WTO保障措施制度探討

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1、第22卷第5期運城學院學報Vol.22No.52004年10月JournalofYunchengUniversityOct.2004WTO保障措施制度探討霍虹(武警指揮學院政治部,天津300350)摘要:保障措施是國際貿(mào)易關(guān)系中一個重要的問題,介紹WTO保障措施制度概念、內(nèi)容、適用的問題基礎(chǔ)上,并對中國應對這一措施提出我國要抓住機遇發(fā)展自己、完善法律體系,加大辦案工作力度,提高自我保護意識等九項建議。關(guān)鍵詞:保障措施;關(guān)貿(mào)總協(xié)定;保障措施協(xié)議中圖分類號:G807.4文獻標識碼:A文章

2、編號:1008-8008(2004)05-0067-03從1948年1月1日關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定!的臨保障措施調(diào)查所產(chǎn)生的影響遠遠大于一宗反傾銷調(diào)時適用到世界貿(mào)易組織成立后的56年以來,貿(mào)易的查,因為反傾銷措施針對的是個別國家,而保障措施自由化和公平化始終是GATT和WTO的價值取則針對所有外來進口,一項調(diào)查往往涉及5-10個向。為了維護各成員國的長遠利益,協(xié)調(diào)成員國一國家。時的矛盾與沖突,保障措施制度作為WTO例外措從國際法原理上看,這一措施是國際法上情勢施相應而生,如何認識和應對這一措施成為我國政變遷原則

3、(在發(fā)生了締結(jié)條約時不可預見的情形或府和企業(yè)刻不容緩的歷史任務。者根本變化時允許條約方解除所承擔的條約義務)一、保障措施制度的概述在國際貿(mào)易關(guān)系中的具體表現(xiàn),是賦予各成員在緊保障措施與反傾銷和反補貼措施一樣,屬于急情況下采取的一種特殊救濟措施。其性質(zhì)是一種WTO允許的三種貿(mào)易救濟方式之一,由于各成員建立在體制中的例外,實質(zhì)是規(guī)定免除一定體制下國在過去相當長的時間里,一直偏重于使用反傾銷成員方義務的條件和程序。通過這一措施可以增加措施,而使保障措施這一救濟方式并不為一般人所各國談判的回旋余地,避免粗暴的方式解決

4、國際糾知。紛,維護自由貿(mào)易和公平貿(mào)易的內(nèi)在統(tǒng)一。1、保障措施的概念2、WTO現(xiàn)行保障措施法律制度的主要內(nèi)容保障措施(safeguardmeasure),也稱緊急保護措保障措施制度歷史上與美國的國內(nèi)立法實踐有施(emergencyaction),是指當某項產(chǎn)品進口數(shù)量激著密切的關(guān)系,現(xiàn)行的保障措施法律條文主要規(guī)定增并造成進口成員方國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)遭受嚴重損害或在GATT1994第19條以及烏拉圭回合所達成的者嚴重損害威脅時,進口方政府可以對該產(chǎn)品實施保障措施協(xié)議!(包括14個條款和1個附件)當中,的限制進口措施,又

5、被稱為多邊貿(mào)易體制穩(wěn)定運行通常所說的保障措施就是專指上述條文中所述之措的?安全閥#,在世界貿(mào)易組織法律制度中發(fā)揮特殊施。重要的作用。GATT第19條的標題為?對某種產(chǎn)品進口的緊該措施具有以下特點:它針對的是公平貿(mào)易條急措施#,其內(nèi)容主要涉及:實施保障措施的實體條件下的產(chǎn)品進口,而不是不公平貿(mào)易的做法;它適用件、程序條件、利益受影響的其他締約方的報復權(quán)以的實體和程序要求非常嚴格;它是基于非歧視性原及臨時保障措施等問題。WTO保障措施協(xié)議!對則實施;它的實施期限和頻度均有限制;它需與利益GATT第19條的規(guī)定做了

6、進一步的細化,澄清和加受損方進行貿(mào)易補償談判,若談判不成,則利益受損強了第19條的紀律,主要內(nèi)容包括:實施保障措施方有權(quán)行使實質(zhì)水平對等的報復權(quán)。事實上,一宗的條件、保障措施調(diào)查、嚴重損害或嚴重損害威脅的收稿日期:2004-02-12作者簡介:霍虹(1976-),女,內(nèi)蒙呼和浩特人,武警指揮學院政治部干部處干事。?67?確定、保障措施的實施、臨時保障措施、保障措施的件是:期限和審議、補償談判與報復、對發(fā)展中國家成員的(1)調(diào)查。采取保障措施必須經(jīng)過公開調(diào)查階特殊待遇、通知與磋商、多邊監(jiān)督以及爭端解決等。段,

7、調(diào)查應當包括向所有利益相關(guān)方作出合理的公3、針對中國的特別保障措施告、公開舉行聽證會等陳述證據(jù)的方式。主管當局特別保障措施是中國入世工作組報告和入世議應當公布調(diào)查結(jié)果,并作出合理的結(jié)論。定書第16條當中規(guī)定的其他WTO成員為了防止(2)通知。成員方應將發(fā)起的調(diào)查、裁決結(jié)果、中國的產(chǎn)品在中國入世之后以較低的關(guān)稅沖擊其國對采取或延長保障措施作出的決定等事項立即通知內(nèi)產(chǎn)業(yè)而設(shè)置的一項過渡性產(chǎn)品保障機制。根據(jù)該保障措施委員會。條款,WTO成員在我國入世后12年內(nèi),可以只對(3)磋商。由于采取保障措施會影響到有關(guān)成中國

8、產(chǎn)品實行更具保護主義色彩的特別保障規(guī)則,員方根據(jù)WTO相關(guān)協(xié)議所享有的合法利益,因此,當中國產(chǎn)品進口激增時,WTO成員可以隨時發(fā)起采取保障措施的成員方應與各利害關(guān)系方進行貿(mào)易針對中國的特別保障措施。該規(guī)定是與WTO保補償談判,就保障措施交換看法,并達成諒解。協(xié)商障措施協(xié)議!不一致的歧視性特別保障條款,是一個的結(jié)果應由有關(guān)成員方及時通知貨物貿(mào)易理事會。針對中國產(chǎn)品的,基于市場擾亂(marketdisr

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