我國(guó)集裝箱鐵路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀_問(wèn)題及對(duì)策_(dá)高曉瑩

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1、運(yùn)營(yíng)·管理我國(guó)集裝箱鐵路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策高曉瑩我國(guó)集裝箱鐵路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策高曉瑩：北京交通大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院，副教授，北京，100044摘要：從經(jīng)營(yíng)框架、貨源結(jié)構(gòu)和運(yùn)輸布局、信息化建設(shè)、裝備水平、投融資體制改革等方面分析我國(guó)集裝箱鐵路運(yùn)輸現(xiàn)狀及與國(guó)外的差距。針對(duì)現(xiàn)狀和差距，提出我國(guó)集裝箱鐵路運(yùn)輸發(fā)展的對(duì)策。關(guān)鍵詞：集裝箱鐵路運(yùn)輸；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策軌、專(zhuān)業(yè)化管理、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的新階段。根據(jù)市場(chǎng)需要，集裝箱公司在全國(guó)設(shè)立了18個(gè)分公司和26個(gè)營(yíng)運(yùn)（營(yíng)業(yè)）部，在全路670個(gè)辦理站開(kāi)展了集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)，其中7個(gè)直屬辦理站和2個(gè)物流

2、中心隸屬集裝箱公司直管。同時(shí)，通過(guò)資產(chǎn)重組、資源整合，對(duì)85家經(jīng)營(yíng)性公司進(jìn)行整合，組建了中鐵國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)有限公司，構(gòu)建了適應(yīng)專(zhuān)業(yè)化運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)需要的現(xiàn)代物流經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)的轉(zhuǎn)變。目1我國(guó)集裝箱鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展現(xiàn)狀前，多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)承攬的集裝箱運(yùn)量已占全路集裝箱運(yùn)我國(guó)集裝箱鐵路運(yùn)輸自1955年起步以來(lái)，已初步建量的近20%，集裝箱鐵路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)整體實(shí)現(xiàn)了由過(guò)去通立起適應(yīng)市場(chǎng)需要的集裝箱運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)框架，運(yùn)量穩(wěn)步上過(guò)鐵道部撥款支付管理成本向直接從市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)取得運(yùn)輸升，收入快速增長(zhǎng)，裝備不斷改善，管理逐步完善，企收入來(lái)支付成

3、本和各項(xiàng)管理費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧、自主業(yè)整體實(shí)力和綜合素質(zhì)得到較大提升。經(jīng)營(yíng)主體的角色轉(zhuǎn)換。1.1初步建立了適應(yīng)市場(chǎng)需要的經(jīng)營(yíng)架構(gòu)1.2貨源結(jié)構(gòu)和運(yùn)輸布局得到優(yōu)化2003年12月，順應(yīng)世界集裝箱運(yùn)輸發(fā)展的潮流，積極推進(jìn)集裝箱貨源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和運(yùn)輸布局的中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集裝箱公司）優(yōu)化和調(diào)整，實(shí)現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”。一是貨源結(jié)構(gòu)由低正式成立。至此，中國(guó)集裝箱鐵路運(yùn)輸步入了與國(guó)際接端市場(chǎng)向高端市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。2005年退出煤炭運(yùn)輸市場(chǎng)，-48-CHINESERAILWAYS2011/02我國(guó)集裝箱鐵路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策高曉瑩運(yùn)營(yíng)

4、·管理2008年退出焦炭運(yùn)輸市場(chǎng)。通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，開(kāi)辟670個(gè)辦理站，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)布局相對(duì)集中化和專(zhuān)業(yè)化。隨新增貨源，實(shí)現(xiàn)運(yùn)量平穩(wěn)回升。貨源結(jié)構(gòu)從“黑貨”向著18個(gè)中心站、48個(gè)專(zhuān)辦站和上百個(gè)辦理站的建設(shè)、改“白貨”，從低附加值向糧食深加工產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、造陸續(xù)完成，集裝箱鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)將更加合理，汽車(chē)配件、陶瓷制品、白糖、化肥等高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)的整體優(yōu)勢(shì)將得到更充分的發(fā)揮。移，貨源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、提升。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由單一向1.3信息化建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)多元化、規(guī)模化轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮班列線(xiàn)條優(yōu)勢(shì)，逐步形在不斷完善集裝箱追蹤系統(tǒng)與集裝箱“

5、一口價(jià)”成以班列運(yùn)輸為主打產(chǎn)品，海鐵聯(lián)運(yùn)、國(guó)際聯(lián)運(yùn)為主體清算系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)四大信息系統(tǒng)建設(shè)。一是增量，自備箱（海運(yùn)箱）為重要支柱的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)了中央信息系統(tǒng)，包括集裝箱調(diào)度系統(tǒng)、設(shè)備管集裝箱鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由零散成組運(yùn)輸向班列運(yùn)輸集理系統(tǒng)、辦公管理系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)、特種箱管理系中和轉(zhuǎn)變。五定班列開(kāi)行數(shù)量由2004年的6758列增長(zhǎng)到統(tǒng)、專(zhuān)用車(chē)動(dòng)態(tài)查詢(xún)系統(tǒng)等，為運(yùn)輸生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理提2008年的10841列，增長(zhǎng)了55%，五定班列發(fā)運(yùn)量占發(fā)供了重要的信息技術(shù)支持。二是建立了集裝箱管理信息運(yùn)總量近30%。開(kāi)行國(guó)際集裝箱班列，打

6、通了跨越亞歐系統(tǒng)，對(duì)集裝箱的分布、運(yùn)用和流動(dòng)等狀況進(jìn)行全面掌大陸、連接海洋的三條國(guó)際大通道。國(guó)際班列開(kāi)行數(shù)由控。三是開(kāi)發(fā)建立了集裝箱班列追蹤系統(tǒng)，能隨時(shí)掌握2004年的379列增長(zhǎng)到2008年的1748列，增長(zhǎng)了361%。班列的全程運(yùn)行動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)班列維護(hù)，提高班列運(yùn)行質(zhì)過(guò)境口岸運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)大的突破。鐵路集裝箱結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)量。四是建立了集裝箱拼箱系統(tǒng)，為發(fā)運(yùn)零小貨物的客化，1t箱、10t箱先后退出鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)，主力箱型為戶(hù)提供“門(mén)到門(mén)”的全程運(yùn)輸服務(wù)。20英尺、40英尺、48英尺國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱。大力推進(jìn)自1.4運(yùn)輸裝備水平不斷提升備箱上線(xiàn)運(yùn)輸，

7、自備箱發(fā)送量由2004年的71萬(wàn)TEU增加全路現(xiàn)有集裝箱平車(chē)12571輛，集裝箱平車(chē)載重、到2008年的154萬(wàn)TEU，增長(zhǎng)了117%，自備箱運(yùn)量占總速度、鎖具安全性和便捷性等都有較大改進(jìn)和提高。積發(fā)運(yùn)量的45%。目前，我國(guó)集裝箱鐵路運(yùn)輸已經(jīng)形成了極研發(fā)冷藏箱、不銹鋼罐式箱等特種集裝箱，為開(kāi)拓新雙層集裝箱班列、鐵海聯(lián)運(yùn)班列、牛奶班列、國(guó)際集裝的集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。箱班列等國(guó)內(nèi)、國(guó)際集裝箱運(yùn)輸品牌。三是運(yùn)輸布局由在場(chǎng)站裝備上，對(duì)“通用36t及以上單鉤門(mén)吊”進(jìn)分散型向集中化轉(zhuǎn)變。對(duì)全路集裝箱辦理站進(jìn)行總體優(yōu)行防搖改造，有效解決單鉤吊作業(yè)

8、對(duì)箱體和車(chē)輛的損化、整合，由2003年底的1812個(gè)辦理站壓縮到目前的壞。在全路15個(gè)較大集裝箱辦理站組織安裝大型安檢儀。新歐亞大陸橋重要國(guó)際口岸阿拉山口專(zhuān)辦站完成擴(kuò)能改造，新建了一座長(zhǎng)830m、迄今為止亞