某某鄉(xiāng)某某村山洪災(zāi)害防御預(yù)案

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1、××鄉(xiāng)××村山洪災(zāi)害防御預(yù)案××鄉(xiāng)××村山洪災(zāi)害防御預(yù)案××縣抗旱防汛指揮部編二0一一年八13××鄉(xiāng)××村山洪災(zāi)害防御預(yù)案目錄1、基本情況12、危險(xiǎn)區(qū)安全區(qū)的劃分23、組織指揮體系33.1組織機(jī)構(gòu)33.2職責(zé)和分工34、監(jiān)測(cè)及預(yù)警54.1監(jiān)測(cè)54.2通信及信息傳輸64.3預(yù)報(bào)預(yù)警64.4預(yù)警啟用時(shí)機(jī)74.5預(yù)警程序75、轉(zhuǎn)移安置95.1、轉(zhuǎn)移安置地點(diǎn)95.2、緊急轉(zhuǎn)移次序與紀(jì)律96、搶險(xiǎn)救災(zāi)116.1搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備116.2搶險(xiǎn)、救災(zāi)117、保障措施127.1、汛前檢查127.2、宣傳教育及演練127.3、防汛紀(jì)律1313××鄉(xiāng)××村山洪災(zāi)害防御

2、預(yù)案1、基本情況××鄉(xiāng)××村位于××江的下游，轄××個(gè)村民小組，共××戶，××人，耕地面積××畝。該村多年平均降雨××毫米，地質(zhì)地貌上屬于半山易洪區(qū)，海拔××米，遇水易軟化形成滑坡、泥石流。該村處于山洪地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的有××個(gè)村民小組，××戶，××人，主要威脅點(diǎn)為××洪溝。13××鄉(xiāng)××村山洪災(zāi)害防御預(yù)案2、危險(xiǎn)區(qū)安全區(qū)的劃分根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)生的災(zāi)害類型的不同，危險(xiǎn)區(qū)可分為溪河洪水災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)。當(dāng)暴雨引發(fā)溪河洪水時(shí)，沿溪分布的地勢(shì)較低的村莊及房屋可能遭遇洪水淹沒風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)劃定為溪河洪水危險(xiǎn)區(qū)；當(dāng)暴雨引發(fā)的山洪誘發(fā)滑坡、泥石流等地質(zhì)

3、災(zāi)害，可能造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，應(yīng)劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)。危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)和安全區(qū)的劃分標(biāo)準(zhǔn)：（1）危險(xiǎn)區(qū)：指規(guī)劃范圍內(nèi)在5年一遇以下洪水條件下，會(huì)造成人員傷亡以及房屋、設(shè)施嚴(yán)重破壞的易受災(zāi)的危險(xiǎn)區(qū)域。山洪誘發(fā)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，可能造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，應(yīng)劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)。（2）警戒區(qū)：指規(guī)劃范圍內(nèi)在5年一遇至20年一遇洪水條件下，會(huì)造成人員傷亡以及房屋、設(shè)施破壞區(qū)域；（3）安全區(qū)：指規(guī)劃范圍內(nèi)在20年一遇以上洪水才會(huì)有山洪威脅，在其余情況下居住相對(duì)安全，生產(chǎn)活動(dòng)基本不受山洪影響相對(duì)安全區(qū)域；13××鄉(xiāng)

4、××村山洪災(zāi)害防御預(yù)案3、組織指揮體系3.1組織機(jī)構(gòu)××鄉(xiāng)××村成立村級(jí)山洪災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），在縣指揮部和鄉(xiāng)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮、領(lǐng)導(dǎo)本行政村的山洪災(zāi)害防御工作。組長(zhǎng)：村委書記成　員：由副村主任和各社社長(zhǎng)組成領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)巡查監(jiān)測(cè)組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、轉(zhuǎn)移組、保障組等4個(gè)小組，并設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在村委會(huì)。3.2職責(zé)和分工3.2.1組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)全村山洪災(zāi)害防御工作，組織實(shí)施本村山洪災(zāi)害防御預(yù)案的實(shí)施及領(lǐng)導(dǎo)小組及成員職責(zé)落實(shí)；根據(jù)山洪預(yù)警信息和汛情的發(fā)展，協(xié)調(diào)各組成員開展工作，發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令、簽發(fā)調(diào)集全村搶險(xiǎn)物資器材和全村防御

5、山洪災(zāi)害總動(dòng)員令；請(qǐng)示上級(jí)政府部門調(diào)用搶險(xiǎn)隊(duì)伍及物資支援。3.2.2巡查監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)對(duì)縣防指、鎮(zhèn)防指、氣象、水文、國(guó)土資源等部門汛前各種信息的收集整理與傳遞；負(fù)責(zé)本村雨量、水位站點(diǎn)的降雨量、水位監(jiān)測(cè)工作；掌握本村區(qū)域內(nèi)的各類水利工程工況及山體開裂、滑坡、泥石流暴發(fā)等跡象、暴雨和洪水預(yù)報(bào)預(yù)警信息及險(xiǎn)情災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)向組長(zhǎng)反饋信息，并按組長(zhǎng)的命令發(fā)布預(yù)警、報(bào)警信號(hào)。3.2.4轉(zhuǎn)移組：在接到轉(zhuǎn)移命令后，各轉(zhuǎn)移隊(duì)隊(duì)員自備電筒、雨衣等工具，按預(yù)定的轉(zhuǎn)移路線組織轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)內(nèi)的人員和財(cái)物，群眾轉(zhuǎn)移工作完成后轉(zhuǎn)入工程搶險(xiǎn)。13××鄉(xiāng)××村山洪災(zāi)害防御預(yù)

6、案3.2.5保障組：負(fù)責(zé)群眾臨時(shí)轉(zhuǎn)移后的基本生活保障工作；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、設(shè)備的供應(yīng)保障，轉(zhuǎn)移群眾、財(cái)產(chǎn)的清點(diǎn)保護(hù)等后勤保障工作。3.2.6應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)：在工程未出險(xiǎn)前，協(xié)同轉(zhuǎn)移隊(duì)組織轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)內(nèi)的群眾。在工程出險(xiǎn)等緊急情況時(shí)，聽從命令進(jìn)行工程搶險(xiǎn)救災(zāi)。3.2.7領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工：組織指揮：村書記廣播員：村主任巡查監(jiān)測(cè)組、轉(zhuǎn)移組、保障組、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)人由村主任指定，分別由副村主任和各社社長(zhǎng)擔(dān)任并兼銅鑼員、口哨員。13××鄉(xiāng)××村山洪災(zāi)害防御預(yù)案4、監(jiān)測(cè)及預(yù)警4.1監(jiān)測(cè)本行政村山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要有降雨、水位、泥石流和滑坡等信息。因缺乏專業(yè)

7、監(jiān)測(cè)設(shè)施，采用群測(cè)群防為主的方式進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)任務(wù)主要由巡查信息組成員承擔(dān)。監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容是：1、降雨監(jiān)測(cè)組：掌握降雨時(shí)段、雨量大小等信息。2、水位監(jiān)測(cè)組：掌握溝道水位變化，河道來(lái)水，了解水利防洪設(shè)施的運(yùn)行情況。3、泥石流和滑坡監(jiān)測(cè)組：掌握本行政村范圍內(nèi)泥石流滑坡活動(dòng)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)有滑坡跡象的地段實(shí)施位移觀測(cè)。監(jiān)測(cè)組人員對(duì)不同監(jiān)測(cè)內(nèi)容要在第一時(shí)間向組長(zhǎng)匯報(bào)相關(guān)監(jiān)測(cè)信息。信息傳輸方式采用手機(jī)、電話座機(jī)等，在沒有線電話或手機(jī)信號(hào)的情況下采用人工傳遞方式快速前往匯報(bào)。4.2通信及信息傳輸1、監(jiān)測(cè)組人員對(duì)不同的監(jiān)測(cè)內(nèi)容要在第一時(shí)間向組長(zhǎng)匯報(bào)有關(guān)監(jiān)測(cè)信息，

8、信息傳輸方式采用手機(jī)、電話座機(jī)等，在沒有接通情況下人工快速前往匯報(bào)。2、領(lǐng)導(dǎo)小組收到基層監(jiān)測(cè)人員重要信息后，在第一時(shí)間通過(guò)手機(jī)、有線座機(jī)、短信等方式向