(jià)。(3)轉(zhuǎn)發(fā)性通知。即轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)公文的通知。[例文7]北京市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展和保護(hù)社會(huì)主義競(jìng)爭(zhēng)的暫行規(guī)定》京政發(fā)[1980]125號(hào)各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：現(xiàn)將國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展和保護(hù)社會(huì)主義競(jìng)爭(zhēng)的暫行規(guī)定》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。附件：《關(guān)于開(kāi)展和保護(hù)社會(huì)主義競(jìng)爭(zhēng)的暫行規(guī)定》北京市人民政府(公章)一九八O年X月X日(2)知照性通知。傳達(dá)要求有關(guān)單位需要周知事項(xiàng)的通知叫知照性通

8、知。(3)會(huì)議通知。會(huì)議通知分兩種，一種是比較簡(jiǎn)單的會(huì)議，它的事項(xiàng)不大，涉及的單位特定，只需把開(kāi)會(huì)的議題、時(shí)間、地點(diǎn)、出席人員等交代清楚即可。另一種是較為復(fù)雜的會(huì)議