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《案例58 山東省圍填海造地管理淺探_以膠州灣為例》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、第29卷第1期海岸工程2010年3月文章編號:10023682(2010)01002208山東省圍填海造地管理淺探*以膠州灣為例123劉洪濱,孫麗,何新穎(1.中國海洋大學(xué)海洋發(fā)展研究院,山東青島266003;2.國家海洋局第二海洋研究所,浙江杭州310012;3.中國海洋大學(xué)海洋環(huán)境學(xué)院,山東青島266100)摘要:在分析全國圍填海造地形勢的基礎(chǔ)上,探討了膠州灣的圍填海造地情況及引發(fā)的生態(tài)問題。從韓國新萬金計劃和日本關(guān)西機場的案例得到啟示,回顧了山東省的圍填海造地進程,提出了山東省應(yīng)對海洋圍墾過度現(xiàn)象的管理建
2、議。關(guān)鍵詞:圍填海造地;山東;膠州灣;海岸帶管理中圖分類號:X37,P748文獻標(biāo)識碼:A1我國圍填海造地的趨勢為了緩解經(jīng)濟和人口急劇增長的壓力,圍填海造地成為解決人地矛盾、空間不足最為有效的方式之一,同時也是對海洋環(huán)境破壞最為嚴重的海洋開發(fā)利用方式之一。歷史上,我國曾經(jīng)經(jīng)歷了3次大的圍填海熱潮,第1次是建國初期的圍填海曬鹽,第2次是20世紀(jì)60年代中期到70年代的圍墾海涂增加農(nóng)業(yè)用地,第3次是20世紀(jì)80年代中后期至[1]90年代初的圍填海養(yǎng)殖。經(jīng)過3輪圍墾,我國的海岸線已經(jīng)面目全非,自然岸線所剩不多。進入21世紀(jì),
3、我國又面臨著新一輪的圍填海熱潮。至2007年,全國各沿海省、直轄2市圍填海造地面積共計222504hm。其中,東海區(qū)圍填海造地現(xiàn)象尤為嚴重,填海面積占全國填海面積的84%;其次是黃渤海區(qū),占到12.6%;南海區(qū)最少,占3%。2002年以前,我國沿海各省、直轄市圍填海造地總面積以江蘇、福建兩省為最多;2002年之后,圍填海造地總面積以天津、遼寧兩省增長最快(表1)。在圍填海造地開發(fā)利用方向上,2002年以前圍墾用海占主導(dǎo)地位,達91.40%;2002年以后圍墾用海所占比例有所下降,占圍填海造地總面積的42.46%,港口用海比例上升,占
4、圍填海造地總面積的22.61%(表2)。*收稿日期:20090805資助項目:中國海洋發(fā)展研究中心項目解決圍海造地問題的對策建議(AOZD20070106)作者簡介:劉洪濱(1949),男,教授,主要從事海洋經(jīng)濟、海洋自然保護、海岸帶管理方面研究.Email:hliu@qingdaonews.com(段焱編輯)國家海洋局北海分局.圍填海造地問題研究報告.2007.第29卷劉洪濱,等:山東省圍填海造地管理淺探以膠州灣為例232表1沿海各省市填海面積統(tǒng)計表(hm)2Table1Statisticsofrec
5、laimedareaincoastalprovinces(hm)沿海各省市2002年前2002年后總填海面積遼寧省178.334729.854908.18河北省2117.191231.663348.85天津市75.088029.198104.27山東省8511.413294.7311806.14江蘇省90241.008042.9698283.96上海市14832.1914832.19浙江省2043.412043.41福建省62611.439757.8272369.25海南省319.08722.371041.45廣西省470.0119
6、11.542381.55廣東省1030.552354.223384.77合計165554.0856949.94222504.02注:空白處表示沒有數(shù)據(jù),下同表2全國用海類型統(tǒng)計表Table2StatisticsofthetypesinthemarineuseofChina用海類型2002年之前/hm2所占百分比/%2002年之后/hm2所占百分比/%港口用海6430.783.8812878.5522.61臨海工業(yè)用海3371.082.049381.5416.47漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施用海2735.551.65629.711.11旅游基礎(chǔ)設(shè)
7、施用海54.760.035428.429.53城鎮(zhèn)建設(shè)用海29.810.02847.411.49海岸防護工程用海823.500.50675.991.19圍墾用海151308.6391.4024180.4342.46路橋用海40.720.02906.591.59污水排放用海330.950.20151.090.27工程項目建設(shè)用海426.300.261171.732.06電纜管道用海42.750.08科研教學(xué)用海281.280.49軍事設(shè)施用海34.870.06其他用海2.000.001339.580.6024海岸工程第1期在全
8、國圍填海造地的大形勢下,山東省的圍填海造地工程也在不斷上馬,圍填面積在全國排第4位。19782007年,山東省共有圍填海造地項目347個,圍填海造地面積2211806.14hm。其中19782001年圍填海造地8511.41hm,
