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《人口紅利衰減倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、人口紅利衰減倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級人口紅利衰減倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級2013年11月15日中共十八屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》?!稕Q定》提出,堅(jiān)持計劃生育的基本國策,啟動實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策,逐步調(diào)整完善生育政策,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。對于這個政策好與否,社會各界討論不一。一方面專家認(rèn)為,如果不實(shí)行二胎政策我們的勞動力減少811萬,實(shí)行之只減少760萬,因此這對勞動力的流失有所緩解作用。并且社科院人口與勞動研究中心也指出,二胎化政策是適應(yīng)我們老齡化社會的需求。還有一部分的專業(yè)人士認(rèn)為,我國的人口老齡化
2、問題沒有某些觀點(diǎn)那樣悲觀。近年來中國生育率長期保持在1.4%-1.5%的水平,遠(yuǎn)低于其他發(fā)展中國家。中國過低的生育水平不僅會導(dǎo)致人口老齡化和勞動力的短缺,更會降低經(jīng)濟(jì)潛在增長率。隨著以勞動年齡人口減少為表征的人口紅利消失,中國GDP潛在增長率從1995年至2010年平均10.3%的水平,下降到“十二五”時期的8%以下。北大光華管理學(xué)院教授梁建章認(rèn)為,由于人口從出生到成長需要二三十年時間,生育率的變化對經(jīng)濟(jì)的影響會有幾十年的滯后期。中國過去30年經(jīng)濟(jì)的高速增長很大程度上正是得益于早年出生的大量人口。從歷史來看,中國的人口紅利變化可以分為三個階段:第一階
3、段是1982年至2000年,人口紅利對中國經(jīng)濟(jì)增長起了很大的作用,保守來看,對人均產(chǎn)出貢獻(xiàn)在15%以上;第二階段是2000年至2013年,我國現(xiàn)在正處于這個階段,人口紅利的貢獻(xiàn)開始減少,直至消失;第三階段是2013年至2050年,人口紅利為負(fù)?!?013年,中國的勞動年齡人口將不再增長,是零增長,之后就是負(fù)增長。今年將是一個極具標(biāo)志性的轉(zhuǎn)折點(diǎn)?!敝袊鐣茖W(xué)院人口研究所所長蔡昉表示,根據(jù)測算,2013年人口紅利就將結(jié)束。中國不得不面對即將到來的“未富先老”局面,全面放開二胎是重要解決辦法之一。因此如果現(xiàn)在還不調(diào)整生育政策,中國可能失去最后一次能夠緩解
4、人口老齡化的機(jī)會,可能會帶來一系列非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和社會問題。搏實(shí)資本認(rèn)為,人口紅利的減少更多的會對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級產(chǎn)生影響。在制造業(yè)方面,隨著人口紅利消失,我國制造業(yè)必然要經(jīng)歷嚴(yán)峻的調(diào)整過程,企業(yè)應(yīng)認(rèn)清形勢,做出正確研判。專業(yè)·創(chuàng)造價值實(shí)力·構(gòu)筑輝煌1人口紅利衰減倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有人擔(dān)心我國會出現(xiàn)東亞經(jīng)濟(jì)體歷史上發(fā)生過的“雁陣模式”,即一個國家或地區(qū)勞動力成本提高后,勞動力密集型產(chǎn)業(yè)開始轉(zhuǎn)移到勞動力成本更低的國家或地區(qū)。我認(rèn)為,我國勞動力密集型產(chǎn)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移到東南亞國家的可能性不大。作為一個地區(qū)發(fā)展不平衡的龐大經(jīng)濟(jì)體,勞動力人口減少,可以進(jìn)一步推動勞
5、動力密集型產(chǎn)業(yè)加快從東部沿海向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。勞動力成本優(yōu)勢消失后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也并非一定要從勞動密集型向資本密集型轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本性調(diào)整,主要不是生產(chǎn)要素密集度的變化,而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,即從過去依靠人口紅利相關(guān)的增長源泉,轉(zhuǎn)到主要依靠技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)率提高的增長軌道上來。人口紅利消失后,制造業(yè)應(yīng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不能再有任何拖延的余地。制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級需要依靠科技進(jìn)步等因素,但最終需要依靠優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制,使生產(chǎn)效率高的企業(yè)得以生存和壯大,而低效率企業(yè)則被淘汰。因此,應(yīng)注意構(gòu)建更加堅(jiān)實(shí)的社會安全網(wǎng),確保一些傳統(tǒng)崗位被淘汰后,勞動者能得
6、到必要的社會保護(hù)。在新興產(chǎn)業(yè)方面,搏實(shí)資本研究員根據(jù)《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計年鑒(2011)》的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)一步推算了2011-2026年間中國15-59歲的勞動年齡人口變化情況。推算結(jié)果顯示2011-2026年間中國15-59歲的勞動年齡人口將減少5400萬左右,而15-34歲的年輕勞動力則在未來15年內(nèi)至少減少1.07億。年輕勞動力占總勞動力的比重將從2011年的45.1%下降至35.7%。年輕人口數(shù)量減幅之大,世所罕見。應(yīng)該說,不同年齡段的勞動力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中扮演不同角色,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要靠年輕勞動力推動。我們利用中國居民收入調(diào)查數(shù)據(jù)庫的微觀調(diào)查數(shù)據(jù)對
7、制造業(yè)、信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)、軟件業(yè)等行業(yè)的從業(yè)人員的年齡分布情況進(jìn)行了分析。分析結(jié)果顯示,相對傳統(tǒng)的制造業(yè)從業(yè)人年齡分布密度通常在40歲以后才達(dá)到峰值,與之相比,處于我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級前沿的信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)的從業(yè)人員年齡分布高度集中在年輕人群一端,從業(yè)人員的年齡分布密度在25歲前后就達(dá)到峰值。其實(shí),年輕勞動力在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中扮演關(guān)鍵性角色并不是我國獨(dú)有的現(xiàn)象。自1980年以來,美國就業(yè)擴(kuò)張最快的高技術(shù)行業(yè)比處于衰退期的行業(yè)的勞動力年齡平均年輕2歲左右。相關(guān)數(shù)據(jù)表明,充裕而富有競爭力的年輕人口是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵,在我國年輕人口數(shù)量的不
8、斷下降的情況下,年輕勞動力不足將成為未來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵性制約因素。勞動年齡人口減少的根本原因是人口的結(jié)構(gòu)