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《試論企業(yè)權(quán)力腐敗問(wèn)題的原因及對(duì)策 》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、試論企業(yè)權(quán)力腐敗問(wèn)題的原因及對(duì)策[摘要]本文主要剖析要以黨的“十七大”精神為指導(dǎo),從根本上和源頭上反對(duì)和防止企業(yè)權(quán)力的腐敗滋生,以共同研討和不斷健全法制,強(qiáng)化監(jiān)督、創(chuàng)新機(jī)制。在當(dāng)前不斷進(jìn)行的企業(yè)深化改革中,徹底消除腐敗現(xiàn)象,使一個(gè)有生命活力的企業(yè)在大風(fēng)大浪中,在“快魚(yú)吃慢魚(yú)”的激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。 [關(guān)鍵詞]權(quán)力腐敗改革利益 一、腐敗在企業(yè)中的表現(xiàn)形式 1.經(jīng)營(yíng)權(quán)力商品化。一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者私欲膨脹,將責(zé)任和義務(wù)拋在腦后,眼中只有利益,具體表現(xiàn)為:利用權(quán)力進(jìn)行毫無(wú)價(jià)值的出國(guó)游玩,利用權(quán)力進(jìn)行工程非法招投標(biāo),利用權(quán)力進(jìn)行不正當(dāng)?shù)脑牧喜少?gòu),利用權(quán)力收受禮金、回扣等,將權(quán)力和商品之間
2、形成非法的等式,自己從中獲取更多的利益?! ?.組織人事權(quán)力利益化。有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者將國(guó)家、集體賦予的組織人事權(quán)力大搞歪門(mén)斜道,在人力資源管理過(guò)程中,大搞買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官,安插自己親戚在重要工作崗位,更有甚者,讓自己的家人分管財(cái)物?! ?.決策權(quán)力獨(dú)斷化。具體表現(xiàn)為:無(wú)視企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集體,無(wú)視企業(yè)職代會(huì),一人得道,雞犬升天,置組織監(jiān)督和職工監(jiān)督于不顧,大搞一言堂,一人說(shuō)了算。除貪污、受賄等明顯的腐敗現(xiàn)象以外,在有的企業(yè)中位高權(quán)重者隨心所欲決策,給企業(yè)造成重大損失?! ?.行政權(quán)力自由化。主要表現(xiàn)為上級(jí)有令不行,有禁不止,上有政策,下有對(duì)策,在執(zhí)行上級(jí)指示精神時(shí)講條件、打折扣,形成嚴(yán)重的宗派主義和小
3、團(tuán)體保護(hù)主義,在企業(yè)內(nèi)部則大搞唯我獨(dú)尊,整體利益局部化,長(zhǎng)遠(yuǎn)利益任期化,將行政權(quán)利私有化。 二、滋生腐敗現(xiàn)象的原因 1.封建殘余思想和資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想的侵襲是導(dǎo)致權(quán)力腐敗的思想根源。鄧小平同志曾指出:“搞特權(quán),這是封建主義殘余尚未肅清的表現(xiàn)?!敝袊?guó)有幾千年封建專(zhuān)制主義統(tǒng)治的歷史,封建家長(zhǎng)制、特權(quán)觀念等封建專(zhuān)制主義的余毒尚未得以根除。資本主義的拜金主義、享樂(lè)主義等腐朽思想仍在一些人的頭腦中作祟。這些封建的、資本主義的東西,往往被一些政治立場(chǎng)不堅(jiān)定的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)所偏愛(ài),所以說(shuō)極少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)滋生腐敗,是不足為奇的?! ?.權(quán)利的雙重效能使權(quán)力本身具有腐蝕性。美國(guó)著名學(xué)者布勞說(shuō):“支配他人的權(quán)利是許多
4、人非常向往的東西,因?yàn)樗且环N概括化的手段,借助他的幫助,人們可以達(dá)到許許多多的目的?!备瘮】偸窃谌〉脵?quán)力之后才產(chǎn)生的,運(yùn)用權(quán)力可以造福社會(huì),服務(wù)于民,運(yùn)用權(quán)力也可以謀取私利,為所欲為?! ?.企業(yè)管理的漏洞和缺陷使權(quán)力腐敗有可趁之機(jī)。權(quán)力過(guò)于集中,容易產(chǎn)生官僚主義,家長(zhǎng)制和各種腐敗現(xiàn)象,同時(shí),對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和約束機(jī)制不完善,也會(huì)使一些權(quán)力機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)者缺乏主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí),加之法規(guī)、制度執(zhí)行不力,企業(yè)員工參與民主管理與監(jiān)督不夠,客觀上為權(quán)力腐敗的滋生蔓延提供了“溫床”?! ?.企業(yè)少數(shù)經(jīng)營(yíng)者不能自覺(jué)地堅(jiān)持世界觀的改造,天天燈紅酒綠、萎靡不振,喪失了一個(gè)管理者應(yīng)有的職業(yè)操守,最終抵御不住“腐敗場(chǎng)
5、”的吸引,落入腐敗墮落的地步。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者都知道加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改造主觀世界的的重要性,但還是有少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者就不愿去學(xué)習(xí),不注重個(gè)人修養(yǎng)的提高,當(dāng)成了人民的罪人以后,痛哭流啼已為時(shí)晚也。三、防止企業(yè)權(quán)力腐敗的有效措施 首先,要加強(qiáng)教育引導(dǎo),從思想上提高對(duì)腐敗的免疫力。一方面要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育,特別是加強(qiáng)對(duì)行政“一把手”的思想教育,同時(shí),還要注重教育的實(shí)效性和針對(duì)性,要結(jié)合不同人的具體情況選擇不同的方法內(nèi)容進(jìn)行教育。另一方面,要努力提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的思想素質(zhì)和道德水準(zhǔn),凈化權(quán)力空間,凈化社會(huì)風(fēng)氣,讓更多的人思想更加純潔、信念更加堅(jiān)定,自覺(jué)拒腐防變,使權(quán)力腐敗這種丑惡的社會(huì)現(xiàn)象讓人由“不敢為”、
6、“不能為”上升為自覺(jué)抵制的思想境界?! ∑涠?加強(qiáng)法制建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)作。要運(yùn)用懲防體系規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的職業(yè)行為,做到警鐘長(zhǎng)鳴。對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō),要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,自覺(jué)接受組織上的管理和監(jiān)督。企業(yè)要加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)制和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),著力突出紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)的作用,深挖腐敗分子、震懾腐敗分子,不論哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部觸犯了黨紀(jì)國(guó)法,都應(yīng)該嚴(yán)格依法處置,讓他們政治上身敗名裂,經(jīng)濟(jì)上傾家蕩產(chǎn),思想上追悔莫及?! ∑淙?擴(kuò)大民主,增加領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的透明度。在企業(yè)內(nèi)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗,實(shí)施“七公開(kāi)”制度,即:公開(kāi)方案、公開(kāi)報(bào)名、公開(kāi)人選、公開(kāi)測(cè)審、公開(kāi)考試及演講答辯、公開(kāi)結(jié)果、公開(kāi)落選理
7、由。與此同時(shí),對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“任前把關(guān)、任中監(jiān)督、離任審計(jì)”的三過(guò)程監(jiān)督措施?! ∑渌?建立健全監(jiān)督機(jī)制。第一,在企業(yè)內(nèi)建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,按照干部管理權(quán)限和分級(jí)負(fù)責(zé)原則,做到一人一檔,建管結(jié)合,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律監(jiān)督管理。第二,健全領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核制度,將考核工作與民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)相結(jié)合,考核結(jié)果作為對(duì)各級(jí)干部業(yè)績(jī)的評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。第三,實(shí)施廉政談話制度,根據(jù)考核結(jié)