《濫用市場支配地位》PPT課件

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1、第六講濫用市場支配地位一、市場支配地位的界定二、劃分相關(guān)市場三、濫用市場支配地位的情形四、對濫用市場支配地位行為的制裁一、市場支配地位（一）、概念：我國《反壟斷法》中的市場支配地位是指經(jīng)營者在相關(guān)市場內(nèi)具有能夠控制商品價(jià)格、數(shù)量或者其他交易條件，或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場之能力（反不正當(dāng)競爭法第6條公用企業(yè)也包括在內(nèi)）。（二）、認(rèn)定具有市場支配地位的依據(jù)1、該經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額，以及相關(guān)市場競爭狀況。2、該經(jīng)營者控制銷售市場或者原材料采購市場的能力。3、該經(jīng)營者的財(cái)力和技術(shù)條件。4、其他經(jīng)營者

2、對該經(jīng)營者在交易上的依賴程度。基于其他經(jīng)營者的依賴關(guān)系形成的市場支配地位一般又被稱為“相對市場優(yōu)勢地位”經(jīng)營者通常不是基于在相關(guān)市場的市場份額獲得支配地位，而是基于經(jīng)營者相對于交易對方的優(yōu)勢地位。根據(jù)國外的有關(guān)學(xué)說和判例，濫用相對市場優(yōu)勢地位一般可以分為兩大類，一是基于需方對供方的依賴形成的依賴關(guān)系，二是基于供方對需方的依賴而形成的依賴關(guān)系?；谛璺綄┓降囊蕾囆纬傻囊蕾囮P(guān)系一般可以分為四類：(1)因依賴于名牌產(chǎn)品而產(chǎn)生的相對市場優(yōu)勢地位。(2)因物資短缺而產(chǎn)生的相對市場優(yōu)勢地位。(3)因關(guān)鍵設(shè)施依賴而產(chǎn)生的相對市

3、場優(yōu)勢地位。(4)因長期合同關(guān)系而產(chǎn)生的相對市場優(yōu)勢地位。5、其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場的難易程度。通常來說，其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場的難易程度主要受以下幾個(gè)方面影響，第一是資金門檻，第二是技術(shù)門檻，第三是監(jiān)管門檻(政策因素)，如果其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場難度較小，通常不會(huì)認(rèn)定經(jīng)營者具有市場支配地位(?似乎只適用于不當(dāng)賤賣的場合)。6、與認(rèn)定經(jīng)營者市場支配地位有關(guān)的其他因素?？偠灾?，企業(yè)的市場支配地位是建立在對企業(yè)和對整個(gè)市場眾多的相關(guān)因素進(jìn)行總體評價(jià)的基礎(chǔ)上的。(三)推定經(jīng)營者具有市場支配地位的情形1、一個(gè)經(jīng)營者在相關(guān)

4、市場的市場份額達(dá)到二分之一的；2、兩個(gè)經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計(jì)達(dá)到三分之二的；3、三個(gè)經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計(jì)達(dá)到四分之三的；在第2、3兩項(xiàng)規(guī)定的情形，其中有的經(jīng)營者市場份額不足十分之一的，不應(yīng)當(dāng)推定該經(jīng)營者具有市場支配地位。二、劃分相關(guān)市場（一）相關(guān)市場的概念：相關(guān)市場是行為人開展競爭的區(qū)域或者范圍。本法所稱相關(guān)市場，是指經(jīng)營者在一定時(shí)期內(nèi)就特定商品或者服務(wù)進(jìn)行競爭的商品范圍和地域范圍（第12條2款）。（二）劃分相關(guān)市場的意義。對認(rèn)定企業(yè)的市場地位以及進(jìn)而認(rèn)定企業(yè)市場行為的性質(zhì)有著極其重要的意義。（三

5、）相關(guān)產(chǎn)品市場相關(guān)產(chǎn)品市場是具有替代關(guān)系的產(chǎn)品的范圍。界定相關(guān)產(chǎn)品市場需要考慮的因素主要是需求交叉彈性：需求交叉彈性是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念。根據(jù)這個(gè)理論，如果一種產(chǎn)品的價(jià)格稍稍發(fā)生變化，這個(gè)變化就會(huì)引起消費(fèi)者對其他同功能產(chǎn)品的需求，這種情況就可說明，這些產(chǎn)品之間存在很重要的競爭關(guān)系，從而可以被視為屬于同一個(gè)產(chǎn)品市場。需求交叉彈性反映了消費(fèi)者在選擇商品或者服務(wù)時(shí)一種變化的可能性，因此，需求交叉彈性是合理可替代性的表現(xiàn)。（其中應(yīng)注意：產(chǎn)品用途，即用途相似的產(chǎn)品，就可能相互具有替代性，用途不同，就可能難以相互替代。產(chǎn)品價(jià)格，

6、即產(chǎn)品的價(jià)格相差越大，其可替代性越??；反之產(chǎn)品的價(jià)格相差越小，則可替代性越大。）案例：美國訴杜邦公司一案中，被告被認(rèn)為具有美國玻璃紙市場的獨(dú)占份額。但是法院認(rèn)為，軟包裝材料的物理性能的差異并不必然意味著此類包裝材料不應(yīng)該包括在同一相關(guān)產(chǎn)品市場中。玻璃紙是所有軟包裝材料中的一種，而在所有軟包裝材料市場上，杜邦公司僅占18%的市場份額，并不構(gòu)成壟斷。雖然生產(chǎn)玻璃紙的技術(shù)為杜邦公司所掌握，但是杜邦公司并沒有力量阻止來自其他廠家的軟包裝材料的競爭。事實(shí)上，大量的軟包裝材料，像薄膜、蠟紙、透明紙等與玻璃紙?jiān)谑褂蒙暇哂泻侠淼目?/p>

7、轉(zhuǎn)換性。因此法院認(rèn)為，相關(guān)產(chǎn)品市場包括所有的軟包裝材料，玻璃紙只是其中一種，不構(gòu)成一獨(dú)立的市場。（四）相關(guān)地理市場相關(guān)地理市場是指“國家之內(nèi)的地區(qū)”，（即在該地區(qū)內(nèi)，企業(yè)即使抬高商品價(jià)格，而并不吸引新的銷售商的進(jìn)入，或者并不因轉(zhuǎn)向該地區(qū)以外的供應(yīng)商而喪失很多客戶？）如果A地區(qū)產(chǎn)品價(jià)格上漲會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者放棄A地區(qū)產(chǎn)品，轉(zhuǎn)而購買B地區(qū)的產(chǎn)品，那么這兩個(gè)地區(qū)就屬于同一相關(guān)地域市場。三、濫用市場支配地位的情形（一）壟斷高價(jià)和低價(jià)是指擁有市場支配地位的企業(yè)憑借其市場支配地位，不適當(dāng)?shù)夭扇〉蛢r(jià)買入或者高價(jià)銷出的辦法牟取高額壟斷利

8、潤的行為。通常，在賣方市場條件下，壟斷價(jià)格通常是壟斷高價(jià)，占有市場支配地位的經(jīng)營者向購買者索取高價(jià)，如2000年春節(jié)期間，實(shí)行國家壟斷的鐵路企業(yè)憑借其壟斷地位借分流旅客為名，明目張膽地大幅度提高火車票票價(jià)（20%—30%），這毫無疑問是一種對廣大消費(fèi)者的一種盤剝行為。在買方市場條件下，壟斷價(jià)格通常是壟斷低價(jià)，占有市場支配地位的經(jīng)營者強(qiáng)制銷售者按照低價(jià)進(jìn)行交易