公文格式黨政機關辦

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1、公文格式常見問題分析太原市語委辦多志超網站:太原語言文字網(http://www.tyyw.net)郵箱:sxtyyw@126.com電話:4220844一、日常公文格式常見問題1.公文用紙不統(tǒng)一2.聯(lián)合行文順序不規(guī)范3.發(fā)文字號標注不統(tǒng)一4.是否標示“簽發(fā)人”不統(tǒng)一5.文件種類使用不當6.公文標題不規(guī)范7.字體字號使用不規(guī)范8.引用文號不規(guī)范9.結構層次序數(shù)使用不規(guī)范10.公文中數(shù)字的使用不規(guī)范11.附件標注不規(guī)范12.標注“(此頁無正文)”13.成文日期標識不規(guī)范14.印章加蓋不規(guī)范15.是否有落款不統(tǒng)一16.主題詞使用不規(guī)范1

2、7.抄送機關標識不規(guī)范18.版記的位置不明確19.版記是否有“抄報”項不統(tǒng)一20.印發(fā)機關和時間位置不對二、當前執(zhí)行的主要公文規(guī)范《國家行政機關公文處理辦法》(2000年8月24日發(fā)布,2001年1月1日起施行)《國家行政機關公文格式》(GB/T9704-19991999年12月27日發(fā)布2000年1月1日起施行)《中國共產黨機關公文處理條例》(1996年5月3日發(fā)布并施行)《人大機關公文處理辦法》(2000年11月15日印發(fā),2001年1月1日起施行)《中國人民解放軍機關公文處理條例》(2005年10月8日發(fā)布,2006年1月1日

3、起施行)三、常用公文的構成要素及要求1.眉首部分公文首頁紅色反線以上的各要素統(tǒng)稱眉首。包括公文份數(shù)序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標識,發(fā)文字號,簽發(fā)人等6項,其中發(fā)文機關標識和發(fā)文字號是必須項,其它項為選用項。◇(1)發(fā)文機關標識(版頭)由發(fā)文機關全稱或規(guī)范化簡稱后面加“文件”組成。發(fā)文機關標識推薦使用小標宋體字。字號由發(fā)文機關以醒目美觀為原則酌定,但是最大不能等于或大于22mm×15mm。(印制公文頭的格式主要參數(shù)見國標公文格式)行政機關聯(lián)合行文時應使主辦機關名稱在前。行政機關與同級或相應的黨的機關、軍隊機關、人民團

4、體聯(lián)合行文,按照黨、政、軍、群的順序排列。如聯(lián)合行文機關過多,必須保證公文首頁顯示正文。(將“主送機關”移至版記“抄送”前。)關于聯(lián)合行文的會簽。聯(lián)合行文一般由主辦機關首先簽署意見,協(xié)辦單位依次會簽。一般不使用復印件會簽。(2)發(fā)文字號。發(fā)文字號由發(fā)文機關代字、年份和序號組成。發(fā)文機關標識下空2行,用3號仿宋體字,居中排布(用于平行文、下行文);年份、序號用阿拉伯數(shù)碼標識;年份應標全稱,用六角括號“〔〕”括入;序號不編虛位(即1不編為001),不加“第”字。聯(lián)合行文,只標明主辦機關發(fā)文字號。機關代字一般由兩個層次組成。第一個層次是發(fā)

5、文機關代字,第二個層次是發(fā)文機關主辦文件的部門的代字。(如并教辦字〔2010〕※※號)常見問題年份沒有寫全括號有()【】[]多種序號前有“第”字序號編虛位(3)簽發(fā)人。上報的公文需標識簽發(fā)人姓名,平行排列于發(fā)文字號右側。發(fā)文字號居左空1字,簽發(fā)人姓名居右空1字;“簽發(fā)人”用3號仿宋體字,簽發(fā)人后標全角冒號,冒號后用3號楷體字標識簽發(fā)人姓名。(聯(lián)合上行文件如何標注請參照國標格式)常見問題無論什么文件都標示“簽發(fā)人”;無論什么文件都不標示“簽發(fā)人”;“簽發(fā)人”位置不統(tǒng)一;簽發(fā)人姓名的字體字號不統(tǒng)一。紅色反線。黨的文件紅色反線中間為一紅色

6、五角星。行政機關的是一條直線。2.主體部分公文主題部分包括公文標題、主送機關、正文、附件、成文時間、公文生效標識、附注等8個要素。其中,標題、主送機關、正文、成文時間、生效標識為必須項。(1)公文標題。由發(fā)文機關、公文主題(事由)、公文種類組成完整的公文標題一般由制發(fā)公文機關名稱、事由和公文種類組成。它們又稱為公文標題的三要素。另外,通過介詞結構“關于……的”將制發(fā)公文機關名稱、事由和公文種類這三要素連接起來成為一個句子。例如:國務院辦公廳關于成立國家信息化工作領導小組的通知公文標題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外,一般不用標點符號。紅

7、色反線下空2行,用2號小標宋體字,可分一行或多行居中排布?;匦袝r,要做到詞意完整,排列對稱,間距恰當。常見的公文標題有以下四種形式:(一)制發(fā)公文機關名稱、事由和公文種類三個要素全部具備的公文標題。例如:××市地方稅務局關于開展印花稅納稅檢查的通知(二)事由和公文種類兩個要素構成的公文標題。(由于版頭本身就有發(fā)文機關標識而省略發(fā)文機關)例如:2005年全國出口退稅工作會議紀要(三)由制發(fā)公文機關名稱和公文種類兩個要素構成的公文標題。公告性、權威性公文,可以省略事由。例如:中華人民共和國財政部公告(四)只標明文種的公文標題。主要是公告

8、性的公文,泛行文。例如:公告(以上3種變化,沒有標準依據(jù),但使用比較普遍)(2)公文種類行政機關的公文種類有13種。包括命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要等。黨務機關的公文種類有14種

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