試論企業(yè)欠稅的原因及其對策

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1、畢業(yè)論文題目（中）　試論企業(yè)欠稅的原因及其對策　　?。ㄓⅲ㏕rytotalkaboutthecausesandcountermeasuresofenterpriseoutstandingtaxes姓名年級2008級班級導(dǎo)師簽名論文編號二○一一年五月二日畢業(yè)論文原創(chuàng)性聲明12本人鄭重聲明：所呈交的畢業(yè)論文（設(shè)計）是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下獨立進(jìn)行研究所取得的研究成果。除了文中特別加以標(biāo)注引用的內(nèi)容外，本畢業(yè)論文（設(shè)計）不包括任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫的成果作品。本人完全意識到本聲明的法律后果由本人承擔(dān)。作者簽名：2011年月日畢業(yè)論文（設(shè)計

2、）版權(quán)使用授權(quán)書本畢業(yè)論文（設(shè)計）作者完全了解學(xué)校有關(guān)保障、使用畢業(yè)論文（設(shè)計）的規(guī)定，同意學(xué)校保留并向有關(guān)畢業(yè)論文（設(shè)計）管理部門或機構(gòu)送交畢業(yè)論文（設(shè)計）的復(fù)印件和電子版，允許畢業(yè)論文（設(shè)計）被查閱和借閱。本人授權(quán)優(yōu)秀畢業(yè)論文（設(shè)計）評選機構(gòu)將本畢業(yè)論文（設(shè)計）的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存和匯編本畢業(yè)論文（設(shè)計）。本畢業(yè)論文（設(shè)計）屬于1、保密囗，在10年解密后適用本授權(quán)書2、不保密囗。（請在以上相應(yīng)方框內(nèi)打“√”）作者簽名：2011年月日導(dǎo)師簽名：2011年月日目　　錄12摘　要4第1

3、章緒　論51.1企業(yè)欠稅的概念51.2企業(yè)欠稅帶來的影響51.3企業(yè)欠稅治理的必要性51.3.1市場經(jīng)濟發(fā)展的需要51.3.2增加財政收入6第2章企業(yè)欠稅原因分析72.1企業(yè)納稅意識淡薄72.2宏觀經(jīng)濟環(huán)境緊縮72.3企業(yè)財務(wù)核算方式不合理72.4體制存在缺陷8第3章預(yù)防與解決企業(yè)欠稅的對策93.1增加宣傳，提高納稅意識，優(yōu)化稅收環(huán)境93.2加強與銀行部門的合作93.3調(diào)查統(tǒng)計，掌握企業(yè)情況93.4扶持企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)還欠能力103.5制定計劃，追繳陳欠，杜絕斷欠10參考文獻(xiàn)11致謝1212摘　要長期以來，我國稅務(wù)一直存在比較嚴(yán)重的問題

4、。其中，企業(yè)欠稅是長期以來困擾稅收工作的一個比較突出的問題。目前我國企業(yè)欠稅額已超過千億遠(yuǎn)。巨額的欠稅，干擾了政府的稅收秩序、不利于公平稅負(fù)和企業(yè)競爭，同時也嚴(yán)重削弱了稅法的剛性，破壞了稅法的嚴(yán)肅性，而且還會影響到稅收任務(wù)的完成?；诖?，本論文首先分析了什么是企業(yè)欠稅，以及企業(yè)欠稅在我國的現(xiàn)狀與稅務(wù)機關(guān)的公告辦法；其次總結(jié)了幾點形成企業(yè)欠稅的主要原因，并提出了企業(yè)以及政府應(yīng)該怎么樣預(yù)防與管治企業(yè)欠稅的幾點建議及對策。關(guān)鍵詞：企業(yè)欠稅，原因分析，預(yù)防對策12第1章緒　論1.1企業(yè)欠稅的概念企業(yè)欠稅，是指納稅人、扣繳義務(wù)人超過稅務(wù)部門核定的納

5、稅期限，未繳納或者是少繳納應(yīng)納稅款的行為。國家稅務(wù)總局，2005年1月1日頒布實施了《欠稅公告辦法（試行）》，稅務(wù)機關(guān)有權(quán)公告欠稅。該《辦法》規(guī)定，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)按期在辦稅場所或者廣播、電視、報紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上公告納稅人的欠繳稅款情況：企業(yè)或單位欠稅的，每季度公告一次；個體工商戶和其他個人欠稅的，每半年公告一次；走逃、失蹤的納稅戶以及其他經(jīng)稅務(wù)機關(guān)查無下落的非正常戶欠稅的，隨時公告。企業(yè)或單位欠稅的，公告企業(yè)或單位的名稱、納稅人的識別號、法定代表人或負(fù)責(zé)人的姓名、居民身份證或其他有效身份證件號碼、經(jīng)營地點、欠稅稅種、欠稅余額和當(dāng)期

6、新發(fā)生的欠稅金額；個體工商戶欠稅的，以及個人（不含個體工商戶）欠稅的，公告內(nèi)容也有相應(yīng)規(guī)定。1.2企業(yè)欠稅帶來的影響長期以來，我國稅務(wù)一直存在比較嚴(yán)重的問題。其中，企業(yè)欠稅是長期以來困擾稅收工作的一個比較突出的問題。目前我國企業(yè)欠稅額已超過千億遠(yuǎn)。巨額的欠稅，干擾了政府的稅收秩序、不利于公平稅負(fù)和企業(yè)競爭，同時也嚴(yán)重削弱了稅法的剛性，破壞了稅法的嚴(yán)肅性，而且還會影響到稅收任務(wù)的完成。新稅法實施以來，稅收的執(zhí)法剛性增強了，但是企業(yè)的欠稅問題卻遲遲未得到徹底解，陳欠未清，新欠又生。因此，深入研究我國企業(yè)欠稅的原因，抑制欠稅的增長，是擺在我們面

7、前一項十分艱巨而又相當(dāng)緊迫的任務(wù)。1.3企業(yè)欠稅治理的必要性1.3.1市場經(jīng)濟發(fā)展的需要12要建立和發(fā)展統(tǒng)一、開放、公平、競爭有序的市場經(jīng)濟，必須建立一個良好的治稅環(huán)境。因為稅收通過組織收入介入社會經(jīng)濟活動的各個領(lǐng)域，且體現(xiàn)著國家的意志，集行政手段、經(jīng)濟手段和法律手段于一身，稅法一經(jīng)確定，便形成了國家與企業(yè)，單位與個人之間的稅收法律關(guān)系，征納雙方都必須遵守，才能有利于建立和維護(hù)各方面的經(jīng)濟關(guān)系和經(jīng)濟秩序。企業(yè)欠稅的大量存在不利于市場經(jīng)濟的健康發(fā)展和企業(yè)的公平競爭，因此加強欠稅治理是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。1.3.2增加財政收入組織收入

8、是稅收的基本作用，從稅收產(chǎn)生之日起到現(xiàn)在，稅收始終是國家借以籌集資金、組織收入、滿足社會公共需要的最主要形式。依法治稅就是嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一的稅收政策，不亂開減免稅的口子，把該收的稅款都做到應(yīng)收