農(nóng)村養(yǎng)老存在的問題及解決對(duì)策

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1、.學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)評(píng)審表學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)終稿(由學(xué)生填寫):摘要我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老打破了單一以家庭養(yǎng)老的現(xiàn)狀,而是形成了以家庭養(yǎng)老方式為主,其他養(yǎng)老方式為輔的多元化養(yǎng)老形式。但是農(nóng)村養(yǎng)老受到城鄉(xiāng)二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、土地產(chǎn)權(quán)制度和計(jì)劃生育政策等制度限制,同時(shí)隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)不均衡發(fā)展,城鎮(zhèn)收入差距拉大,已經(jīng)成為全社會(huì)亟待解決的問題。在構(gòu)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo)下,農(nóng)村養(yǎng)老保障問題自然而然地成為人們關(guān)注的重要問題,并逐步被提上議事日程。中國(guó)人口老齡化的到來(lái)是中國(guó)在未富先老、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)依然存在的國(guó)情下進(jìn)入的老齡化社會(huì),可見在農(nóng)村養(yǎng)老問

2、題上,面臨的困難不容樂觀。本文僅針昌黎縣靖安鎮(zhèn)現(xiàn)存養(yǎng)老模式及存在的問題進(jìn)行了研究,并提出了解決問題的建議和對(duì)策,希望通過(guò)本文為中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老提供一定的幫助。關(guān)健詞:農(nóng)村養(yǎng)老,問題,建議和對(duì)策..目錄一、靖安鎮(zhèn)現(xiàn)有的養(yǎng)老模式…………………………………………………………3二、靖安鎮(zhèn)養(yǎng)老存在的問題…………………………………………………………4三、對(duì)靖安鎮(zhèn)養(yǎng)老問題的一些建議和對(duì)策…………………………………………5參考文獻(xiàn)………………………………………………………………………………6..農(nóng)村養(yǎng)老存在的問題及解決對(duì)策二十一世紀(jì),中國(guó)經(jīng)濟(jì)

3、進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段,國(guó)民生產(chǎn)總值僅次于美國(guó),成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。但中國(guó)也是世界上老年人口最多的國(guó)家,占全球老年人口總數(shù)的五分之一,目前全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)除青海、西藏、寧夏外,已有28個(gè)進(jìn)入了老齡社會(huì)?!笆濉逼陂g,中國(guó)人口老齡化加速發(fā)展,人口老齡化形勢(shì)更加嚴(yán)峻,呈現(xiàn)出老齡化、高齡化、空巢化加速發(fā)展的三個(gè)新特征。中國(guó)人口老齡化的到來(lái)是中國(guó)在未富先老、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)依然存在的國(guó)情下進(jìn)入的老齡化社會(huì),老齡化的加速發(fā)展與我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相伴隨,與我國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)轉(zhuǎn)型相交織,加上我國(guó)城鄉(xiāng)差距、收入差距的擴(kuò)大,給人口老

4、齡化增加了新的難度。靖安鎮(zhèn)地處昌黎縣西南部,灤河?xùn)|岸,總面積90.2平方公里,耕地面積6.3萬(wàn)畝,共轄36個(gè)行政村,總?cè)丝跀?shù)為4.2萬(wàn)人,老年人口約占總?cè)丝诘?3%。隨著昌黎縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)村人口流動(dòng)性增強(qiáng)和人的社會(huì)價(jià)值觀轉(zhuǎn)變,加上生活壓力加大,子女收入低,養(yǎng)老成了子女重大負(fù)擔(dān),很多子女雖與老人同住在一個(gè)村,但對(duì)老人不聞不問,或者用在其子女身上的花費(fèi),遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于所支付的養(yǎng)老費(fèi)用。這樣導(dǎo)致的直接后果就是產(chǎn)生了“重幼輕老”的社會(huì)現(xiàn)象。本文介紹了昌黎縣靖安鎮(zhèn)養(yǎng)老模式及存在的問題,并針對(duì)這些問題提出了自己的建議和解決對(duì)策,希望能給相

5、關(guān)部門帶來(lái)一定的幫助。一.靖安鎮(zhèn)現(xiàn)有的養(yǎng)老模式靖安鎮(zhèn)已經(jīng)打破了單一的家庭養(yǎng)老模式,而是形成了以家庭養(yǎng)老方式為主,其他養(yǎng)老方式為輔的多元化養(yǎng)老形式。尋求一種適合中國(guó)農(nóng)村的養(yǎng)老方式已經(jīng)成為政府一項(xiàng)亟待解決的問題,對(duì)于靖安鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),也存在著這樣的問題。靖安鎮(zhèn)有以下幾種養(yǎng)老方式:(一)家庭養(yǎng)老。即老年人居住在家庭中,主要由具有血緣關(guān)系的家庭成員對(duì)老人提供贍養(yǎng)服務(wù)的養(yǎng)老模式。這種養(yǎng)老方式已經(jīng)在中國(guó)存在了幾千年的歷史,是中華民族的傳統(tǒng)美德。家庭養(yǎng)老是我國(guó)農(nóng)村社會(huì)主要的養(yǎng)老方式,靖安鎮(zhèn)85%的老人都是已這種方式安度晚年。近些年,由于種種原

6、因,家庭養(yǎng)老所占比重出現(xiàn)下降趨勢(shì)。(二)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。即將老人集中在專門的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中養(yǎng)老的模式。農(nóng)村的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要就是指養(yǎng)老院,又稱敬老院,是為老年人養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)福利事業(yè)組織。收養(yǎng)對(duì)象主要是“五保”..老人,而辦院經(jīng)費(fèi)主要是集體統(tǒng)籌,國(guó)家給予補(bǔ)助。靖安鎮(zhèn)各村集體經(jīng)濟(jì)收入較少,對(duì)養(yǎng)老院建設(shè)及設(shè)施改造投入杯水車薪。(三)以地養(yǎng)老。老年人將自己擁有的土地以轉(zhuǎn)租或變賣方式獲得一部分收入來(lái)保障養(yǎng)老。這是一些喪失勞動(dòng)能力的老年人普遍的一種做法,收入雖不高,但至少可以緩解一下自己養(yǎng)老資金問題。(四)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老。即國(guó)家和社會(huì)根據(jù)一定的法律

7、和法規(guī),為解決勞動(dòng)者在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限,或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。養(yǎng)老保險(xiǎn)的目的是為保障老年人的基本生活需求,為其提供穩(wěn)定可靠的生活來(lái)源。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)問題是國(guó)家一直致力于解決的問題,中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口多、生產(chǎn)力水平低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距大,因而在養(yǎng)老問題上,各地情況差別很大,有些地方農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)已全面覆蓋,如東莞、溫州以及山東的一些地方,而有些貧困地區(qū),連一般的保費(fèi)還無(wú)法收齊。靖安鎮(zhèn)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新農(nóng)保試點(diǎn)加入,參保人數(shù)越來(lái)越多,這樣極大的提

8、高了養(yǎng)老保障。(五)儲(chǔ)蓄養(yǎng)老。即依靠自己的積蓄來(lái)防老。主要是將積蓄存入銀行,收取一定的利息。但是銀行的利率較低、物價(jià)的膨脹、加上高額的醫(yī)療費(fèi)以及農(nóng)民本身就不算很高收入,使得儲(chǔ)蓄養(yǎng)老更加舉步維艱。(六)農(nóng)村互助養(yǎng)老。是養(yǎng)老模式的一種新形式,就是指老人之間發(fā)揮各自所長(zhǎng),相互扶持幫助。(七)以房養(yǎng)老?!耙苑筐B(yǎng)

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