時政論文——論金融助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

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1、時政論文——論金融助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革一、供給側(cè)改革的概述（一）供給側(cè)改革的內(nèi)涵供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和數(shù)量。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以改善供應(yīng)質(zhì)量，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整改革，糾正扭曲要素配置，擴(kuò)大有效供給，提高靈活性和適應(yīng)性，在供需結(jié)構(gòu)的變化，提高全要素生產(chǎn)率，更好地滿足廣大人民群眾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。（二）供給側(cè)改革的原因供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動調(diào)整和優(yōu)化了投資結(jié)構(gòu)，提高投資過程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)稀疏源流，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的基礎(chǔ)上;是優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，協(xié)成國家，政府的宏觀調(diào)控和民間活力和相互促進(jìn);是優(yōu)化融資

2、結(jié)構(gòu)，促進(jìn)資源整合，實(shí)現(xiàn)資源的再生和優(yōu)化的優(yōu)化配置；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提高產(chǎn)品質(zhì)量；優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)消費(fèi)成為生產(chǎn)力的公平分配；優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)，節(jié)約交易成本，提高了有效的經(jīng)濟(jì)總量；優(yōu)化消費(fèi)品的消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級，不斷提高人們的生活質(zhì)量。二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)容（一）優(yōu)化勞動力配置放開生育政策，補(bǔ)充人口紅利。中國豐富的勞動力是經(jīng)濟(jì)主要增長動力。但是，中國的人口結(jié)構(gòu)在2011年，2012年的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，15-64歲勞動年齡人口總數(shù)的比例都有所下降。與此同時，人口老齡化現(xiàn)象日益明顯，截至2014年底，人口60歲以上的老年人已達(dá)到2.12億，占總?cè)丝诘?5.5％。戶籍制度改革

3、，化解房地產(chǎn)庫存。戶籍制度的改革是旨在促進(jìn)勞動力要素的跨地區(qū)流動的最重要的因素。（二）優(yōu)化土地和資本配置土地制度改革，加速確權(quán)流轉(zhuǎn)。土地改革制度的核心方向是有效地使用土地，尤其是農(nóng)村土地，以保證權(quán)利為基礎(chǔ)，放松管制對土地用途的經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，從而提高要素流動性。與此同時，農(nóng)村土地管理的放松管制權(quán)是指廉價的農(nóng)村土地公開土地供應(yīng)瓶頸，未來還將有利于抑制房地產(chǎn)泡沫，房地產(chǎn)庫存加速。淘汰落后產(chǎn)能，提高資金使用效率。在另一個方向改革資本要素是提高資本的有效使用，其目的也是提高企業(yè)的盈利能力。利潤和主要活動的產(chǎn)能利用率是高度相關(guān)的。目前，中國工業(yè)企業(yè)持續(xù)的產(chǎn)能利用率下降，企業(yè)盈利也同步惡化，反映了低效

4、的資金使用。（三）提升全要素生產(chǎn)率融資體制改革，提升創(chuàng)新意愿。提高全要素生產(chǎn)率和增強(qiáng)創(chuàng)新，而資本市場提供了一個自然的激勵來鼓勵創(chuàng)新。依托資本市場培育創(chuàng)新精神，化解金融風(fēng)險，加快功能齊全、堅實(shí)的基礎(chǔ)系統(tǒng)，有效的市場監(jiān)管融資的形成，投資者的利益得到充分的保障。這意味著融資體制改革，推動直接融資的發(fā)展。三、助力供給側(cè)改革——以平安銀行為例（一）加快自身產(chǎn)能出清為支持國家調(diào)控過剩產(chǎn)能，優(yōu)化信貸資源配置，平安銀行一直大力壓縮“兩高一剩”過剩產(chǎn)能授信，嚴(yán)控重點(diǎn)過剩產(chǎn)能行業(yè)貸款。嚴(yán)格控制“兩高一?！毙袠I(yè)貸款，截至2016年第一季度，平安銀行“兩高一?！狈刨J壓縮到13.776億人民幣，與2013年第一

5、季度末相比下降58％。同時支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)，節(jié)能制造業(yè)，服務(wù)業(yè)，清潔能源產(chǎn)業(yè)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)，綠色建筑產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)扶持對象，并逐步建立專項(xiàng)支持審批綠色通道。截至2016年第一季度末，銀行支持綠色信貸55.038億人民幣。據(jù)了解，自2015年，平安銀行將前瞻性基金業(yè)的研究和探索相結(jié)合的股票和債券的方式，引導(dǎo)社會資金支持民生基礎(chǔ)設(shè)施，國有企業(yè)重組和產(chǎn)業(yè)整合升級，并定性為重要戰(zhàn)略意義的業(yè)務(wù)。平安銀行全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)基金提供的超過500億人民幣，其中有大量的國有企業(yè)投資于政府財政，公共事業(yè)建設(shè)和棚戶區(qū)改造方面，三舊改造，工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)模和交通運(yùn)輸?shù)?。支持?shí)體經(jīng)濟(jì)，支持基礎(chǔ)設(shè)施和支持產(chǎn)業(yè)升級的

6、良好的社會效應(yīng)的形成等方面發(fā)揮了積極的作用。自2016年，平安銀行根據(jù)經(jīng)驗(yàn)設(shè)計整合了“供方改革的產(chǎn)業(yè)基金”系列產(chǎn)品，進(jìn)一步明確，包括投資基金，土地整理/基礎(chǔ)設(shè)施投資基金，政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，股票資金，包括債務(wù)匯兌銀行和產(chǎn)業(yè)合作基金評價標(biāo)準(zhǔn)的政府，更大力度地加強(qiáng)對國家供給側(cè)改革的響應(yīng)與支持。（二）支持地產(chǎn)去庫存增加有效供給對于國家重點(diǎn)關(guān)注的房地產(chǎn)去庫存，平安銀行提前布局，通過“專業(yè)化，集約化”管理，以支持國家決心促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展，同時房地產(chǎn)的庫存，實(shí)現(xiàn)健康的業(yè)務(wù)發(fā)展。在平安銀行地產(chǎn)金融事業(yè)部正式為建立產(chǎn)業(yè)分工的第一次改革之后，通過“專業(yè)的設(shè)立，密集“的服務(wù)，促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)的健康成

7、長。商業(yè)地產(chǎn)事業(yè)部，主要是基于對房地產(chǎn)的需求，缺乏二線城市的有效供給，特別是增加資源的投資重點(diǎn)放在一線城市。房屋零售業(yè)務(wù)方面，平安銀行積極優(yōu)化抵押貸款業(yè)務(wù)流程，提高加工效率的抵押貸款業(yè)務(wù)通過互聯(lián)網(wǎng)電子郵件易貸，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上客戶的抵押貸款業(yè)務(wù)只需登錄應(yīng)用程序來申請貸款的在線，無需手動填寫和提供的信息的副本，以上傳圖片替代原來的審核副本掃描進(jìn)程，增強(qiáng)了應(yīng)用方便、隨時應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)任何地點(diǎn)，現(xiàn)場審批，當(dāng)天放款的目標(biāo)。（三）深化事業(yè)部改革滿足客戶全方位需求在支