2019國考《申論》巔峰?？迹ㄒ唬┲v義

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1、2019國考《申論》巔峰?？迹ㄒ唬┛荚嚂r(shí)間：210分鐘【給定資料】1.今年4月，美國商務(wù)部宣布對(duì)Z通訊公司執(zhí)行為期7年的出口禁令，再度引發(fā)關(guān)于中國半導(dǎo)體芯片產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的擔(dān)憂。中國如何突破“缺芯”之困境，走上一條國產(chǎn)自主可控替代化的發(fā)展之路？《2017年中國集成電路產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告》顯示，當(dāng)前中國核心集成電路國產(chǎn)芯片占有率低，在計(jì)算機(jī)、移動(dòng)通信終端等領(lǐng)域的芯片國產(chǎn)占有率幾近為零。浙江之江實(shí)驗(yàn)室芯片中心高級(jí)顧問L博士介紹，透視中國芯片產(chǎn)業(yè)可從設(shè)計(jì)和制造兩方面分析。過去幾年，中國芯片設(shè)計(jì)進(jìn)展飛快，設(shè)計(jì)公司成倍增加。但芯片設(shè)計(jì)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，尤其在先進(jìn)信號(hào)轉(zhuǎn)換器方面，如從模擬連續(xù)

2、信號(hào)變?yōu)閿?shù)字信號(hào)以及逆向轉(zhuǎn)換，大大落后于國外。L曾任中芯國際集成電路制造有限公司技術(shù)研發(fā)執(zhí)行副總裁，在美國英特爾公司工作期間獲得該公司技術(shù)領(lǐng)域最高榮譽(yù)“英特爾院士”，對(duì)中美半導(dǎo)體領(lǐng)域發(fā)展差異感觸頗深。他說，在芯片制造方面，中國與世界最先進(jìn)工藝還有不少差距，“平時(shí)中國企業(yè)可以從國外廠商購買芯片組裝需要的系統(tǒng)，但外國政府一旦采取限制性措施，弱點(diǎn)就暴露出來了”。如在Z公司的核心業(yè)務(wù)基站領(lǐng)域，基站芯片自給力最低。而基站芯片本身對(duì)成熟度和高可靠性的要求遠(yuǎn)高于消費(fèi)級(jí)芯片。有專家認(rèn)為，在美宣布管制措施后，中國從開始試用國產(chǎn)替代芯片到批量使用至少需要兩年以上時(shí)間。半導(dǎo)體芯片是一個(gè)需要高投入、

3、具有規(guī)模效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，投資周期長、風(fēng)險(xiǎn)大，很多人不愿涉足。中國政府從2013年開始對(duì)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)從芯片研發(fā)到制造都加大了資金支持力度。但專家認(rèn)為，目前投資過于分散，被一些投資無效的項(xiàng)目瓜分了資金。半導(dǎo)體行業(yè)從業(yè)者杭州華瀾微電子股份有限公司總經(jīng)理J說：“中國現(xiàn)在最缺的不是半導(dǎo)體生產(chǎn)線，而是設(shè)計(jì)公司。沒有芯片設(shè)計(jì)，生產(chǎn)線就不可能有自主可控芯片為‘米’下鍋，最終回到給別人代工的老路?！?.芯片行業(yè)遵循已久的摩爾定律認(rèn)為：當(dāng)價(jià)格不變時(shí)，集成電路上可容納的元器件數(shù)目約每隔18至24個(gè)月便會(huì)增加一倍，性能也將提升一倍。但專家認(rèn)為，由于半導(dǎo)體光刻技術(shù)等瓶頸問題，再加上半導(dǎo)體做得越來越接近物理極

4、限，現(xiàn)在更新?lián)Q代速度正在慢下來，這對(duì)于中國來說是一個(gè)機(jī)會(huì)。“前面走得慢，后面追得容易。有了國外公司的先行，后來者也可以少走很多彎路?！盠博士說，“當(dāng)然，路上埋下了很多‘地雷’，就是各種專利，要想全部繞開也很有挑戰(zhàn)?！敝袊雽?dǎo)體真正開始發(fā)展始于2000年，當(dāng)時(shí)中國最大的半導(dǎo)體制造商中芯國際集成電路制造有限公司成立，但在成立之初已面臨了美國國際商用機(jī)器公司(IBM)、英特爾等科技巨頭，以及臺(tái)灣積體電路制造股份有限公司等強(qiáng)大代工廠的激烈競(jìng)爭(zhēng)，伴隨其間的還有巨大的行業(yè)人才缺口。專家J說，政府在高校專業(yè)設(shè)置和就業(yè)方面都應(yīng)有所引導(dǎo)，尤其要加強(qiáng)交叉學(xué)科能力人才培養(yǎng)，培養(yǎng)一個(gè)集成電路設(shè)計(jì)的領(lǐng)

5、軍者往往需要十幾年的時(shí)間。D博士也認(rèn)為，目前國家對(duì)于創(chuàng)業(yè)人才的政策不錯(cuò)，但扔需大幅傾斜到可在大公司長期奮斗的人才，“芯片需要大規(guī)模作戰(zhàn)，需要有統(tǒng)領(lǐng)千軍的能力，而不是發(fā)表文章的能力”。此外，專家認(rèn)為，更重要的是鼓勵(lì)中國企業(yè)在國產(chǎn)芯片技術(shù)到位的情況下多采購國產(chǎn)芯片，而不是一味抱著“外國的月亮比中國圓”的心態(tài)，“長期滿足于進(jìn)口替換，不思進(jìn)取”。比如H、X公司的手第1頁機(jī)芯片完全可以滿足很大一部分需求。在芯片產(chǎn)業(yè)的投資方向也需更有產(chǎn)業(yè)眼光的人掌控。在國家財(cái)政支持之外，還需要市場(chǎng)、社會(huì)資本等積極參與。有專家建議，中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)可為芯片企業(yè)提供一些如加速審批等便利通道，使企業(yè)有機(jī)

6、會(huì)從市場(chǎng)籌得更多研發(fā)經(jīng)費(fèi)。D博士認(rèn)為，數(shù)字化時(shí)代需要萬億級(jí)芯片與傳感器，這個(gè)時(shí)代幾乎完全屬于中國，“因?yàn)橹袊梢哉莆者@類芯片與傳感器，從模組、物聯(lián)網(wǎng)終端、邊緣服務(wù)到云計(jì)算，中國都可以做”。3.2018年7月10日，美國貿(mào)易代表辦公室公布擬對(duì)額外2000億美元中國輸美產(chǎn)品加征10%關(guān)稅的清單。此前，美方已開始對(duì)500億美元中國輸美產(chǎn)品加征25%關(guān)稅，特朗普還威脅對(duì)另外3000億美元中國出口商品加征關(guān)稅。對(duì)中國來說，這場(chǎng)斗爭(zhēng)遲早會(huì)來，很可能是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，中國也一定能夠打贏?！按蜈A”的含義不是簡單的誰輸誰贏，中國“打贏”的衡量標(biāo)準(zhǔn)是打出一個(gè)更加繁榮、穩(wěn)定的中國?！澳荷n茫看勁松，亂

7、云飛渡仍從容。”打贏貿(mào)易戰(zhàn)，中國有信心，更有底氣。在“百年未有之大變局”下的國際貿(mào)易戰(zhàn)，對(duì)中國來說，是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。歷史證明，危機(jī)常常是變革的動(dòng)力。這次貿(mào)易戰(zhàn)之于中國，很可能是小打小變革，大打大變革。中國圍棋的棋理是謀勢(shì)重于謀實(shí)，中國將以局部損失換取全局利益，以暫時(shí)被動(dòng)換取長期主動(dòng)。所以歷史地看，中美貿(mào)易戰(zhàn)未嘗不是中國的一個(gè)新的歷史機(jī)遇?！白詣僬邚?qiáng)”，“自強(qiáng)者勝”。對(duì)于實(shí)力相對(duì)弱的中國來說，要在貿(mào)易戰(zhàn)中爭(zhēng)取勝利，必須借勢(shì)謀勢(shì)，借力打力，揚(yáng)長避短，發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì)，練好內(nèi)功，強(qiáng)筋健骨。盡管如此，綜合各方面