從供給側(cè)理論探尋我國(guó)能源環(huán)境惡化的新途徑

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1、從供給側(cè)理論探尋我國(guó)能源環(huán)境惡化的新途徑陳玉榮環(huán)境與發(fā)展是21世紀(jì)國(guó)際社會(huì)共同關(guān)注的重大問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，人類社會(huì)在改造自然發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，由于不合理地開(kāi)發(fā)利用自然資源，釀成了全球性的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對(duì)人類生存和發(fā)展構(gòu)成了影響深遠(yuǎn)威脅。近幾年，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，能源和環(huán)境問(wèn)題逐步成為中國(guó)政府和社會(huì)各界關(guān)注的重要問(wèn)題。進(jìn)一步提高我國(guó)能源的利用率，控制污染物的排放，改善環(huán)境質(zhì)量成為當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容。作為研究者，我們從一個(gè)特定的視角進(jìn)一步深入分析霧霾所代表的環(huán)境危機(jī)因素形成之因和防霾治霾促進(jìn)環(huán)保之策。這個(gè)特定視角就是從所謂“胡煥

2、庸線”對(duì)于基本國(guó)情給出的一種刻畫入手，直觀表現(xiàn)為一個(gè)框圖，從中更加明晰治霾、環(huán)保的基本邏輯、戰(zhàn)略思路和技術(shù)路線。一、“胡煥庸線”揭示的基本國(guó)情。在基本國(guó)情層面，20世紀(jì)30年代胡煥庸教授在研究中發(fā)現(xiàn)，把黑龍江璦琿和云南騰沖兩點(diǎn)連在一起以后，這條直線的兩邊，一個(gè)是西北方向，一個(gè)是東南方向，可以形成一種國(guó)土和人口之間的鮮明對(duì)比。按照當(dāng)時(shí)的數(shù)據(jù)，以這條大概45度角的“胡煥庸線”10為分界，東南半壁36%的土地供養(yǎng)全國(guó)96%的人口，西北半壁64%的土地僅供養(yǎng)4%的人口，二者之間人口密度比高達(dá)42.6:1。　　筆者以2010年前后的數(shù)據(jù)與當(dāng)年的研究進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)這個(gè)比重的

3、變化很小。至2010年前后，中國(guó)人口仍然有94%左右是在“胡煥庸線”東南半壁，國(guó)土情況比重的變化也不大。“胡煥庸線”作為主軸，不僅劃分出極為懸殊的人口密度，同時(shí)也可以更真切地使我們認(rèn)知，我國(guó)絕大多數(shù)處在“胡煥庸線”東南半壁的社會(huì)居民所面臨的隨著能源耗費(fèi)、資源使用而來(lái)的空氣、水流環(huán)境等方面的環(huán)境壓力特殊性。這有益于從實(shí)證角度深化認(rèn)識(shí)我國(guó)的基本國(guó)情。把“胡煥庸線”可以揭示的基本國(guó)情作為一個(gè)起點(diǎn)，筆者試圖以“半壁壓強(qiáng)型”來(lái)說(shuō)明中國(guó)在發(fā)展空間格局上的特點(diǎn)。1.人口密度。人口密度不同，衣食住行、取暖、供熱、用電、耗油等資源的獲取或使用，會(huì)在分布和“壓強(qiáng)”上具有明顯區(qū)別。我

4、們且不論可以從西部和國(guó)外取得多少資源，現(xiàn)在的發(fā)展空間仍然是以四成左右的國(guó)土對(duì)應(yīng)超過(guò)九成的人口。這樣單獨(dú)計(jì)算后，如果把東南半壁人口密度放到世界主要經(jīng)濟(jì)體的排序里，會(huì)使這一指標(biāo)從我國(guó)整體計(jì)算的全世界第11位，一下躍升到世界第5位。??102.汽車密度。我國(guó)的汽車密度，若按全部國(guó)土和全部人口平均下來(lái)這一指標(biāo)仍是相對(duì)低的，但是如果按照東南半壁格局計(jì)算一下，實(shí)際上這部分國(guó)土上我國(guó)的汽車密度已經(jīng)和美國(guó)差不多。其他的一些指標(biāo)，也都作類似的數(shù)據(jù)比較，可以更真切地知道我國(guó)現(xiàn)實(shí)的資源環(huán)境制約是在什么樣的數(shù)量級(jí)上。也就是說(shuō)，特定的“胡煥庸線”概念，可以帶來(lái)一個(gè)基本資源耗費(fèi)形成的環(huán)境壓

5、力在單位面積上的壓強(qiáng)概念。??3.特定發(fā)展階段。中國(guó)近幾十年進(jìn)入重化工業(yè)為主導(dǎo)的特定經(jīng)濟(jì)起飛高速發(fā)展時(shí)期（雖然這個(gè)時(shí)期現(xiàn)在正從高速變?yōu)榇胃咚倩蛘咧懈咚?，但是其基本特征仍然存在），其基本特征帶有明顯的外延型、粗放型——從我國(guó)單位GDP伴隨的資源能源消費(fèi)，我國(guó)每一年在全球經(jīng)濟(jì)中所耗用的鋼材、水泥的比重等，都顯示出這種粗放型特征?！昂鸁ㄓ咕€”、“半壁壓強(qiáng)型”是從地理經(jīng)濟(jì)學(xué)角度形成的認(rèn)識(shí)，加上特定階段的因素，便進(jìn)一步提升了我國(guó)資源環(huán)境方面壓力、壓強(qiáng)挑戰(zhàn)的嚴(yán)峻性。在此后面，還有第三重疊加：在“胡煥庸線”基本格局上疊加了我們粗放型高速增長(zhǎng)階段特定因素之后，還疊加由我國(guó)自然資

6、源稟賦決定的“以煤為主”的基礎(chǔ)能源格局，而煤炭作為資源能源客觀地帶來(lái)很高的環(huán)境負(fù)擔(dān)，污染壓力是有目共睹的。　　關(guān)于中國(guó)的基本國(guó)情，可以更鮮明地刻畫到在世界上頗為獨(dú)特的“半壁壓強(qiáng)型”基礎(chǔ)上的“三重疊加”10，因而關(guān)于中國(guó)要保持的科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，它所面對(duì)挑戰(zhàn)的特殊性，以及在有了關(guān)于這種特殊性的認(rèn)識(shí)之后，還要考慮怎樣應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。為此需要形成獨(dú)特針對(duì)性的戰(zhàn)略、策略，即以非常之策，破非常之局。我們有必要注重供給角度的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。所謂“供給管理”就是要有針對(duì)性地掌握好一系列由供給端發(fā)力的、難度比需求管理更高得多的“區(qū)別對(duì)待”和機(jī)制創(chuàng)新。二、目前我國(guó)能源環(huán)境的現(xiàn)狀。能源問(wèn)

7、題紛繁復(fù)雜，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題，而且涉及重大的外交、環(huán)境和安全問(wèn)題，已日益呈現(xiàn)出全球化和政治化的趨勢(shì)，涵蓋了自然科學(xué)、工程科學(xué)、管理科學(xué)、經(jīng)濟(jì)科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、環(huán)境科學(xué)和政治學(xué)的多學(xué)科、多領(lǐng)域的知識(shí)。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)是世界上第2大能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，也超過(guò)美國(guó)成為世界第1大碳排放國(guó),中國(guó)在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)過(guò)程中對(duì)能源的開(kāi)發(fā)利用也暴露出了諸多問(wèn)題,影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高。今后如何合理開(kāi)發(fā)和利用能源已成為中國(guó)面臨的一個(gè)重大問(wèn)題。101.以煤為絕對(duì)主力的能源格局。經(jīng)濟(jì)學(xué)在資源上講自然稟賦概念，近年來(lái)，我國(guó)原油對(duì)外依存度已接近60%，

8、經(jīng)過(guò)努力，這個(gè)依存度即使