審理執(zhí)行現(xiàn)難點(diǎn)

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1、審理執(zhí)行現(xiàn)難點(diǎn)??記者在采訪中了解到,與以往信用卡糾紛案件事實(shí)清楚、法律關(guān)系單一、多為信用卡持卡人欠款經(jīng)催收仍未歸還的狀況不同,去年以來,信用卡案件呈現(xiàn)出復(fù)雜化態(tài)勢。黃浦法院受理的案件中,就出現(xiàn)了雙幣信用卡持卡人因未使用銀行規(guī)定授權(quán)用語而引發(fā)的超限費(fèi)爭議、銀行為拓展信用卡業(yè)務(wù)實(shí)行旅游促銷而引發(fā)爭議等新類型案件。而且,越來越多的涉訴持卡人提出銀行服務(wù)環(huán)節(jié)的種種疏漏和新的抗辯事由,如未妥善保管信用卡或密碼引發(fā)信用卡盜用,網(wǎng)上交易不成未及時退款產(chǎn)生的擴(kuò)大損失的承擔(dān),萬事達(dá)卡“零責(zé)任”條款能否適用,郵寄賬單未及時送達(dá)導(dǎo)致持卡人未及時還款等等,給法院查明事實(shí)、適用法律提出了新的更高的要

2、求。??另一方面,民刑交叉案件處理成為信用卡司法實(shí)踐中的又一難點(diǎn)問題。近年來,信用卡盜用案件日益增多,銀行起訴民事案件前后,信用卡持卡人(受害人)刑事報案現(xiàn)象比較普遍。??而在2009年12月3日,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于妨害信用卡管理刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》,并于同年12月16日起施行。根據(jù)該解釋,持卡人以非法占有為目的,惡意透支1萬元以上,并經(jīng)發(fā)卡銀行兩次催收后超過3個月仍不歸還的,構(gòu)成信用卡詐騙犯罪。自該解釋實(shí)施后,黃浦法院受理的透支金額超萬元的信用卡糾紛250余件,占信用卡透支民事糾紛的31%。然而在具體案件審理中,如何綜合運(yùn)用“非法占

3、有為目的”等犯罪構(gòu)成,區(qū)別民事、刑事案件,在確有交叉部分嚴(yán)格根據(jù)程序進(jìn)行操作等等,一定程度上也困擾著信用卡案件的審理。??案件類型的多樣化給信用卡案件的執(zhí)行也帶來困難?!按送?,執(zhí)行主體更加多元化也是執(zhí)行難的原因之一”,黃浦法院執(zhí)行庭庭長劉廷碧介紹說。??除了前面提到的一些大學(xué)生畢業(yè)離開上海后很難查找其下落及財產(chǎn)信息,最終導(dǎo)致銀行的債權(quán)難以實(shí)現(xiàn)這類情況外,還存在涉境外人士(含港澳臺胞)的信用卡案件數(shù)量明顯上升帶來的問題。由于目前境外人士尚未進(jìn)入征信系統(tǒng),且由于對持卡人姓名缺乏統(tǒng)一的譯法,導(dǎo)致信息難以核對,法院很難查證核實(shí)被執(zhí)行人的財產(chǎn)情況。??據(jù)介紹,去年,黃浦法院共執(zhí)結(jié)信用卡

4、執(zhí)行案件2846件,初執(zhí)標(biāo)的清償率達(dá)到73%。信用卡案件的平均執(zhí)行天數(shù)29.66天,遠(yuǎn)低于該院所有執(zhí)行案件48.07天的平均執(zhí)行天數(shù)。??“我們成立了兩個信用卡執(zhí)行組,強(qiáng)化專項(xiàng)執(zhí)行力量。還通過張貼限制高消費(fèi)令、發(fā)放告被執(zhí)行人家屬書、懸賞執(zhí)行及媒體曝光等手段,促使被執(zhí)行人自覺履行義務(wù)”,劉廷碧說。??與此同時,黃浦法院還建立了包括集約化財產(chǎn)查詢、分片包干等方法在內(nèi)的信用卡案件集約化執(zhí)行模式。與傳統(tǒng)方式不同,他們對所有信用卡案件中財產(chǎn)查詢環(huán)節(jié)進(jìn)行整合,由1至2名法官專門對應(yīng)相關(guān)銀行調(diào)取被執(zhí)行人財產(chǎn)信息,從而大大提高了執(zhí)行工作效率。

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