教育中長期發(fā)展規(guī)劃2010-2020

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1、國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》公開征求意見公告《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》研究制定工作自2008年8月啟動以來，在深入調(diào)研、廣泛聽取意見建議的基礎上，經(jīng)反復研究修改，形成了公開征求意見稿，現(xiàn)予公布，歡迎社會各界提出意見建議。公開征求意見時間：2010年2月28日至3月28日各界人士可通過電子郵件、教育部門戶網(wǎng)站發(fā)帖和來函形式提出意見建議。電子郵箱：ghgy@moe.edu.cn教育部門戶網(wǎng)站：http://www.moe.gov.cn來函請寄：北京市大興區(qū)清源北路國家教育行政學院轉(zhuǎn)《規(guī)劃綱要》意見收集組。郵編：10

2、2617。特此公告。國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要工作小組辦公室2010年2月28日新華社北京２月２８日電國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（２０１０－２０２０年）（公開征求意見稿）規(guī)劃綱要工作小組辦公室２０１０年２月２３日目錄序言第一部分總體戰(zhàn)略第一章指導思想和工作方針（一）指導思想（二）工作方針第二章戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略主題（三）戰(zhàn)略目標（四）戰(zhàn)略主題第二部分發(fā)展任務第三章學前教育（五）基本普及學前教育（六）明確政府職責（七）重點發(fā)展農(nóng)村學前教育第四章義務教育（八）鞏固提高九年義務教育水平（九）推進義務教育均衡發(fā)展（十）減輕中小學生課業(yè)負擔第五章高中階段教育（十一）加快普及高

3、中階段教育（十二）全面提高普通高中學生綜合素質(zhì)（十三）推動普通高中多樣化發(fā)展第六章職業(yè)教育（十四）大力發(fā)展職業(yè)教育（十五）調(diào)動行業(yè)企業(yè)的積極性（十六）加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育（十七）增強職業(yè)教育吸引力第七章高等教育（十八）全面提高高等教育質(zhì)量（十九）提高人才培養(yǎng)質(zhì)量（二十）提升科學研究水平（二十一）增強社會服務能力（二十二）優(yōu)化結構辦出特色第八章繼續(xù)教育（二十三）加快發(fā)展繼續(xù)教育（二十四）建立健全繼續(xù)教育體制機制（二十五）構建靈活開放的終身教育體系第九章民族教育（二十六）重視和支持民族教育事業(yè)（二十七）全面提高少數(shù)民族和民族地區(qū)教育發(fā)展水平第十章特殊教育（二十八）關心和支

4、持特殊教育（二十九）完善特殊教育體系（三十）健全特殊教育保障機制第三部分體制改革第十一章人才培養(yǎng)體制改革（三十一）更新人才培養(yǎng)觀念（三十二）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式（三十三）改革教育質(zhì)量評價和人才評價制度第十二章考試招生制度改革（三十四）推進考試招生制度改革（三十五）完善中等學?？荚囌猩贫龋ㄈ┩晟聘叩葘W?？荚囌猩贫龋ㄈ撸┘訌娦畔⒐_和社會監(jiān)督第十三章建設現(xiàn)代學校制度（三十八）推進政校分開管辦分離（三十九）落實和擴大學校辦學自主權（四十）完善中國特色現(xiàn)代大學制度（四十一）完善中小學學校管理制度第十四章辦學體制改革（四十二）深化辦學體制改革（四十三）大力支持民辦教育（四十

5、四）依法管理民辦教育第十五章管理體制改革（四十五）健全統(tǒng)籌有力權責明確的教育管理體制（四十六）加強省級政府教育統(tǒng)籌（四十七）轉(zhuǎn)變政府教育管理職能第十六章擴大教育開放（四十八）加強國際交流與合作（四十九）引進優(yōu)質(zhì)教育資源（五十）提高交流合作水平第四部分保障措施第十七章加強教師隊伍建設（五十一）建設高素質(zhì)教師隊伍（五十二）加強師德建設（五十三）提高教師業(yè)務水平（五十四）提高教師地位待遇（五十五）健全教師管理制度第十八章保障經(jīng)費投入（五十六）加大教育投入（五十七）完善投入機制（五十八）加強經(jīng)費管理第十九章加快教育信息化進程（五十九）加快教育信息基礎設施建設（六十）加強優(yōu)質(zhì)教育資源

6、開發(fā)與應用（六十一）構建國家教育管理信息系統(tǒng)第二十章推進依法治教（六十二）完善教育法律體系（六十三）全面推進依法行政（六十四）大力推進依法治校（六十五）完善督導制度和監(jiān)督問責機制第二十一章重大項目和改革試點（六十六）組織實施重大項目（六十七）組織開展改革試點第二十二章加強組織領導（六十八）加強黨和政府對教育工作的領導（六十九）加強和改進教育系統(tǒng)黨的建設（七十）切實維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定實施根據(jù)黨的十七大關于“優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國”的戰(zhàn)略部署，為全面提高國民素質(zhì)，促進教育事業(yè)科學發(fā)展，加快社會主義現(xiàn)代化進程，特制定本規(guī)劃綱要。序言百年大計，教育為本。教育是民族振興、社

7、會進步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的根本途徑。強國必先強教。優(yōu)先發(fā)展教育、提高教育現(xiàn)代化水平，對全面實現(xiàn)小康社會目標、建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家具有決定性意義。黨和國家歷來高度重視教育。新中國成立以來特別是改革開放以來，在以毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志為核心的黨的三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，全黨全社會同心同德，艱苦奮斗，開辟了中國特色社會主義教育發(fā)展道路，建成了世界最大規(guī)模的教育體系，保障了億萬人民群眾受教育的權利。教育投入大幅增長，辦學條件顯著改善，教育改